Сквозное движение в жилой зоне что это

14

Сквозное движение: как не получить обидный штраф

Юридически выверенного определения «Сквозного движения» нет, но штраф по соответствующей статье КоАП получить можно. Что нужно знать, чтобы на ровном месте не лишиться 1500, а то и 3000 руб.?

Что такое сквозное движение

Сквозное движение — это движение из точки А в точку Б без промежуточных остановок для посадки/высадки пассажиров и/или загрузки/разгрузки автомобиля. Соответственно, под это определение попадает огромное количество ежедневных поездок.

Дорожный знак «Сквозное движение»

Определение понятия «Сквозное движение» юридически не закреплено, соответственно, нет и дорожных знаков «Сквозное движение» и «Сквозное движение запрещено».

Сквозное движение через жилую зону

В ПДД термин «Сквозное движение» присутствует, но только в связке с определениями «Прилегающая территория» и «Жилая зона». Согласно пункту 17.1 ПДД под последней понимается территория:

1. Въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22.
2. Где движение пешеходов разрешено как по тротуарам, так и по проезжей части. При этом пешеходы имеют преимущество.
3. Где пешеходы не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств (ТС).

Пункт 17.4 ПДД приравнивает к жилым зонам и не обозначенные знаками 5.21 и 5.22 дворовые территории, определения которых в федеральном законе также отсутствуют.

Соответственно, ничто не препятствует въезду в жилую зону или на дворовую территорию. Однако пункт 17.2 ПДД среди прочего запрещает то самое сквозное движение, которое нередко практикуется водителями для объезда пробок.

Сквозное движение через заправки, парковки, территорию ТЦ

Раздел 1 ПДД содержит, в частности, определение прилегающей территории. К этой категории помимо дворов и жилых массивов отнесены:

1. Автостоянки.
2. АЗС.
3. Предприятия и т.п.

Как указывается, эти непосредственно прилегающие к дороге территории не предназначены для сквозного движения. Однако ПДД не содержат прямого запрета на сквозной проезд (в отличие от жилых зон и дворовых территорий) через заправки, парковки, территорию ТЦ.

Штрафы за сквозное движение в жилой зоне

Получить штраф за нарушение пункта 17.2 ПДД можно лишь в случае, если факт сквозного проезда через жилую зону или дворовую территорию будет подтвержден сотрудниками ГИБДД с помощью записи на видеорегистратор. В этом случае п. 1 ст. 12.28 КоАП предусматривает административный штраф в размере 1500 руб. Сумма удвоится за такое же нарушение в Москве и Санкт-Петербурге согласно пункту 2 той же статьи КоАП.

Надо также помнить, что пункт 10.2 ПДД устанавливает в жилых зонах и на дворовых территориях ограничение скорости в 20 км/ч. Превышение этого порога трактуется статьей 12.9 КоАП по общим правилам. Самая суровая санкция (штраф 5000 руб. или лишение права управления ТС до шести месяцев) предусмотрена за превышение скорости более чем на 80 км/ч. За повторное нарушение, зафиксированное сотрудниками ГИБДД, прав можно лишиться уже на год.

Сквозное движение в жилой зоне что это

ПДД РФ, 17. Движение в жилых зонах

17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, при этом они не должны создавать на проезжей части необоснованные помехи для движения транспортных средств и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности.

(п. 17.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2022 N 1769)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т и автобусов вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 04.12.2018 N 1478, от 06.10.2022 N 1769)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.3. При выезде из жилой зоны водители и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны уступить дорогу другим участникам дорожного движения.

(п. 17.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2022 N 1769)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

Жилая зона: кому можно в нее въезжать, что в ней нельзя делать и за что можно получить штраф

Жилая зона – территория, выделенная соответствующими дорожными знаками, на которой действуют правила движения, указанные в отдельном разделе ПДД. Некоторых водителей-новичков вообще смущает большой голубой знак, стоящий на въезде во двор, а кто-то из опытных может не помнить некоторые важные ограничения, действующие в жилых зонах. Давайте вспомним все, что относится к этой территории: что можно, что нельзя и за что грозит штраф.

В ПДД дано довольно формальное определение жилой зоны: в описании соответствующего знака 5.21 сказано, что жилая зона – это территория, на которой действуют требования правил, устанавливающие порядок движения в жилой зоне. На практике к жилым зонам в основном относят дворовые и придомовые территории, на которых организована инфраструктура для прогулок, развлечения и отдыха проживающих в близлежащих домах. Для обеспечения безопасности, в том числе детской, и обозначаются жилые зоны. Выезд из них обозначается соответствующим знаком 5.22 «Конец жилой зоны».

