Всё для фронта. Ленд-лиз в прошлом и настоящем
Два года назад Владимир Путин оценил помощь США Советскому Союзу в годы Второй мировой войны в семь процентов от общих объемов промышленного производства СССР. В прошлом году сказал, что "наш народ был один, один на многотрудном, героическом и жертвенном пути к Победе". Но нам негоже забывать о вкладе союзников в общую победу. Сегодня Америка вернулась к опыту Второй мировой и помогает Украине в её войне с агрессором. В очередном эпизоде подкаста "Обратный адрес" – продолжение рассказа о ленд-лизе времён Второй мировой войны и рассказ о ленд-лизе новом.
9 мая этого года президент Байден по случаю праздника преподнес своеобразный подарок президенту Путину. Он подписал закон о ленд-лизе для Украины.
Я хочу поблагодарить присутствующих здесь членов Конгресса за то, что они приняли этот закон, и всех, кто поддержал его. Законопроект демонстрирует, что поддержка Украины в данный момент имеет решающее значение. Каждый день украинцы платят своими жизнями на полях сражений. Зверства, которые творят русские, за гранью человеческой морали. Цена этой борьбы немалая, но уступить агрессии – ещё дороже. Вот почему мы участвуем в этом
Твит президента Украины Владимира Зеленского:
Благодарны президенту США и американскому народу за поддержку Украины в борьбе за нашу свободу и будущее. Сегодняшнее подписание закона о ленд-лизе – исторический шаг. Убежден, что вместе мы снова победим. И защитим демократию в Украине. И в Европе. Как 77 лет тому назад
Это второй в истории США закон о ленд-лизе. Первый вступил в силу в марте 1941 года. В прошлом эпизоде "Обратного адреса" мы рассказывали о том, что решение помогать воюющим с Адольфом Гитлером странам далось правительству Франклина Рузвельта нелегко. В случае с Украиной закон принят в Конгрессе подавляющим большинством. Как и тогда, США преследовали цель не дать втянуть себя в европейскую войну. В исторических параллелях всегда есть некоторая натяжка. Но в данном случае параллель вполне уместна.
11 марта 1941 года. Конгрессмен Майкл Кирвэн доставляет в Белый дом на подпись президенту окончательную редакцию закона о ленд-лизе. Киножурнал British Movietone
Мой собеседник сегодня – историк Борис Соколов, автор работ о том, первом ленд-лизе и активный комментатор нынешней войны в Украине. Борис, ведь закон о ленд-лизе принимался в первую очередь ради помощи Великобритании, и главным аргументом Рузвельта было то, что, помогая Британии, США остаются в стороне от войны, укрепляют собственную безопасность. Распространить действие закона на Советский Союз – это была отдельная, непростая задача, и в Кремле это сознавали. Вопрос, поможет ли Советскому Союзу Америка, стоял очень остро.
– В эти дни в Кремле он был всё же не главным. Задача стояла определиться с военным положением. Собственно говоря, после того как Уинстон Черчилль заявил, что он поддержит Советский Союз в этой войне, позиция США была уже, конечно, более или менее предрешена. Хотя Рузвельт достаточно критично относился к Сталину, к советскому режиму. Во время советско-финской войны после нападения СССР на Финляндию Рузвельт как раз и заявил о советской тоталитарной диктатуре.
– Мы сейчас услышим отрывок из речи Рузвельта, с которой он обратился к делегатам Американского молодежного конгресса в феврале 1940 года, вскоре после нападения Советского Союза на Финляндию.
Советский Союз, как известно всякому, кто имеет смелость смотреть в лицо фактам, управляется диктатурой столь же абсолютной, сколь любая другая диктатура в мире. Она вступила в союз с другой диктатурой и вторглась на территорию соседа, который гораздо слабее и не в состоянии причинить какой-либо мыслимый ущерб Советскому Союзу, соседа, который лишь стремится жить в мире и оставаться демократией, либеральной демократией и впредь
Трудно после таких слов выступать за предоставление военной помощи этой абсолютной диктатуре.
– Здесь просто был, конечно, чисто политический расчет, что враг Гитлера – это союзник Америки. К июню 1941 года США довольно основательно ввязались в войну на стороне Англии, хотя формально и не объявляли войну ещё Германии. Но Великобритания могла держаться только благодаря американской поддержке, американским поставкам продовольствия, стратегического сырья, вооружения. Первым актом была аренда сотни американских эсминцев англичанами. Понятно было, на чьей стороне окажутся США в войне Гитлера и Сталина.
– Но ведь изоляционисты голосовали за ленд-лиз именно в расчете на то, что Америка в схватке Гитлера и Сталина займет позицию "третьего радующегося".
– Здесь третьим радующимся стать не получалось, потому что один из диктаторов должен был одержать победу. При отсутствии американской поддержки эту победу, очевидно, должен был одержать Гитлер. Как говорил будущий президент Гарри Трумэн: "Мы должны помогать тому из них, кто будет проигрывать", но при всем этом он ни в коем случае не хотел бы видеть победоносного Гитлера.
– Да, это окончание фразы советский агитпроп обычно "забывал" процитировать.
– Иcходя из этого, конечно, выбор должен был быть в пользу Советского Союза, то есть в пользу слабейшего из диктаторов. Потому что военно-экономический потенциал Германии был выше потенциала СССР. В схватке один на один Сталин проигрывал, если он не получал внешнюю поддержку.
– Да ведь и Гитлер отчаянно нуждался в ресурсах. Когда читаешь документы и особенно дневники и мемуары немецких генералов, находившихся в ставке, создается впечатление, что, несмотря на всю риторику Гитлера на совещаниях с генералитетом (эта риторика некоторыми из них прилежно записывалась), главной причиной и целью войны с Советским Союзом была борьба за ресурсы для продолжения войны с Британией. За спиной Англии стояла Америка с её практически неисчерпаемыми возможностями, а у Гитлера такой базы не было.
Экономика Рейха в 1941 году была перенапряжена. Ей не хватало сырья, нефти, рабочих рук и даже продовольствия. Частью плана "Барбаросса" стал план "Ольденбург", он же "Зеленая папка" , который предусматривал максимальную экономическую эксплуатацию оккупированных территорий. Есть данные, что фюрер вообще считал взятие Москвы второстепенной задачей. Главными для него были действия группы армий "Север", направленные на захват Мурманска и Архангельска, чтобы обезопасить морские коммуникации в северных морях, прежде всего поставки железной руды из Швеции, и группы армий "Юг", которая должна была захватить продовольственные запасы Украины и кавказскую нефть. Когда в августе фюрер прибыл в ставку командующего группой армий "Центр" фон Бока в Борисове, он увидел, что генералы рвутся к Москве, и приказал остановить наступление, а танковым группам Гота и Гудериана велел развернуться на север и юг, чтобы выполнить задачи на этих направлениях. Однако все трое – Бок, Гот и Гудериан – стали уверять его, что танкисты устали, а танкам нужен ремонт. То есть генералам была важна символическая победа, взятие неприятельской столицы, а Гитлер смотрел дальше. Ведь и Сталинград нужен был прежде всего для того, чтобы заблокировать судоходство по Волге – нефть тогда доставлялась главным образом нефтеналивными баржами.
– Там все-таки главный фактор был немножко другой. Надо было прикрывать наступление на Кавказ, из-за этого Сталинград приобрел такое значение. Я немножко с вами поспорю насчет того, что Гитлер боролся за ресурсы. Да, теоретически он хотел захватить бакинскую нефть. Давайте себе представим: если бы он её захватил, эти месторождения сами по себе, стопроцентно, месторождения и особенно объекты нефтепереработки были бы советскими войсками при отступлении капитально уничтожены. Вряд ли нацисты смогли бы наладить там нефтепереработку во время войны в какие-то разумные сроки. Скорее, стояла задача лишить этих ресурсов Красную армию, чем использовать их для себя. Даже ресурсы Украины, промышленные ресурсы, в очень небольшой степени использовались на нужды германского ВПК, потому что многое было разрушено, многое было вывезено. В условиях военного времени все это восстановить было, конечно, нереально.
– Да, план "Ольденбург" провалился. Но всё-таки много добра с оккупированных территорий вывозилось в Рейх, и перед интендантской службой вермахта была поставлена задача полностью обеспечить войска местным продовольствием.
– Это все вывозилось, но опять-таки этого было недостаточно. Германские войска на Восточном фронте всегда были на голодном пайке. Им какие-то западноевропейские продукты поставлялись из оккупированных стран. Из Польши много поставлялось, что-то даже чуть ли не из Франции.
– Начальник штаба 4-й армии генерал Блюментритт писал, что под Москвой вместо снарядов они получали французское красное вино, но непригодное к употреблению: "Наша огромная потребность в артиллерийских снарядах удовлетворялась с трудом. В то же время, чтобы подбодрить солдат, из Франции и Германии доставлялись на Восточный фронт целые поезда с красным вином. Вы, конечно, представляете себе, какое отвратительное чувство возникало у солдат и офицеров, когда вместо снарядов, без которых войска буквально задыхались, им привозили вино. Впрочем, и вино нередко попадало на фронт в непригодном виде: при перевозке оно замерзало, бутылки лопались, и от него оставались только куски красного льда".
– Не справлялась оккупированная территория СССР со снабжением восточной армии. Что-то и в Германию поставлялось, но опять-таки это тоже не решало всех проблем продовольственных Германии.
– Как только в Вашингтоне решили, что будут помогать Советскому Союзу, у Сталина, вероятно, гора упала с плеч. Советская пропаганда стала на каждом шагу твердить о союзе с западными демократиями. Уже в сентябре в "Боевом киносборнике" Любовь Орлова в образе Стрелки из комедии "Волга-Волга" сообщала зрителям эту благую весть.
Наша страна не одинока в этой борьбе. С нами все угнетённые фашизмом народы, с нами передовые, могущественные страны мира – Америка и Англия!
На торжественном заседании 6 ноября по случаю годовщины революции об этом говорил и Сталин: "Недавняя конференция трёх держав в Москве при участии представителя Великобритании господина Бивербрука и представителя США господина Гарримана постановила систематически помогать нашей стране танками и авиацией. Как известно, мы уже начали получать на основании этого постановления танки и самолёты. Ещё раньше Великобритания обеспечила снабжение нашей страны такими дефицитными материалами, как алюминий, свинец, олово, никель, каучук. Если добавить к этому тот факт, что на днях Соединённые Штаты Америки решили предоставить Советскому Союзу заем в сумме 1 миллиарда долларов, то можно сказать с уверенностью, что коалиция Соединенных Штатов Америки, Великобритании и СССР есть реальное дело".
– Это было очень важно в пропагандистских целях – дать народу понять, что мы боремся не одни, что у нас есть такие мощные союзники, как Британия и Соединенные Штаты. Хотя, конечно, к тому времени помощь исчислялась, по-моему, парой сотен танков и таким же количеством самолетов, это все, что успело поступить по ленд-лизу к ноябрю. Это, конечно, погоды не делало.
– Но в дальнейшем поставки наращивались. Все знают об арктических конвоях, это героическая страница в истории коалиции, это был самый короткий, но и самый опасный маршрут.
Сентябрь 1942. Арктический конвой PQ 18. Легкий крейсер британских ВМС "Сцилла" отражает воздушную атаку в Баренцевом море и принимает на борт спасенные экипажи потопленных грузовых судов. Из 38 грузовых судов этого конвоя до Архангельска добрались 27
– Да, основная масса поставок шла через Дальний Восток и через Иран. Это был более далекий путь, чем северные конвои, но это был безопасный путь, потому что он находился вне зоны действий вооруженных сил стран Оси. Значительная часть нефтепродуктов шла из Ирана, с иранских месторождений. Кстати, в этом контексте понятен план Гитлера в 1942 году – как вы знаете, у него главная цель была Баку, нефтяные месторождения Азербайджана. Они обеспечивали порядка 90 процентов тогдашней советской нефти. Но даже если бы этот план был реализован, то, по всей видимости, Сталин смог бы продержаться на поставках из Ирана. Наверное, их увеличили бы, может быть, построили бы нефтепроводы, дороги. Как раз оружия поставляли гораздо меньше. Что, кстати, было довольно существенным – это поставки зенитных орудий, особенно крупнокалиберных, американские поставки преобладали. Танки и самолеты – в СССР было довольно много и танковых, и авиационных заводов, рациональнее и проще было поставлять материалы для производства тех же танков и самолетов. Маршал Георгий Жуков уже после войны признавал, что без американских поставок Советский Союз никогда бы не смог выпустить то количество танков и самолетов, которое он в реальности выпустил.
Разгрузка американского судна в советском порту. Киножурнал British Pathé
– Был момент, когда и Сталин признавал этот вклад в победу решающим.
– Сталин 30 ноября 1943 года, когда они втроем (Черчилль, Рузвельт и Сталин) отмечали день рождения Черчилля в Тегеране, поднял тост за президента Рузвельта и сказал, что Америка – это страна машин, мы без этих машин, поставляемых из Америки, не победили бы. То есть указал на решающую роль ленд-лиза.
– Этот тост публиковался в Советском Союзе в искаженном виде. Например, в русском издании книги сына Рузвельта Эллиота, которая вышла в СССР в 1947 году, спич Сталина заканчивается словами "Эти машины, полученные по ленд-лизу, помогают нам выиграть войну". В такой же редакции цитирует Сталина его переводчик Валентин Бережков. Но американская делегация вела в Тегеране ежедневный дневник конференции, и в нем тост Сталина звучит так: "Без этих машин, поставлявшихся по ленд-лизу, мы бы проиграли эту войну". Мне кажется, вряд ли это был просто дежурный комплимент. Сталин не был щедр на комплименты. Он сознавал значение этих поставок вооружений.
– Вы сказали "поставки американских вооружений". Но на самом деле для Советского Союза критическую роль играли не поставки вооружений, а скорее, поставки материалов, которые были необходимы для производства вооружений, для их эксплуатации. То есть речь идет о бензине, о взрывчатых веществах, об алюминии, о добавках к бронесталям, а также о поставках продукции транспортного машиностроения, то есть паровозов, вагонов, автомобилей грузовых и легковых. Вот это играло большую роль.
– Особенно в 1942 году.
– Я бы не сказал, что решающей роль ленд-лиза была именно в 1942 году, я бы скорее отнес это на 1943–1944 годы, когда ленд-лиз достиг максимума, а советские потери в вооружениях, в технике в 1943–1944-м были отнюдь не меньшими, чем в 1942-м, то есть требовалось постоянное восполнение техники. Кроме того в 1943 году, когда уже все эвакуированные предприятия работали, в наибольшей степени можно было использовать поставки сырья из Америк.
– Фронтовые водители не могли нахвалиться на "студебеккер".
– "Студебекер" по всем статьям превосходил советские ГАЗы. Действительно, "Катюши" были почти исключительно на "студебекерах", тяжелую артиллерию тоже частично таскали "студебекерами". Конечно, если брать даже не по номенклатуре, не по количеству поставленных машин, а по грузоподъемности, по качеству машин, то, конечно, американские машины в этом смысле в советском парке времен войны преобладали. "Виллисы" тут можно вспомнить.
– . На которых разъезжали все советские военачальники. Один фронтовик, помню, мне рассказывал, что "студебеккер" сам себя из болота вытаскивал – у него такая специальная лебедка была.
– Я что-то тоже слышал про эту лебедку.
– Ну и нельзя забывать о поставках продовольствия. Моя мама была юной девушкой во время войны, тушенки американской ей, конечно, не доставалось, но американское сухое молоко и американский яичный порошок она вспоминала с дрожью в голосе и с величайшей благодарностью. Они буквально спасали людей от голода.
– Красная армия, в ней служило на фронте одномоментно где-то порядка 6 миллионов человек (а вся армия была миллионов 11–12), снабжалась продовольствием главным образом за счет поставок по ленд-лизу. Что бы было без ленд-лиза? Тогда бы ещё больше гражданских лиц умерло бы с голоду. Потому что тогда бы ещё больше продовольствия пришлось бы отнимать у гражданских лиц.
– Мне кажется, Рузвельт всё-таки симпатизировал Сталину. Особенно после Тегерана.
– Я думаю, это примитивный фактор политического расчета. То есть Рузвельт даже, наверное, в большей мере, чем Черчилль (даже точно в большей мере), рассчитывал на послевоенное сотрудничество со Сталиным в организации мирового порядка, порядка в Европе, в управлении оккупационными зонами в Германии, в Австрии. Черчилль больше готов был идти на конфронтацию, но опять-таки без американцев он это делать не мог. Я имею в виду последние месяцы войны, когда уже ее исход был ясен, речь шла о будущем разделе добычи. Но, с другой стороны, я вам скажу, тот же Трумэн – который говорил про то, что мы должны помогать одному диктатору, потом другому, – именно Трумэн как раз, когда он стал президентом, остановил американское наступление на Берлин, не дал американским войскам взять Берлин. Это было сделано именно для того, чтобы не огорчать Сталина, потому что был какой-то расчёт на сотрудничество с ним в Европе. Тут не так важна была его помощь в войне с Японией, сколько роль в будущем обустройстве Европы, на которую еще надеялись.
– Может быть, Рузвельту нужен был противовес Черчиллю, который иногда слишком уж нахраписто себя вел?
– Здесь все-таки определялось, наверное, реальными потенциалами всех участников "тройки". Максимальный военно-экономический потенциал был, конечно, у Рузвельта, поэтому к его голосу необходимо было прислушиваться в первую очередь. Вторым по потенциалу реально оказался Сталин с огромной армией, с огромными ресурсами вооружений. Черчилль полностью зависел от американской поддержки. Эта зависимость, может быть, даже была больше, чем Советского Союза, по крайней мере, она была более очевидной.
Конференция "большой тройки" в Ялте. Сталин и Молотов перед входом в Ливадийский дворец. Дочь президента Рузвельта Анна Боттиджер, дочь посла США в СССР Кэти Гарриман и дочь британского премьер-министра Сара Черчилль. 9 февраля 1945 года
– А что такое обратный ленд-лиз?
– Обратный ленд-лиз – это поставки Советским Союзом некоторых стратегических материалов, в которых нуждалась американская промышленность. Речь шла о некоторых цветных металлах, по-моему, о платине, о каком-то ещё сырье. Сколько я помню, этот обратный "ленд-лиз" был совершенно в ничтожных размерах, по-моему, порядка может 10 миллионов долларов.
– 2 212 698 долларов. Сюда входило и обслуживание американских самолетов, которые базировались на советских аэродромах.
Ролик посольства США в Москве. По данным Госдепартамента, объем поставок в денежном исчислении составил 11,3 миллиарда долларов, или 180 миллиардов по нынешнему курсу
– Да, обслуживание этих самолетов, может быть, включалось. Не тех, которые поступали по ленд-лизу, естественно, а американских самолетов. Был проект по бомбежке Германии. Американские самолеты вылетали из Италии, а потом приземлялись в Полтаве на советском аэродроме. 20 июня 1944 года немцы сделали стратегический налёт на этот аэродром, уничтожив почти все американские бомбардировщики. С тех пор этот проект уже не действовал. Началась высадка в Нормандии, вроде как бы он стал не очень актуален. Но где-то несколько месяцев он действовал.
– Операция Frantic она называлась, "Неистовый". Как раз в Тегеране о ней договорились. А после войны начался долгий спор, сколько должен заплатить Советский Союз за поставки по ленд-лизу. Сталин предложил 200 миллионов долларов и очень не хотел возвращать уцелевшую технику, прежде всего корабли и особенно ледоколы.
– В принципе они платить-то не отказывались, но не спешили. Речь шла именно о сумме, а сумму определить было, как вы понимаете, достаточно сложно. Даже то, что было возвращено, условно говоря, или оставлено в Советском Союзе, это была очень небольшая доля того, что поставили. Потому что всё это, естественно, за четыре года или погибло, или износилось уже, не представляло большой ценности. Поскольку выплаты были не в 1946 году, а где-то они начались в 1970-е, там, конечно, непонятно, как определить стоимость того, что Советский Союз должен платить. В результате было выплачено порядка 500 или 700 миллионов долларов, но это уже в ценах 1970–1980-х годов. Объем ленд-лиза был, по-моему, где-то порядка 10 миллиардов долларов в тогдашних, начала 1940-х годов, долларах. Конечно, капля в море была выплачена. Потом это останавливалось, потом опять восстанавливалось.