Движение в жилых зонах регулируется отдельным разделом 17 в ПДД. Стоит отметить, что пункт 17.4 указывает, что требования этого раздела распространяются также и на дворовые территории. При этом определения дворовой территории в ПДД нет, и соответствующего знака, указывающего на въезд на такую территорию, тоже. Так что здесь остается ориентироваться на здравый смысл и смежные законодательные акты. Например, закон Московской области о благоустройстве содержит определение, что дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. Поэтому двигаясь по территории двора жилого дома, не обозначенной знаком «Жилая зона», стоит помнить, что отсутствие знака не говорит об отсутствии ответственности.

Прежде всего стоит отметить, что знак 5.21 «Жилая зона» относится к категории знаков особых предписаний и не запрещает движение транспортных средств. Ограничений на въезд нет никаких: в жилую зону могут въезжать все водители, а не только проживающие в этой зоне, как это организовано с некоторыми другими знаками. Так что пугаться знака «Жилая зона» на въезде во двор не стоит: он не ограничивает движение, а лишь информирует о въезде в зону с отдельными правилами движения.

Скорость движения в жилой зоне регламентируется не разделом 17, а пунктом 10.2 ПДД. Он указывает, что в жилых зонах и на дворовых территориях разрешено двигаться со скоростью не более 20 км/ч.

Главное отличие жилой зоны – приоритет пешеходов над автомобилями. Пункт 17.1 ПДД указывает, что в жилой зоне движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, при этом пешеходы имеют преимущество. То есть, пешеход может переходить дорогу или двигаться по ней в любом месте, а водитель обязан его пропустить. Это обязывает водителя строго соблюдать скорость движения и быть предельно внимательным. Ведь, например, в ситуации, когда пешеход внезапно выходит из-за припаркованного автомобиля, водитель тоже обязан остановиться и обеспечить ему преимущество в движении. Единственное справедливое требование к пешеходам, содержащееся в том же пункте 17.1, указывает, что пешеходы не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств. То есть, нельзя просто стоять на дороге или иным образом специально мешать проезду.

Помимо движения со скоростью выше 20 км/ч в жилой зоне запрещены и другие действия, перечисленные в пункте 17.2 ПДД. Так, в жилой зоне запрещены:

• сквозное движение механических транспортных средств;

• учебная езда;

• стоянка с работающим двигателем;

• стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Сквозное движение – это движение без остановки. Оно запрещено, чтобы не загружать жилую зону проезжающими автомобилями: например, жилую зону нельзя использовать как объезд, если на проходящей рядом дороге образовалась пробка.

С учебной ездой и стоянкой грузовиков все понятно: им не место в зоне, где главенствуют пешеходы. А вот стоянка с работающим двигателем заслуживает отдельного уточнения. Согласно ПДД стоянка – это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. То есть, если машина стоит в жилой зоне более 5 минут с работающим двигателем, ее водитель нарушает правила. А такое вполне вероятно – например, зимой, когда автомобиль прогревают перед поездкой. Поэтому, прогревая автомобиль, стоит помнить, что возможные жалобы жильцов дома на долгий прогрев вполне обоснованы.

Выезжая из жилой зоны, стоит помнить пункт 17.3 ПДД: он указывает, что при выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения. А к ним относятся не только автомобили, но и пешеходы.

Нарушения ПДД в жилой зоне наказываются по отдельной статье КоАП – 12.28. часть 1 этой статьи гласит, что нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. А часть 2 удваивает штраф для Москвы и Санкт-Петербурга: нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей. При этом тип нарушения не играет роли: оштрафовать могут как за учебную езду, так и за сквозной проезд через жилую зону, если этот факт будет установлен инспектором.

Отдельно стоит сказать о превышении скорости. Скорость движения не входит в список «правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах» из раздела 17 ПДД, так что здесь штрафы за превышение стандартные. И несмотря на то, что дворы домов точно не утыканы камерами контроля скорости, не стоит чувствовать ложную безнаказанность. Например, если в случае ДТП в жилой зоне трасологическая экспертиза установит факт превышения, это будет учтено как отягчающее обстоятельство. Да и детей, выбегающих из-за припаркованных во дворе машин, никто не отменял.

Штраф за проезд под знак сквозное движение запрещено в 2023г

Сквозное движение – это перемещение транспортного средства по жилой или дворовой территории с учетом того, что заезд и выезд осуществлен из разных точек, а к пункту назначения возможно добраться иными путями. Причины движения не включают высадку или посадку пассажиров, а также погрузку или разгрузку.