Как только советско-американские отношения ухудшались, выплаты останавливались, потом они возобновлялись. Это играло символическую роль, потому что это была не та сумма, которая была критически важна для американского бюджета. Поэтому американцы не очень настаивали на этих выплатах, это была не главная их задача. Конечно, они от них не отказывались, конечно, велись переговоры. Предполагалось, что основная часть всё равно израсходована, оплате не подлежит. Я думаю, что этот опыт с Украиной придется американцам повторить, решать, когда война закончится, сколько они с Украины будут требовать. Я думаю, что на практике, по всей видимости, вообще ничего, потому что, учитывая финансовое состояние Украины, конечно, даже выплата нескольких процентов стоимости для неё будет неподъемной.
– В чем отличие ленд-лиза для Украины от ленд-лиза для Советского Союза?
– Если сравнивать сегодняшний ленд-лиз для Украины, то там номенклатура другая, потому что для Украины действительно важны поставки вооружений, а не материалов, может быть, за исключением горючего. Потому что украинскому военно-промышленному комплексу сложно производить какие-то большие объемы вооружений в условиях, когда он находится под угрозой российских ударов.
– По данным на 4 октября, общий объем военной помощи США Украине, предоставленной администрацией Джо Байдена, составляет 17,5 миллиарда долларов. Она еще не вся поступила. Объем большой, хотя и в 10 раз меньший, чем ленд-лиз Второй мировой. Кстати, здесь надо пояснить, что закон не устанавливает ни объемы помощи, ни ее виды. Он просто наделяет президента полномочиями предоставлять ее по собственному усмотрению и упрощает бюрократическую процедуру. Так почему же украинцы всё-таки не получают всего, чего хотят?
– Здесь опять двойственная позиция администрации Джо Байдена, как я представляю. То есть, с одной стороны, заявляется, что мы желаем победы Украины, будем помогать Украине столько, сколько необходимо и чем необходимо. Когда речь идет о конкретике, выясняется, что танки Украине не поставляют американцы, по крайней мере до последнего времени не поставляли, самолеты не поставляют. То, что, кстати, из видов вооружений было главным в поставках Советскому Союзу – танки и самолеты. Объясняется это тем, что они не хотят прямого столкновения с Россией. Я, правда, не очень понимаю, почему, если ты поставляешь гаубицы и зенитно-ракетные комплексы, то столкновение с Россией невозможно, а если ты начнешь поставлять танки и самолеты, то оно возможно. Я логики здесь, честно говоря, не вижу. Может быть у Байдена какая-то логика есть.
– Это при том, что голосов за отказ в помощи практически не слышно. И общественное мнение поддерживает в этом администрацию.
– Я, конечно, смотрю извне, я американскую жизнь хуже вас знаю, но, как это видится из России, всё-таки влияние изоляционистов сейчас в Америке существенно ниже, чем во времена Рузвельта. Основная масса действующих сенаторов и конгрессменов как раз, я так понимаю, за поддержку Украины. Там есть двухпартийное устойчивое большинство.
– И всё же от любой войны общество устает. И Байдену осталось два года президентствовать.
– Например, для меня не вполне ясно, может быть, это вам яснее. скажем, Дональд Трамп – он изоляционист или не изоляционист? Я не могу однозначно ответить на этот вопрос. Одновременно, понятно, и то, и другое. Я просто к тому, что есть определенные шансы на его возвращение к власти, они, конечно, далеко не стопроцентные, но поскольку они теоретически есть, то просто, что будет, если он опять станет президентом, как может измениться политика в отношении Украины – это довольно сложно понять?
– Ну как же. Трамп усердно разваливал НАТО и расхваливал Путина, даже после начала войны. Протекционистские тарифы, стена на границе, уход из Сирии и Афганистана – разве это не изоляционизм?
– Это понятно. Но, с другой стороны, если вспоминать, то именно Трамп начал поставки летальных вооружений Киеву, от чего категорически отказывался Барак Обама. Именно при Трампе была практически уничтожена бригада Вагнера в Сирии в феврале 2018 года. Так что здесь однозначно сложно понять, как бы он реагировал. Может быть, он занял бы более жёсткую позицию в противостоянии Путину, еще пока война не началась, такое тоже могло быть. Но опять-таки это уже сослагательное наклонение, которого история, как известно, не знает.
– Чем, по вашему мнению, закончится эта война? Какой ваш общий прогноз?
– Ее исход будет зависеть исключительно от такого фактора, как поставки вооружений Украине, сколько их будут поставлять, какими темпами. Если будут поставлять в большом количестве и быстро, Украина может победить, если будут поставлять недостаточно, Украина проиграет. Какой-то компромиссный сценарий – он мне не видится, – рассказал российский военный историк Борис Соколов.
«Эта помощь имела огромное значение». Ленд-лиз во время Второй мировой войны
Конгресс США одобрил законопроект о ленд-лизе для Украины, позволяющий поставлять туда вооружение. Ожидается, что президент США подпишет этот закон 9 мая, когда в России отмечают День Победы. Весомый вклад в победу во Второй мировой войне внесла программа ленд-лиза, по которой в эти годы США поставляли в СССР боеприпасы, технику, лекарства, продовольствие, стратегическое сырье. О том, что такое ленд-лиз, как действовали его механизмы, что получал Советский Союз по этой программе и насколько от этих поставок зависела ситуация на фронте, корреспонденту проекта русской службы Радио Свобода "Север.Реалии" рассказала историк Елизавета Хатанзейская.
Закон США о ленд-лизе давал возможность американскому президенту направлять помощь без предварительной оплаты любой стране антигитлеровской коалиции, чья оборона признавалась важной для самих Соединенных Штатов. Полное название закона о ленд-лизе – "Закон по обеспечению защиты Соединённых Штатов". Закон был принят Конгрессом США 11 марта 1941 года. По этому закону уцелевшая во время военных действий техника в случае надобности должна была быть возвращена США, а имущество, которое еще могло быть использовано после войны в гражданских целях, предстояло полностью или частично оплатить с помощью кредитов, предоставленных США.
– Концепция ленд-лиза экономического сплочения антигитлеровской коалиции на протяжении войны менялась трижды, – объясняет научный сотрудник Высшей школы экономики и Поморского государственного университета Елизавета Хатанзейская. – Первая концепция – "участие США в войне без участия в боевых действиях" – была провозглашена президентом США Франклином Рузвельтом как концепция помощи любой из стран, чья оборона являлась жизненно важной для США. Президент обещал американским матерям, что их сыновьям не придется воевать в "чужих войнах”. Сначала США оказывали помощь дружественным государствам за плату, на кредитной основе. После Перл-Харбора все изменилось – именно тогда была разработана вторая концепция ленд-лиза, которая для нашей страны сыграла огромную роль, – это концепция пула. Pool – "бассейн" по-английски. Концепция пула появилась еще до нападения нацистской Германии на СССР, она предполагала, что все воюющие государства вкладывают свои ресурсы в победу, в тот момент главным образом над нацистской Германией. После вступления Советского Союза во Вторую мировую войну против нацистской Германии концепция пула была распространена и на СССР. Уже в самом начале Великой Отечественной войны (так в России называют период Второй мировой войны — КР) лидеры Великобритании и США заявили о стремлении оказать СССР всемерную поддержку. В СССР реальная военная помощь начала поступать уже через месяц после нападения нацистской Германии. Приоритетным направлением был Восточный фронт, потому что если бы пал Советский Союз, то следующей, очевидно, была бы Великобритания, а затем США. То есть мечта нацистского лидера о мировом господстве осуществилась бы. Поэтому премьер-министр Великобритании сэр Уинстон Черчилль, а затем президент США Франклин Рузвельт сначала через своих представителей, а потом и лично обратились к Сталину с предложением о помощи, о распространении концепции пула на СССР.
– И это несмотря на довоенную дружбу Сталина с Гитлером?
– Мы помним довоенную политику Сталина: пакт Риббентропа – Молотова, заключенный 23 августа 1939 года, произвел в мировой дипломатии эффект разорвавшейся бомбы, но Сталин потом оказался один на один с нацистской агрессией, с огромной, хорошо вооруженной армией. В первые дни войны Советский Союз потерял очень много боевой техники, это и самолеты, рассредоточенные вдоль границы, на аэродромах, которые были разбомблены в первые часы боевых действий, это и танки, и тяжелое вооружение. И конечно, Советский Союз был заинтересован в том, чтобы ему помогли хотя бы боевой техникой. Первоначально Сталин обращался к Черчиллю и Рузвельту с просьбой открыть второй фронт в Нормандии либо в Норвегии. В Норвегии это было невозможно, потому что она уже была оккупирована нацистской Германией в тот момент, как и Франция, там находились огромные нацистские воинские контингенты. И поэтому союзники, конечно, не могли в это время открыть второй фронт, они, как мы знаем, открыли его только в июне 1944-го в Нормандии.
– Поразительно, как рано начались переговоры о ленд-лизе!
– Да, в июле 1941 года. В Архангельске уже тогда открылись две военно-морские миссии – британская и американская, представители Великобритании и США приезжали в начале июля в Москву, через Архангельск, чтобы оценить боевую обстановку, насколько СССР может сопротивляться, имеет ли смысл ему помогать. Ведь американские и британские аналитики предрекали, что у Советского Союза нет шансов, все знали о репрессиях в армии, о том, что репрессировано две трети командного состава РККА, что СССР в целом обескровлен репрессиями, безграмотной экономической политикой Сталина, милитаризацией. Сталин до конца отказывался верить, что Германия действительно нападет, хотя огромное количество доказательств было у него на столе, но он не сориентировался, не смог предупредить удар, спасти боевую технику, людей, привести войска в боевую готовность. Этот стратегический просчет сыграл роковую роль. И, конечно, никто на Западе в первые дни войны в силы СССР не верил.
«Духовное родство с упырями». Рунет об обелении Сталина и Малюты Скуратова
– Почему же все-таки решили помогать?
– Важно, что поверили лидеры государств – Черчилль, абсолютный сторонник помощи Советскому Союзу, и Рузвельт. А вообще на начало войны в течение нескольких недель американское общество разделилось, около 38 процентов американцев, обывателей, по опросам, говорили, что Советскому Союзу помогать надо, и более 50 процентов считали, что не надо, Советский Союз сам справится.
– Когда же ленд-лиз реально заработал?
– Первый конвой пришел в Архангельск 31 августа 1941 года, хотя формально закон о ленд-лизе был распространен на СССР только 7 ноября 1941 года. Там были образцы американских вооружений – контактные мины, бомбы, самолеты – британские "Харрикейны". Стоит учесть, что сразу после распространения на СССР американского закона о ленд-лизе США поставляли меньше того, что запрашивал Сталин: процент поставок был меньше той потребности, которую испытывал Советский Союз, так как американская промышленность еще не была ориентирована на войну. Но с момента вступления США в войну, после Перл-Харбора (7 декабря 1941 года), этот процент постепенно становился все больше. И если смотреть на начало боевых действий и на 1945 год, то объемы поставок, конечно же, значительно увеличились.
– Вообще ленд-лиз – это же такая разветвленная, сложная система, там были взаимозачеты, договоры о возврате неиспользованной техники, и вся эта система сработала. Ведь СССР вернул даже те "Студебеккеры", на которые устанавливали знаменитые "Катюши".
– Сама концепция ленд-лиза, увязанная с "законом о безопасности США", предполагала это изначально. Воюющая сторона использует боевую технику, поставленную союзниками, главным образом США и Великобританией, а то, что не использовано, возвращается после войны, когда точки поставлены во всех дипломатических документах – о мире, о границах и так далее. То есть страна пользуется военной техникой, а то, что осталось целым, возвращает после боевых действий. Этим пользовался, естественно, и Советский Союз. С момента утверждения концепции pool ("резервуара Победы") техника предоставлялась бесплатно, и то, что было утрачено в результате боевых действий, никак не взыскивалось с участников антигитлеровской коалиции: считалось, что это боевые действия по защите США тоже. Фактически вся Европа была уже оккупирована, кроме Швеции и Швейцарии, либо европейские страны формально являлись союзниками Германии, и всем было понятно, что если падет Советский Союз, то следующие – Великобритания и США. Поэтому они расценивали второй фронт, Восточный фронт (СССР), как фронт в том числе по обороне своих государств. Ведь никому, как говорил Рузвельт, в голову не придет брать деньги с соседа, у которого горит дом, за то, что вы одолжили ему пожарный шланг. Понятно, что следующий дом ваш, и вы сделаете все, чтобы огонь потушить, не будете зарабатывать деньги на аренде пожарной техники. Так это работало.
– А ведь были еще и кредиты…
– Да, в начале сотрудничества и позже, наряду с безвозмездной помощью по ленд-лизу, союзники предоставляли Советскому Союзу и кредиты, по которым он частично расплатился в годы войны. В том же Архангельске был важнейший стратегический порт, транспортный узел, основной пункт доставки грузов северных конвоев, двигавшихся по самому короткому, но и самому опасному северному маршруту. И всю войну порт не просто обеспечивал приемку и транспортировку по железной дороге на фронт стратегических грузов, а еще в этом порту союзные корабли грузили лесом, рыбой, углем, пенькой, металлами – всем, что запрашивали союзники за эти кредиты наряду с советским золотом (именно им в основном расплачивались по этим кредитам). Что требовалось союзным государствам, то и поставляли. Когда говорят о том, что нужно было заплатить за помощь, имеется в виду главным образом помощь по кредитам, ее нужно было вернуть, а главное – заплатить за то имущество союзных государств, которое было оставлено в СССР после войны (общая сумма в конце войны составляла около 6 млрд долларов).
– Как вы оцениваете значение этой помощи?
– Эта помощь имела огромное значение. Тысячи единиц боевой техники были уничтожены в первые часы войны, военные самолеты не успели оторваться от земли, а их уже разбомбили, большинство аэродромов на западных границах были уничтожены. Конечно, необходима была помощь и боевой техникой, и медикаментами, и продовольствием: к декабрю 1941 года значительная часть советской территории оказались оккупированными, а там производилось около 40% промышленной продукции и столько же зерна и сельскохозяйственной продукции, и это все досталось оккупантам. Советская промышленность и раньше переводилась на военные рельсы, но с началом войны лозунг "все для фронта, все для победы" стал особенно актуален.
– Известно, что многих советских людей ленд-лизовские поставки продовольствия спасли от голода.
– Конечно, ленд-лиз помог обеспечить продовольствием жителей тех мест, где шли наиболее ожесточенные бои, ведь после освобождения Сталинграда, Курска людей на этих территориях надо было чем-то кормить. В Архангельск тоже приходили конвои с продовольствием, но за годы войны огромное количество людей умерли от голода, продовольственная помощь, к сожалению, не сыграла той роли, какую она сыграла в центральных районах страны. Почему – это нужно отдельно разбираться. И, конечно же, хочется сказать о моральном факторе ленд-лиза. Если бы Советский Союз воевал в одиночку, велика вероятность того, что он бы не выстоял. На стороне Германии было огромное количество боевой техники и солдат, армии оккупированных государство и союзников фашистского блока. У Советского Союза тоже армия была достаточно большая, мощная, но, еще раз говорю, не хватало боевой техники, после репрессий не хватало грамотных командиров, очень многого не хватало. И когда в первые дни войны руководству страны оказали моральную помощь две ведущие державы, это было очень важно. В одиночку справиться с хорошо вооруженной нацистской армадой было бы намного сложнее. Я даже затрудняюсь сказать, что было бы, если бы не такой фактор Победы, как ленд-лиз.
– Вообще-то, это говорит о высочайшем уровне тогдашних европейских политиков, которые смогли создать такую систему взаимопомощи в кратчайшие сроки.
– Да, конечно, это уровень высочайший, и понимания ситуации, и дипломатического диалога, и взаимодействия. Плюс нужно было и законодательно обосновать помощь Советскому Союзу, и Рузвельт много времени и сил потратил, чтобы самому вникнуть, как использовать законы США, чтобы помочь этой далекой и непонятной для американского обывателя стране. Они сделали все, чтобы общественное мнение своих стран, уже тогда игравшее большую роль, повернуть в сторону Советского Союза, объяснить, что надо помогать тем, кто оказался на передовой, что следующие – это мы, и необходимо сотрудничать. Были ведь и политики-изоляционисты и в Великобритании, и в США, которые доказывали, что этого не нужно делать. Но это необходимо было всем, потому что очаг агрессии распространился уже на всю Европу, и нужно было кардинальным образом решать вопрос. И огромную роль в качестве цементирующего фактора антигитлеровской коалиции сыграл ленд-лиз, и в моральном смысле тоже, когда эти политики пошли навстречу Сталину. Хотя все мы знаем, в начале Второй мировой войны, с сентября 1939-го по 22 июня 1941-го, Советский Союз фактически являлся сторонником Гитлера и участвовал в переделе Европы, никуда от этого не деться.
– Как менялся характер поставок по ленд-лизу?
– Многое зависело от запросов. Сталин обращался с определенными запросами, что, с его точки зрения, было нужно, какие единицы боевой техники или продовольствие. Но, конечно же, зная Сталина, его характер руководства и отношение к людям, мы понимаем, что он по большей части всегда запрашивал вооружение. Затем шли продукты питания для армии, медикаменты, а затем уже что-то для тыла. Запрашивали даже не просто военную технику, подводные лодки, танки, которые всегда были в приоритете, а могли запросить, например, целый американский завод по переработке нефти. Или госпитали для лечения раненых, полностью экипированные британскими и американскими лекарствами, медицинской техникой. Или оптические приборы для военных разработок советских ученых. Кроме того, три четверти грузов в 1941 г. составляли станки, промышленное оборудование и сырье для производства собственного, советского вооружения, что было крайне важно для оборонявшегося от нацистской агрессии СССР. К концу войны характер поставок изменился – территорию СССР и часть Европы освободили, и нужно было отстраивать советские города – 90% в 1945 г. составляли уже гражданские поставки. Тогда же возникла третья концепция ленд-лиза – концепция глобализации.
В качестве примера запросов о поставках по ленд-лизу можно привести письмо Сталина Уинстону Черчиллю, написанное в сентябре 1941 года, в котором он просил "обеспечить Советскому Союзу 30 тысяч тонн алюминия к началу октября с. г. и ежемесячную минимальную помощь в количестве 400 самолётов и 500 танков (малых или средних)". Танки и самолеты в первый период войны были важнее всего, поэтому они постоянно фигурируют в запросах. В первый год войны американские и английские танки составляли 30% от всех боевых машин, поступавших на фронт. Процент поставленных по ленд-лизу самолетов еще выше – каждый пятый самолет, бывший во время войны на балансе Красной Армии, поступил из США или Великобритании. Большую часть войны Александр Покрышкин, Георгий Речкалов, Николай Гулаев и другие знаменитые советские асы летали именно на этих самолетах.
Ленд-лиз – кошмарный сон российской пропаганды
– Все ли запросы советской стороны удовлетворялись?
– В основном да, уже в 1943–44 годах процентов на 80–90 потребности советской армии обеспечивались.
– Когда-то мы купили деревенский дом под Петербургом, а недавно в сарае, в укромном месте нашли железную коробочку с ленд-лизовским шоколадом, видимо, спрятанную там прежними хозяевами. И очень многие с благодарностью писали в своих воспоминаниях об этом невероятном шоколаде, о сгущенном молоке, о тушенке ленд-лизовской – как о спасении от голода.
– Да, это действительно было так. Но среди моих ветеранов, кого я опрашивала в своей исследовательской работе, в основном архангелогородцев, очень мало кто это вспоминал. Но это не потому, что мало поставляли союзники. К сожалению, это продовольствие очень часто оседало в карманах чиновников, снабженцев, а потом поступало либо на черный рынок, либо просто на рынок городской, с огромной наценкой, хотя это была бесплатная помощь для советских граждан. Те, с кем я разговаривала, вспоминали, что эти товары можно было купить на рынке по совершенно заоблачной цене, обменяв золотые украшения на банку консервов. Эта система советского распределения на самом деле убила очень много людей, миллионы умерли от голода из-за этой системы, и это нужно знать, она не всегда позволяла помочь именно тем людям, кому помощь была адресована.