Такой вид перемещения запрещен законодательством РФ, нарушение правил грозит денежным взысканием.

Правила движения в жилой зоне

Территории, где проживает население относят к «жилым зонам». На такой местности преимущественным правом движения обладают пешеходы – могут ходить как по тротуарам, так и по дорогам.

Въезд в жилую зону отмечают знаком 5.21, а выезд – 5.22, обозначающим конец дворового пространства.

Если знак 5.21 отсутствует, то соблюдение правил дорожного движения предусматривают аналогично зоне с установленным знаком.

Знак 5.21 – въезд в жилую зону, знак 5.22 – выезд из жилой зоны.

Какие действия запрещены в жилой зоне водителям ТС

В жилом пространстве запрещены следующие действия:

• обучение управлению ТС;
• сквозной проезд;
• стоянка с работающим двигателем;
• стоянка грузовой техники весом свыше 3500 кг.

В холодное время года негласно разрешают отойти от установленных правил, при необходимости совершить срочные операции: очистить автомобиль от налипшего снега или разогреть двигатель.

Как выглядит дорожный знак Сквозное движение

Дорожный знак «Сквозное движение запрещено» переименовали, сегодня его называют «Движение запрещено». Оформлено обозначение в виде белого круга, обрамленного сплошной красной линией. Дополнительных надписей и пометок в круге нет.

Где устанавливается знак запрета сквозного движения

Бело-красный знак устанавливают непосредственно в начале запретной зоны – на въезде. К тому же нередко данное дорожное обозначение дополняют вспомогательными, например, указывающими временной промежуток, когда запрещено въезжать на территорию.

Скорость движения в жилой зоне

Согласно пункту 10.2 ПДД, сквозное движение транспортных средств в жилой зоне должно быть со скоростью, не превышающей 20 км/ч. Нарушение влечет за собой административное взыскание.

При этом, передвижение со скоростью свыше 80 км/ч грозит лишением права управления.

Приоритет движения в жилой зоне

Согласно разделу 17 ПДД, при сквозном методе организации движения, преимущественное право движения по жилому пространству предоставляют пешеходам, однако последние не должны создавать препятствия для проезда автомобилей.

По предписанию пункта 1.2 ПДД, велосипед, аналогично автомобилю, относят к транспортным средствам, а велосипедиста – к водителям. Следовательно, управляющий двухколесным транспортом обязан подчиняться общим правилам управления ТС в жилых зонах.

Сквозное движение через дворы

Из-за редкой проверки органами ГИБДД, зачастую водители не ориентируются в правилах движения по жилым территориям и дворам.

Между тем, закон предусматривает запрет на сквозное движение механических транспортных средств через дворовое пространство. Это означает, что транспортному средству запрещено въехать на жилую территорию из одной точки и выехать через другую при наличии других путей проезда.

Проезд пересечений во дворах

На общих автомобильных дорогах, приоритетный проезд определяют специальные дорожные обозначения. Дворовое пространство относят к прилегающей территории, поэтому специальные знаки не устанавливают.

Пересечение дорог на жилой территории равнозначное, поэтому водителям нужно руководствоваться правилом о «помехе справа». То есть, транспортное средство, приближающееся с правой стороны, наделено правом преимущественного движения.

Ширина пересекающихся дорог не влияет на приоритетность.

Возможность закрытия переезда во дворе

Местные жители часто проявляют заинтересованность в полном закрытии въезда во двор для сторонней техники.

Процедуру проводят одним из нескольких законных способов: установкой столбов, шлагбаума, знаков, лежачего полицейского, обращением в МВД или районную администрацию.

Опознавательные столбы

Столбы устанавливают только при условии наличия специальных подъездов в случае аварийных происшествий. Иначе жильцы не смогут выбраться из домов при возникновении пожара или другой чрезвычайной ситуации.

Шлагбаум

Защиту от посторонних автомобилистов чаще используют в небольших компактных двориках при наличии безопасных подъездов. В дополнение жильцы нанимают охранника, осуществляющего контроль за передвижением. Установка шлагбаума – один из самых затратных методов.

Использование знаков

Жители дворов не имеют права самостоятельно устанавливать запрещающие въезд знаки. Решение в обязательном порядке обсуждают с органами ГИБДД, после чего последние производят установку.

Самовольное закрытие сквозного движения жителями жилой зоны. Дорожные знаки не соответствуют ГОСТу.