– Но все-таки до кого-то она доходила…
– В районах, выжженных войной, в том же Сталинграде, который почти весь сгорел, половина жителей погибла от бомбардировок, а села сгорели и люди не успели посадить и собрать урожай, вот там поставки ленд-лизовские сыграли огромную роль. Это и сельскохозяйственная техника, и продовольствие, и тот самый шоколад, и мука, и сахар, и масло. Вот у меня дедушка, например, младшим лейтенантом закончил войну в Праге. Когда он уже старенький был, в 1990-е годы мы ему давали бутерброд с маслом и с сахаром, он говорил: "Мы на фронте называли это второй фронт. Хлеб белый, масло и сахар – это союзники поставляли нам". Не было своего белого хлеба, масла и сахара, и чтобы накормить солдат, использовали запрошенные по ленд-лизу продукты. Поэтому нельзя обесценивать эту помощь, она огромное значение имела. И сейчас, когда говорят или пишут в учебниках, что победил только Советский Союз, это неправда. Во Второй мировой войне победила антигитлеровская коалиция. И все ветераны, кто дожил, ветераны конвоев, хотя их очень мало осталось, они всегда с благодарностью вспоминали англичан и американцев, своих товарищей по конвоям. Никто не говорил, что какие-то там американцы или англичане ерунду какую-то поставляли. Всегда оценивали должным образом эту помощь. Я имею в виду не пропагандистов, а фронтовиков, тех, кто действительно воевал.
Действительно, советская пропаганда систематически старалась преуменьшать значение помощи союзников во Второй мировой войне, в частности ленд-лиза. В одной из статей издания "Дилетант" исследуются советские мифы о ленд-лизе, возникшие уже в начале холодной войны, например, говорится о книге председателя Госплана СССР Н. А. Вознесенского, где он утверждал, что поставки по ленд-лизу во время войны составили по отношению к отечественному производству всего около 4%. В статье это утверждение развенчивается: указывается и на отсутствие методики подсчета, и на разные качественные показатели отечественной и американской продукции, не позволяющие делать корректное сравнение, и на то, что "по некоторым позициям американская продукция просто не имела аналогов в СССР. Например, памятные всем фронтовикам грузовики "студебеккер" и "додж ¾", практически решившие проблему подвижности артиллерии средних калибров и легендарных "Катюш". То есть по одному из важнейших показателей – автомобильному парку Красной армии, обеспечивавшему …транспортировку артиллерии, подвоз боеприпасов, эвакуацию раненых… – вклад союзников на порядок весомее пресловутых "четырёх процентов".
– Сейчас, к сожалению, современная пропаганда тоже склонна умалять значение ленд-лиза. Хотя ведь говорят, что остались свидетельства о высказываниях Сталина – что мы не победили бы без ленд-лиза.
– Сталин не мог не оценить, конечно же, эту помощь. Насколько он публично об этом заявлял и говорил, за исключением конференций официальных, я сказать затрудняюсь. Потом, в 1945 году, в 1946-м, когда уже начиналась холодная война, в советской печати, конечно, все это нивелировалось, об этом не писали. Опасно было говорить, что Запад помог, когда началась кампания против "безродных космополитов", против низкопоклонства перед Западом. Ученые не могли даже в западных журналах напечатать статью, такого ученого сразу начинали травить. И у нас здесь, в Архангельске, были такие случаи, в Архангельском мединституте страшным образом обходились с этими людьми, травили, лишали работы. И конечно, в печати это не отражалось, но я думаю, что Сталин эту помощь оценил. Да ее нельзя было не оценить.
– Известно, что какие-то кредиты были возвращены, но поразительно, что полностью выплаты были закрыты только в 2006 году! Почему это все так долго тянулось?
– Ну, у большевиков была такая дивная традиция со времен Гражданской войны: кому я должен, всем прощаю. То есть они считали, что они, как бы помягче сказать, достаточно заплатили за эти поставки. Концепция пула предполагала, что каждая воюющая страна сделает вклад в этот пул ленд-лизовский. США, Великобритания внесли его в основном техникой, вооружениями, ну, и второй фронт в Нормандии в 1944-м открылся, в Африке в 1943-м. А советские люди внесли самый дорогой вклад – это кровь советских солдат и тылового населения, пострадавшего в результате боевых действий. Ну, и потом, действительно советская экономика так пострадала в годы войны, что они считали, что все, что могли, они вернули. Еще в 1945 году западные политики предполагали, что на Советский Союз мог распространиться план Маршалла по восстановлению Восточной Европы после Второй мировой войны и нацистской оккупации. Но советские политики, в частности Вячеслав Молотов, делали все для того, чтобы этого не случилось, делали все для разжигания так называемой холодной войны. Так что конструктивного взаимодействия западных государств и Советского Союза не получилось. Долг действительно был, и весьма существенный, и даже в 1990-е не смогли его погасить, погасили только в нулевые годы.
О значении поставок ленд-лиза говорится и в воспоминаниях Никиты Хрущева: “Почти вся наша артиллерия была на американской тяге. Как-то, уже после смерти Сталина, я предложил: "Давайте все машины, которые мы производим, дадим нашим военным, потому что просто неприлично смотреть: идёт парад, а тягачи – американские". Почти вся наша военная техника, которая стояла в ГДР, тоже была на американских "студебеккерах". Это неудобно, это для нас позор. Уже сколько лет прошло, как кончилась война, а мы всё ещё ездим на американской технике".
– Не только Советский Союз так долго расплачивался за поставки по ленд-лизу, Великобритания тоже провела последние платежи США и Канаде только в конце 2006 года. Поставки были очень большие, и кредиты брались существенные. И действительно, экономика ведущих мировых держав работала на войну, это были огромные материальные ресурсы.
– А экономика воюющих стран была разбита.
– Сложно было восстановить даже свою страну, это не быстро произошло, а нужно было еще в соответствии с международными договоренностями принимать участие в восстановлении Восточной Европы. В Советском Союзе до декабря 1947 года были карточки, то есть советские люди страдали от голода уже после войны. Люди умирали во время знаменитого голода 1946–47 года, когда только освободили оккупированные территории, только начали восстанавливать колхозы, города, сеять зерно, какое-то продовольствие стали производить. Кроме того, берем еще огромный чиновничий и силовой аппарат, который пожирал огромные ресурсы в Советском Союзе всегда, коррупцию, о которой мало говорят, но которая была не меньше, чем в современной России, это все было и все влияло.
Конгресс США в конце апреля одобрил законопроект о ленд-лизе для Украины, предполагающий поставки вооружений Украине и другим странам Восточной Европы до 2023 года. Этот закон позволит поставлять Украине вооружение по ускоренной процедуре, как это было 80 лет назад – только тогда помощь была организована для воюющего с Гитлером Советского Союза, а теперь для Украины, воюющей с Россией – фактической наследницей бывшего СССР.
– Можно ли действительно провести параллели между этими двумя ленд-лизами, или новый ленд-лиз для Украины – это что-то совершенно другое?
– Ну, параллели проводить лично мне довольно сложно по ряду причин, – говорит Елизавета Хатанзейская. – Мне, как историку, это не совсем понятно, когда какие-то глобальные события, явления прошлого просто как бы переносят на современность. Я бы не стала напрямую сопоставлять то, что было тогда и что происходит сейчас, сегодня все-таки все иначе по очень многим признакам. Мне, как историку, проще ориентироваться в том, что было давно.
– Просто слово-то одно и то же – ленд-лиз. Мы слышим, что американцы будут поставлять такое-то оружие, и не только американцы, а целый ряд стран. Это же очень похоже вроде бы на события 1940-х годов.
– С моей точки зрения, просто и с той и с другой стороны было достаточно возможностей предотвратить этот конфликт, и то, что происходит сейчас, это попытка исправить ошибки, которые исправить уже нельзя. А насколько это похоже – ни я, ни кто-либо в России не владеет достаточным количеством и качеством информации, для того чтобы это оценить.
ЛЕНД-ЛИЗ
Ленд-лиз. Эту тему необходимо довести до широкого круга людей, чтобы люди знали правду, а не массово прижившуюся в головах ложь. Слишком сильно извращены факты прошлого пропагандой, и извращенным продуктом пропаганды самоуверенно оперируют, как общепризнанным фактом, невежественные патриоты. И потому «Ленд-лиз» оказался белым пятном в истории России для ее населения. Официальная пропаганда если и упоминает о Ленд-лизе, то мельком, как о факте малозначительном, не оказавшем, якобы, существенного влияния на ход войны. На самом же деле влияние и роль ленд-лиза на ход Второй Мировой войны оказалось огромным и решающим. История подобного не знала.
Что же это такое и о чем это?
О предоставлении американского оружия во временное пользование впервые попросил президента США Франклина Рузвельта британский премьер-министр Уинстон Черчилль 15 мая 1940, предложивший временно передать Великобритании 40–50 старых эсминцев в обмен на британские военно-морские и воздушные базы в Атлантическом океане.
Сделка состоялась в августе 1940, однако на ее основе возникла идея более широкой программы. По распоряжению Рузвельта, в министерстве финансов США осенью 1940 была образована рабочая группа по подготовке соответствующего законопроекта. Юрисконсульты министерства Э.Фоли и О.Кокс предложили опереться на закон 1892, который позволял военному министру, «когда по его усмотрению это будет в интересах государства», сдавать «в аренду на срок не более пяти лет собственность армии, если в ней не нуждается страна».
К работе над проектом были подключены также сотрудники военного и военно-морского министерств. 10 января 1941 в Сенате и Палате представителей США начались соответствующие слушания, 11 марта Закон (акт) о ленд-лизе был подписан, и 27 марта Конгресс США проголосовал за выделение первого ассигнования на военную помощь в размере 7 млрд. долл.
Одобренную схему предоставления военных материлов и оборудования взаймы Рузвельт сравнил со шлангом, переданном при пожаре соседу, чтобы пламя не перекинулось на собственный дом. Мне не нужно, чтобы тот оплатил стоимость шланга, заявил президент США, «мне нужно, чтобы он вернул мне мой шланг после того, как закончится пожар».
В поставки включались вооружения, промышленное оборудование, торговые суда, автомобили, продовольствие, топливо и медикаменты. Согласно утвержденным принципам, поставленные Соединенными Штатами машины, военная техника, оружие и другие материалы, уничтоженные, утраченные или использованные во время войны, не подлежали оплате. Полностью или частично оплатить следовало лишь имущество, оставшееся после войны и пригодное для использования в гражданских целях, причем США предоставляли долгосрочные кредиты для такой оплаты.
Сохранившиеся военные материалы оставались у страны-получателя, но за американской администрацией оставалось право потребовать их назад. Страны-заказчики могли после окончания войны купить оборудование, производство которого еще не было завершено, или хранившееся на складах, используя американские долгосрочные кредиты. Срок поставок был установлен первоначально до 30 июня 1943, но затем ежегодно продлевался. Наконец, закон предусматривал возможность отказа в снабжении тем или иным оборудованием, если оно признавалось секретным или было необходимо самим США.
Всего за время войны США оказали помощь по ленд-лизу правительствам 42 стран, включая Великобританию, СССР, Китай, Австралию, Бельгию, Нидерланды, Новую Зеландию и др., на сумму примерно в 48 млрд. долл.
Ленд-лиз — (от англ. lend — «давать взаймы» и lease — «сдавать в аренду, внаём») — государственная программа, по которой Соединённые Штаты Америки, в основном на безвозмездной основе, передавали своим союзникам во Второй мировой войне боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырьё, включая нефтепродукты.
Концепция этой программы давала президенту Соединённых Штатов власть помогать любой стране, чья оборона признавалась жизненно важной для его страны. Закон о ленд-лизе (англ. «Lend Lease Act»), полное название «Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов» (англ. «An Act to Promote the Defense of the United States»), принятый Конгрессом США 11 марта 1941 года, предусматривал что:
поставленные материалы (машины, различная военная техника, оружие, сырьё, другие предметы), уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат оплате (статья 5)
переданное в рамках ленд-лиза имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей, будет оплачено полностью или частично на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов (в основном беспроцентных займов).
Положения ленд-лиза предусматривали, что после войны в случае заинтересованности американской стороны неразрушенные и не утраченные техника и оборудование должны быть возвращены в США.
Всего поставки по ленд-лизу составили около $50.1 млрд (эквивалентно примерно $610 млрд в ценах 2008 года), из которых $31.4 млрд было поставлено в Великобританию, $11.3 млрд — в СССР, $3.2 млрд — во Францию и $1.6 млрд — в Китай. Обратный ленд-лиз (поставки союзников в США) составил $7.8 млрд, из которых $6.8 млрд пришёлся на Великобританию и страны Содружества.
Содружество или Содружество наций (англ. Commonwealth of Nations; до 1946 Британское Содружество наций — англ. British Commonwealth of Nations) — добровольное межгосударственное объединение независимых суверенных государств, в которое входят Великобритания и почти все её бывшие доминионы, колонии и протектораты. Государствами, не подходящими под данное определение, являются Мозамбик и Руанда |
В послевоенный период высказывались различные оценки роли ленд-лиза. В СССР чаще преуменьшалась значимость поставок, в то время как за рубежом утверждалось, что победа над Германией была определена западным оружием и что без ленд-лиза Советский Союз не устоял бы.
В советской историографии обычно утверждалось, что размер помощи по ленд-лизу СССР был довольно мал — всего около 4 % средств, затраченных страной на войну, а танки и авиация поставлялись в основном устаревших моделей. Сегодня отношение в странах бывшего СССР к помощи союзников несколько изменилось, и внимание стало обращаться также на то, что по ряду позиций поставки имели немаловажное значение[5], как в плане значимости количественных и качественных характеристик поставляемой техники, так и в плане доступа к новым образцам вооружения и промышленного оборудования.
Канада имела программу ленд-лиза, аналогичную американской, поставки в рамках которой составили $4,7 млрд, в основном в Великобританию и СССР.
Объём поставок и значение ленд-лиза
Материалы на общую сумму в $50,1 млрд (около $610 млрд в ценах 2008 года) были отправлены получателям, в том числе:
Обратный ленд-лиз (например, аренда авиабаз) получен США на сумму $7,8 млрд, из которых $6,8 млрд — от Великобритании и Британского Содружества. Обратный ленд-лиз от СССР составил $2.2 млн.
Значение ленд-лиза в победе Объединённых наций над странами Оси иллюстрирует таблица ниже, которая показывает ВВП основных стран — участников Второй мировой войны, с 1938 по 1945, в млрд $ в ценах 1990 года.
Как показывает приведённая выше таблица (из американских источников), к декабрю 1941 года ВВП стран антигитлеровской коалиции (СССР + Великобритания) соотносилось с ВВП Германии и её европейских союзников как 1:1. Стоит учесть, однако, что к этому моменту Великобритания была истощена морской блокадой и сколь-нибудь существенно помочь СССР в краткосрочной перспективе не могла. Более того, по итогам 1941 года Великобритания по-прежнему проигрывала битву за Атлантику, что было чревато полным коллапсом для экономики страны, практически целиком завязанной на внешнюю торговлю.
ВВП СССР в 1942 году, в свою очередь, вследствие оккупации Германией значительных территорий снизился примерно на треть по сравнению с довоенным уровнем, при этом из 200 млн человек населения около 78 млн осталось на оккупированных территориях[9].
Таким образом, в 1942 году СССР и Великобритания уступали Германии и её сателлитам и по ВВП (0,9:1) и по населению (учитывая потери СССР вследствие оккупации). В этой ситуации руководству США была очевидна необходимость оказания срочной военно-технической помощи обеим странам. Более того, США были единственной страной мира, обладавшей достаточными производственными мощностями для оказания такой поддержки в достаточно сжатые сроки, чтобы успеть оказать влияние на ход боевых действий в 1942 году. В течение всего 1941 года США продолжили наращивать военную помощь Великобритании, а 1 октября 1941 года Рузвельт одобрил подключение к ленд-лизу СССР
Ленд-лиз, вкупе с нарастающей помощью Великобритании в её битве за Атлантику, оказался критическим фактором, вовлёкшим США в войну, особенно на европейском фронте. Гитлер, объявляя войну США 11 декабря 1941 года, упомянул оба этих фактора как ключевые в принятии решения вступить в войну с США
Следует отметить, что посылка американской и английской военной техники СССР приводила к необходимости снабжать его сотнями тысячами тонн авиационного топлива, миллионами снарядов для орудий и патронов для ПП и пулеметов, запасными гусеницами для танков, запасными автомобильными покрышками, запчастями для танков, самолетов и автомобилей. Уже с 1943 г., когда руководство союзников перестало сомневаться в способности СССР к долговременной войне, в СССР стали ввозить в основном стратегические материалы (алюминий и проч.) и станки для советской промышленности.
Уже после первых поставок по ленд-лизу Сталин начал высказывать претензии по поводу неудовлетворительных технических характеристик поставляемых самолетов и танков. Действительно, среди поставленной в СССР техники встречались образцы, уступавшие и советской, и, что главное, немецкой. В качестве примера можно привести откровенно неудачную модель авиационного разведчика-корректировщика Curtiss 0-52, который американцы просто стремились куда-нибудь пристроить и навязали нам чуть ли не даром, сверх утвержденного заказа.
Однако в целом претензии Сталина, впоследствии основательно раздутые советской пропагандой, на этапе секретной переписки с лидерами стран-союзников были просто формой давления на них. Отношения лизинга предполагали, в частности, и право принимающей стороны самостоятельно выбирать и оговаривать вид и характеристики требуемой продукции. И если Красная Армия считала американскую технику неудовлетворительной, то какой смысл было ее заказывать?
Что касается официальной советской пропаганды, то она предпочитала всячески преуменьшать значение американкой помощи, а то и вовсе ее замалчивать. В марте 1943 года американский посол в Москве, не скрывая обиды, позволил себе недипломатичное заявление: «Российские власти, по-видимому, хотят скрыть, что получают помощь извне. Очевидно, они хотят уверить свой народ в том, что Красная Армия сражается в этой войне одна». И во время Ялтинской конференции 1945 года Сталин вынужден был признать, что ленд-лиз — замечательный и самый плодотворный вклад Рузвельта в создание антигитлеровской коалиции.
Mk II «Matilda II»;, Mk III «Valentine» и Mk IV «Valentine»
Танк «Churchill»
M4 «General Sherman»
Ликующие жители Софии приветствуют советских солдат, вступающих в болгарскую столицу на танках «Валентайн» (Valentine), поставлявшихся в СССР по ленд-лизу. Источник: Эстонский Исторический Музей (EAM) / F4080.
Редкое фото советских танкистов с танками М3А1 «Стюарт», в американских шлемофонах, с пистолетом-пулеметом Томпсон М1928А1 и пулеметом М1919А4. Американская техника оставлялась по ленд-лизу полностью укомплектованной — с экипировкой и даже стрелковым оружием для экипажа.
Рота американских танков М3с «Генерал Ли», поставлявшихся в СССР по ленд-лизу, выдвигается к переднему краю обороны советской 6-й гвардейской армии. Июль 1943 г.
Английские женщины готовят танк «Матильда» к отправке в СССР по ленд-лизу. В Великобритании тогда все советское было очень модным и популярным, так что работницы с искренним удовольствием выводят на броне танка русские слова. Первые 20 «Матильд» прибыли в Архангельск с караваном PQ-1 11 октября, а всего до конца 1941 года в СССР прибыло 187 таких танков. Всего в СССР было отправлено 1084 «Матильд», из них 918 дошли до пункта назначения, а остальные были потеряны в пути при потоплении транспортов конвоев.
Маршруты и объемы поставок
Американский самолет Р-39 Aircobra – лучший истребитель Второй мировой войны. Из 9,5 тысяч выпущеных в небо «кобр» 5 тысяч были в руках у советских пилотов. Это один из самых ярких примеров боевого содружества США и СССР
Советские пилоты были только что не влюблены в американскую «кобру», не раз выносившую их из смертельных схваток. Легендарный ас А. Покрышкин, летая на «Аэрокобрах» с весны 1943 г, уничтожил в воздушных боях 48 самолетов противника, доведя общий счет до 59 побед.
Поставки из США в СССР можно разделить на следующие этапы:
- «пре-ленд-лиз» — с 22 июня 1941 по 30 сентября 1941 (оплачен золотом)
- первый протокол — с 1 октября 1941 по 30 июня 1942 (подписан 1 октября 1941)
- второй протокол — с 1 июля 1942 по 30 июня 1943 (подписан 6 октября 1942)
- третий протокол — с 1 июля 1943 по 30 июня 1944 (подписан 19 октября 1943)
- четвёртый протокол — с 1 июля 1944, (подписан 17 апреля 1944), формально завершился 12 мая 1945 но поставки были продлены вплоть до окончания войны с Японией, в которую СССР обязался вступить через 90 дней после окончания войны в Европе (то есть 8 августа 1945). Япония капитулировала 2 сентября 1945 года, а 20 сентября 1945 все поставки по ленд-лизу в СССР были прекращены.