Внедрение системы лежачий полицейский

Закон не запрещает самостоятельное оборудование лежачих полицейских, однако метод не всегда достаточно эффективен. Чаще всего любители сквозного пересечения замедляют скорость, но не перестают ездить через двор.

Подача заявки в государственную автоинспекцию МВД

Для рассмотрения заявления следует составить письменную жалобу и отправить в уполномоченные органы посредством электронной почты.

Обращение в районную администрацию

В случае игнорирования отправленной жалобы, заявители вправе перенаправить заявку в районные органы власти. Жильцам следует подробно описать возникшую проблему и предоставить доказательства о необходимости ограждения от сторонних автомобилистов.

Где запрещено сквозное движение

Сквозное перемещение запрещено на территории жилого пространства между домами или иными муниципальными застройками, обозначенных знаками начала и окончания жилой зоны. В случае нарушения установленного законодательства, водителю грозит штраф.

Штраф за сквозное движение в жилой зоне

За нарушение правил о сквозном пересечении дворовой территории водителю грозит штраф суммой в 1 500 рублей, жителю Москвы и Петербурга – 3 500 рублей. Утверждение предписано в статье 12.28 КоАП Российской Федерации.

Как избежать штрафа

Официальное привлечение к ответственности осуществляют только при проведении видеорегистрации нарушения. При этом, на запись обязан попасть момент проезда вдоль знака, свидетельствующего о начале жилой зоны, а затем – об окончании.

К тому же водитель должен следовать без остановок, стоянок и не осуществлять высадку пассажиров. В противном случае, автомобилист попытается оспорить действия сотрудника, выписывающего штраф за сквозное движение.

Действует ли скидка

Согласно статье 32.2 КоАП РФ, водители могут оплачивать выписанные штрафы со скидкой в 50 % в течение 20 календарных дней с момента составления протокола. Так, за сквозное пересечение нарушитель заплатит 750 вместо 1500 рублей.

Суть сквозной системы движения

Сквозная система поездок подразумевает передвижение техники от начальной до конечной точки и обратно или езду в пределах одной части маршрута.

Автобусы

Передвижение автобуса сквозным способом означает полное прохождение заложенного пути до конечной точки и возвращение обратно.

Тяговые плечи

При данном способе перевозок, общий путь делят на тяговые участки, где располагают перецепочные пункты.

Автомобилисту следует доехать до такой площадки, оставить буксируемый прицеп и получить другой для осуществления буксировки обратно.

Метро

Сквозная система движения в метро означает следование перевозящего состава по маршруту до конечного пункта и в обратном направлении.

Заправки

Единого законодательного решения о пересечении заправок в РФ нет. Однако тщательное изучение вопроса позволяет сделать вывод о незапрещенности сквозного пересечения заправок, если не установлены знаки, сообщающие обратное.

Парковки ТЦ

Аналогично заправкам, единого предписания о сквозном движении через парковки нет. При отсутствии ограничительных знаков, допускается пересечение области. В случае возникновения вопросов, можно объяснить действие изменением решения об остановке.

Знак Транзитное движение

Знак, запрещающий транзитное движение – белый круг с красной ободочной линией «Движение запрещено». Однако нередко встречаются таблички с указанием вида ТС, прикрепленные под красно-белым обозначением.

В случае прикрепленной надписи «кроме транзитного транспорта» движение разрешают только технике, осуществляющей транзит.

Знак “Транзитный проезд запрещен”

Отзывы водителей

Ежедневно езжу через соседний двор. Если объезжать, то добавится 15 минут пути, а так 2 минуты – и дома. Таблички жилой зоны во дворе установили недавно, но местные жители относятся с пониманием. На данный момент вопросов с законом не было.

Петр, 49 лет.

Не практикую сквозное пересечение и никому не советую. Сам нередко наблюдаю любителей пересечь мой двор и сразу вызываю наряд. На территории играют дети, отдыхают старики, постоянный транспортный поток утомляет и не позволяет ощущать себя спокойно. Лучше потратить 10 лишних минут и остаться уверенным в собственной и чужой безопасности.

Максим, 35 лет.

Иногда пересекаю двор, находящийся по дороге к дому. В последний раз сотрудники ГИБДД выписали штраф, но видеофиксацию не вели. Пыталась оспорить, но инспектор надавил на отсутствие страховки, поэтому все равно заплатила.

Мария, 40 лет.

Не нашли ответа? Бесплатная консультация юриста:

Окончила Белорусский Государственный Технологический Университет по специальности экономист-менеджер. Работаю экономистом в коммунальной сфере. Увлекаюсь изучением английского языка и копирайтингом.