Союзные поставки очень неравномерно распределялись по годам войны. В 1941—1942 гг. обусловленные обязательства постоянно не выполнялись, положение нормализовалось начиная лишь со второй половины 1943 года.
Основные маршруты и объём транспортированных грузов показаны в таблице ниже
Три маршрута — тихоокеанский, трансиранский и арктические конвои — обеспечили в сумме 93,5 % общих поставок. Ни один из этих маршрутов не являлся полностью безопасным.
Самым быстрым (и самым опасным) маршрутом были арктические конвои. В июле-декабре 1941 года 40 % всех поставок шло именно этим маршрутом, и около 15 % отправленных грузов оказывалось на дне океана. Морская часть пути от восточного побережья США до Мурманска занимала около 2-х недель.
Груз с северными конвоями шёл также через Архангельск и Молотовск (ныне Северодвинск), откуда по спешно достроенной ветке железной дороги грузы шли на фронт. Моста через Северную Двину ещё не существовало, и для переброски техники зимой намораживали метровый слой льда из речной воды, так как естественная толщина льда (65 см зимой 1941 года) не позволяла выдержать рельсы с вагонами. Далее груз направлялся по железной дороге на юг, в центральную, тыловую часть СССР
Тихоокеанский маршрут, обеспечивший около половины поставок по ленд-лизу, был относительно (хотя далеко не полностью) безопасным. С началом 7 декабря 1941 г. войны на Тихом океане перевозки здесь могли обеспечиваться лишь советскими моряками, а торгово-транспортные суда ходили только под советским флагом. Все незамерзающие проливы контролировались Японией, и советские суда подвергались принудительному досмотру, а иногда и топились. Морская часть пути от западного побережья США до дальневосточных портов СССР занимала 18-20 суток.
Первые поставки в СССР по Транс-иранскому маршруту начались в ноябре 1941 года, когда было отправлено 2,972 тонн грузов. Чтобы увеличить объёмы поставок, требовалось провести масштабную модернизацию транспортной системы Ирана, в частности, портов в Персидском заливе и трансиранской железной дороги. С этой целью союзники (СССР и Великобритания) в августе 1941 оккупировали Иран.
С мая 1942 года поставки составляли в среднем 80-90 тысяч тонн в месяц, а во второй половине 1943 — до 200 000 тонн в месяц. Далее доставка грузов осуществлялась судами Каспийской военной флотилии, до конца 1942 года подвергавшимися активным атакам немецкой авиации. Морская часть пути от восточного побережья США до берегов Ирана занимала около 75 дней. Специально для нужд ленд-лиза в Иране было построено несколько автомобильных заводов, которые находились под управлением General Motors Overseas Corporation. Самые крупные назывались TAP I (Truck Assembly Plant I) в Андимешке и TAP II в Хоррамшаре.
Всего за годы войны с иранских предприятий в СССР было отправлено 184,112 автомобилей. Автомобили перегонялись по следующим маршрутам: Тегеран — Ашхабад, Тегеран — Астара — Баку, Джульфа — Орджоникидзе.
Генерал А.М. Королев и генерал-майор Дональд Коннели (Donald H. Connolly), командующий сервисной службой США в Персидском заливе пожимают руки на фоне первого поезда, прошедшего через персидский коридор в рамках поставок из США в СССР по ленд-лизу. Источник: Библиотека конгресса США.
Следует отметить, что в годы войны существовало ещё два воздушных маршрута ленд-лиза. По одному из них самолеты «своим ходом» летали в СССР из США через Южную Атлантику, Африку и Персидский залив, по другому — через Аляску, Чукотку и Сибирь. По второму маршруту, известному под названием «Алсиб» («Аляска — Сибирь»), было переброшено 7925 самолетов.
Советские летчики принимают американский средний бомбардировщик А-20 (Douglas A-20 Boston), передаваемый по ленд-лизу. Аэродром Ноум (Nome), Аляска. Источник: Библиотека конгресса США.
Номенклатура поставок по ленд-лизу определялась советским правительством и была призвана заткнуть «узкие места» в снабжении нашей промышленности и армии.
Этот список показывает поставки в СССР до 30 сентября 1945 года:
Южный путь ленд-лиза
Значение поставок
Уже в ноябре 1941 года в своём письме к президенту США Рузвельту И. В. Сталин писал:
Ваше решение, господин Президент, предоставить Советскому Союзу беспроцентный кредит в размере $ 1 000 000 000 в обеспечение поставок военного снаряжения и сырья Советскому Союзу было принято советским Правительством с сердечной признательностью, как насущная помощь Советскому Союзу в его огромной и тяжелой борьбе с общим врагом — кровавым гитлеризмом.
Оригинальный текст (англ.)
Your decision, Mr. President, to grant the Soviet Union an interest-free loan to the value of $1,000,000,000 to meet deliveries of munitions and raw materials to the Soviet Union is accepted by the Soviet Government with heartfelt gratitude as vital aid to the Soviet Union in its tremendous and onerous struggle against our common enemy — bloody Hitlerism
Через два года, на Тегеранской конференции, на встрече Рузвельта (США), Черчилля (Великобритания) и Сталина (СССР), состоявшейся в Тегеране 28 ноября — 1 декабря 1943 года.
30 ноября был день рождения Черчилля. Сталин произнес тост:
«Я хочу сказать вам, что, с советской точки зрения, сделали Президент и Соединенные Штаты для победы в войне. Самые важные вещи в этой войне – машины. Соединенные Штаты доказали, что могут производить от 8.000 до 10.000 самолетов в месяц. Россия может производить, самое большее, 3000 самолетов в месяц. Англия производит 3000-3500 в месяц, в основном тяжелые бомбардировщики. Таким образом, Соединенные Штаты – это страна машин. Без этих машин, поставлявшихся по ленд-лизу, мы бы проиграли эту войну».
Эти слова Сталина зафиксированы в журнале ежедневных событий президента США во время Тегеранской конференции. Опубликовано впервые в США в 1961 году в сборнике Foreign Relations of the United States: Diplomatic Papers, the Conferences at Cairo and Tehran, 1943. (Внешняя политика Соединенных Штатов. Каирская и Тегеранская конференции 1943 года).
Маршал Жуков в послевоенных беседах говорил:
Вот сейчас говорят, что союзники никогда нам не помогали… Но ведь нельзя отрицать, что американцы нам гнали столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну… У нас не было взрывчатки, пороха. Не было чем снаряжать винтовочные патроны. Американцы по-настоящему выручили нас с порохом, взрывчаткой. А сколько они нам гнали листовой стали! Разве мы могли бы быстро наладить производство танков, если бы не американская помощь сталью? А сейчас представляют дело так, что у нас все это было свое в изобилии.
— Из донесения председателя КГБ В. Семичастного — Н. С. Хрущеву; гриф «совершенно секретно» // Зенькович Н. Я. Маршалы и генсеки. М., 1997. С. 161
Высоко оценивал роль ленд-лиза и А. И. Микоян, во время войны отвечавший за работу семи союзных наркоматов (торговли, заготовок, пищевой, рыбной и мясомолочной промышленности, морского транспорта и речного флота) и, в качестве наркома внешней торговли страны, с 1942 года руководивший приёмом союзных поставок по ленд-лизу:
— … когда к нам стали поступать американская тушенка, комбижир, яичный порошок, мука, другие продукты, какие сразу весомые дополнительные калории получили наши солдаты! И не только солдаты: кое-что перепадало и тылу.
Или возьмём поставки автомобилей. Ведь мы получили, насколько помню, с учётом потерь в пути около 400 тысяч первоклассных по тому времени машин типа «Студебеккер», «Форд», легковые «Виллисы» и амфибии. Вся наша армия фактически оказалась на колёсах и каких колесах! В результате повысилась её маневренность и заметно возросли темпы наступления.
— Г. Куманев «Говорят сталинские наркомы», стр. 70— Смоленск: Русич, 2005
Теперь легко говорить, что ленд-лиз ничего не значил. Он перестал иметь большое значение много позднее. Но осенью 1941 года мы все потеряли, и, если бы не ленд-лиз, не оружие, продовольствие, теплые вещи для армии и другое снабжение, еще вопрос, как обернулось бы дело» (Бережков В.М. Как я стал переводчиком Сталина. М., 1993. С. 337)
Основным шасси для «Катюш» стали ленд-лизовские «Студебеккеры» (конкретно, Studebaker US6). В то время как Штаты дали около 20 тыс. автомобилей для нашей «боевой девушки», в СССР было выпущено всего 600 грузовиков (в основном шасси ЗИС-6). Практически все «Катюши», собранные на базе советских автомобилей, уничтожила война. На сегодняшний день во всём СНГ сохранилось только четыре реактивных миномёта «Катюша», которые были созданы на базе отечественных грузовиков ЗиС-6. Один находится в Петербургском артиллерийском музее, а второй — в Запорожье. Третий миномёт на базе «полуторки» стоит, как памятник, в Кировограде. Четвёртый стоит в Нижегородском кремле.
Знаменитые русские реактивные миномёты «Катюша» на шасси американского грузовика «Студебеккер»:
Тяжелый тягач Diamond T980
СССР получил от США и других союзников значительное число автомобилей: в автомобильном парке Красной Армии импортных автомашин в 1943 г. было 5,4 %, в 1944 г. в СА — 19 %, на 1 мая 1945 г. — 32,8 % (58,1 % составляли машины отечественного производства и 9,1 % — трофейные автомашины)[19]. За годы войны автопарк Красной Армии пополнился большим количеством новых автомобилей, в значительной мере за счет импорта. В армию поступило 444 700 новых машин, из них 63,4 % импортных и 36,6 % — отечественных. Основное пополнение армии автомобилями отечественного производства осуществлялось за счёт старых автомобилей, изьятых из народного хозяйства. 62 % всех полученных автомобилей составляли тягачи, из них 60 % Студебекер, как лучший из всех получаемых марок тягачей, в значительной части заменивший конную тягу и тракторы для буксировки 75-мм и 122-мм артсистем. Хорошие эксплуатационные качества показал также автомобиль Додж 3/4 т., буксирующий орудия противотанковой артиллерии (до 88 мм). Большую роль сыграл легковой автомобиль Виллис с 2 ведущими осями, обладающий хорошей проходимостью и явившийся надежным средством разведки, связи и управления войсками. Кроме того, Виллис применялся в качестве тягача для противотанковой артиллерии (до 45 мм). Из автомобилей специального назначения следует отметить амфибии Форд (на базе машины Виллис), придававшиеся в составе специальных батальонов танковым армиям для проведения разведывательных операций при форсировании водных преград, и Джиемси (на базе грузовика той же марки), используемые, главным образом, инженерными частями при устройстве переправ. США и Британская империя поставили 18,36 % авиабензина, использованного за годы войны советской авиацией; правда, в основном этим бензином заправлялись американские и английские самолеты, поставленные по ленд-лизу, в то время как отечественные самолёты могли заправляться отечественным бензином с меньшим октановым числом.
По другим данным, СССР получил по ленд-лизу 622,1 тыс. тонн железнодорожных рельсов (56,5 % от собственного производства), 1900 локомотивов (в 2,4 раза больше, чем выпущено за годы войны в СССР) и 11075 вагонов (больше в 10,2 раза), 3 млн 606 тыс. автопокрышек (43,1 %), 610 тыс. тонн сахара (41,8 %), 664,6 тыс. тонн мясных консервов (108 %). СССР получил 427 тысяч автомобилей и 32 тыс. армейских мотоциклов, при этом в СССР с начала войны до конца 1945 года было выпущено лишь 265, 6 тыс. автомобилей и 27816 мотоциклов (здесь необходимо учитывать довоенное количество техники). США поставили 2 млн 13 тыс. тонн авиабензина (вместе с союзниками — 2 млн 586 тыс. тонн) — почти две трети горючего, использованного за годы войны советской авиацией. В то же время в статье, откуда взяты цифры этого абзаца, в качестве источника фигурирует статья Б. В. Соколова «Роль ленд-лиза в советских военных усилиях, 1941—1945». Однако в самой статье написано, что США и Британия поставили вместе лишь 1216,1 тыс. тонн авиабензина, а в СССР в 1941—1945 гг. было произведено 5539 тыс. тонн авиабензина, то есть западные поставки составили лишь 18 % от общего советского потребления времен войны. Если учесть, что таков был в советском авиапарке процент самолетов поставленных СССР в рамках ленд-лиза, то очевидно, что бензин импортировали именно для импортных же самолетов. Наряду с самолетами СССР получил сотни тонн авиационных запчастей, авиационные боеприпасы, горючее, специальное аэродромное оборудование и аппаратуру, в том числе 9351 американскую радиостанцию для установки на истребителях советского производства, навигационное авиаоборудование (радиокомпасы, автопилоты, радары, секстанты, авиагоризонты).
Передача советским морякам фрегатов из состава флота США. 1945 год. Американские патрульные фрегаты типа «Такома» (водоизмещение 1509/2238—2415т, скорость 20 узлов, вооружение: 3 76-мм орудия, 2 40-мм спаренных «бофорса», 9 20-мм «эрликонов», 1 реактивный бомбомет «Хеджехог», 2 бомбосбрасывателя и 8 бортовых бомбометов (боезапас — 100 глубинных бомб) строились в 1943—1945 годах. В 1945 году 28 кораблей этого типа были по ленд-лизу переданы в СССР, где были переклассифицированы в сторожевые корабли и получили обозначение «ЭК-1» — «ЭК-30». Первая группа из 10 кораблей («ЭК-1» — «ЭК-10») была принята советскими экипажами 12 июля 1945 года в Колд-Бэй (Аляска) и 15 июля убыла в СССР. В августе 1945 года эти корабли приняли участие в советско-японской войне. Остальные 18 кораблей («ЭК-11» — «ЭК-22» и «ЭК-25» — «ЭК-30») были приняты советскими экипажами в августе-сентябре 1945 года и участия в боевых действиях не принимали. 17 февраля 1950 года все 28 кораблей были исключены из состава ВМФ СССР в связи с возвратом ВМС США в Майдзуру (Япония).
Сравнительные данные по роли ленд-лиза в обеспечении советской экономики некоторыми видами материалов и продовольствия во время войны даны ниже:
А вот и первая ложь, которую многие повторяют и по ныне, не зная ее происхождения и источника:
Первую официальную историческую оценку роли ленд лиза дал председатель Госплана Николай Вознесенский в своей книге «Военная экономика СССР в период Отечественной войны», опубликованной в 1948 году:
— Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. — М.: Госполитиздат, 1948
Цифра в 4 % была опубликована без дальнейших комментариев и вызвала много вопросов. В частности, было неясно, каким образом Вознесенский и его сотрудники вычислили эти проценты. Оценить советский ВВП в денежном выражении было затруднительно из-за отсутствия конвертируемости рубля. Если счёт шёл на единицы продукции, тогда непонятно, каким образом танки сравнивались с самолетами, а продовольствие — с алюминием.
Сам Вознесенский был вскоре арестован по Ленинградскому делу и расстрелян в 1950 году, и, соответственно, комментариев дать не мог. Тем не менее цифра в 4 % в дальнейшем широко цитировалась в СССР как отражающая официальную точку зрения о значимости ленд-лиза.
Долги по ленд-лизу и их выплата
Сразу после войны США направили странам, получавшим помощь по ленд-лизу, предложение вернуть уцелевшую военную технику и погасить долг для получения новых кредитов. Поскольку закон о ленд-лизе предусматривал списание использованного военного оборудования и материалов, американцы настаивали на оплате только гражданских поставок: железнодорожного транспорта, электростанций, пароходов, грузовиков и прочего оборудования, находившегося у стран-получателей по состоянию на 2 сентября 1945 года. За уничтоженную в ходе боёв военную технику США возмещения не потребовали.
Великобритания
Объём долгов Великобритании перед США составил $4,33 млрд, перед Канадой — $1,19 млрд. Последний платёж в размере $83,25 млн (в пользу США) и $22,7 млн (Канада) был проведён 29 декабря 2006. Основной долг компенсировался за счет нахождения американских баз на территории Великобритании
Китай
Долг Китая перед США за поставки по ленд-лизу составил $187 млн. С 1979 года США признали Китайскую Народную Республику единственным законным правительством Китая, а следовательно, и наследником всех предыдущих договоренностей (включая поставки по ленд-лизу). Тем не менее, в 1989 году США потребовали от Тайваня (не от КНР) возврата долга по ленд-лизу. Дальнейшая судьба китайского долга не ясна.
СССР (Россия)
Объём американских поставок по ленд-лизу составил около 11 млрд долларов США. Согласно закону о ленд-лизе, оплате подлежала только уцелевшая в ходе войны техника; для согласования итоговой суммы, сразу по окончании войны начались советско-американские переговоры. На переговорах 1948 г. советские представители согласились выплатить лишь незначительную сумму и встретили прогнозируемый отказ американской стороны. Переговоры 1949 г. тоже ни к чему не привели. В 1951 г. американцы дважды снижали сумму платежа, которая стала равняться $800 млн, однако советская сторона соглашалась уплатить только $300 млн. По мнению советского правительства, расчёт должен был вестись не в соответствии с реальной задолженностью, а на основе прецедента. Этим прецедентом должны были стать пропорции при определении долга между США и Великобританией, которые был закреплены ещё в марте 1946 г.
Соглашение с СССР о порядке погашения долгов по ленд-лизу было заключено лишь в 1972 году. По этому соглашению СССР обязался до 2001 г. заплатить $722 млн, включая проценты. К июлю 1973 г. были осуществлены три платежа на общую сумму $48 млн, после чего выплаты были прекращены в связи с вводом американской стороной дискриминационных мер в торговле с СССР (Поправка Джексона — Вэника). В июне 1990 г. в ходе переговоров президентов США и СССР стороны вернулись к обсуждению долга. Был установлен новый срок окончательного погашения задолженности — 2030 г., и сумма — $674 млн.
После распада СССР долг за помощь был переоформлен на Россию (Ельцин, Козырев), по состоянию на 2003-й год Россия должна примерно 100 млн американских долларов.
Таким образом, из общего объёма американских поставок по ленд лизу в $11 млрд долларов СССР, а затем Россией, было оплачено $722 млн, или около 7 %.
Следует, однако, отметить что с учетом инфляционного обесценения доллара эта цифра будет существенно (в разы) меньше. Так, к 1972 году, когда с США была согласована сумма долга за ленд лиз в размере $722 млн долларов, доллар с 1945 года успел обесцениться в 2,3 раза. Однако в 1972 году СССР было выплачено только $48 млн, а договоренность о выплате оставшихся $674 млн была достигнута в июне 1990 года, когда покупательная способность доллара была уже в 7.7 раз ниже чем на конец 1945 года. При условии выплаты $674 млн в 1990 году, общий объём советских выплат в ценах 1945 года составил около 110 млн долларов США, то есть около 1 % от суммарной стоимости поставок по ленд лизу. Но большая часть из поставленного была либо уничтожена войной, либо, как снаряды, израсходовано на нужды войны, либо, по окончании войны, в соответствии с законом о ленд-лизе, возвращено США.
28 мая 1946 года Франция подписала с США пакет договоров (известный как Соглашение Блюма-Бирнса), урегулировавший французский долг за поставки по ленд-лизу в обмен на ряд торговых уступок со стороны Франции. В частности, Франция существенно увеличила квоты на показ иностранных (в первую очередь американских) фильмов на французском кинорынке.
К 1960 практически все страны погасили свою задолженность, кроме СССР.
Итак, еще раз:
В ходе переговоров 1948 советские представители согласились уплатить небольшую сумму, но США отвергли это предложение. Переговоры 1949 также оказались безрезультатны. В 1951 американская сторона снизила требуемую ею сумму до 800 млн. долл., но СССР был готов уплатить лишь 300 млн., ссылаясь на пропорции, согласованные Великобританией и США в 1946. Только в 1972 советские и американские представители подписали в Вашингтоне соглашение о поэтапной выплате Советским Союзом суммы в 722 млн. долл. до 2001. К июлю 1973 было уплачено лишь 48 млн. долл., после чего дальнейшие выплаты прекратились: советская сторона таким образом протестовала против ограничений, введенных на торговлю между двумя странами. Лишь в июне 1990 президенты СССР и США договорились погасить долг к 2030. Согласованная сумма измерялась в 674 млн. долл.
Теперь легко говорить, что ленд-лиз ничего не значил — не проверишь
Сталин как во время, так и после войны упорно не желал афишировать помощь союзников СССР, дабы венец победителя принадлежал только ему. В советской военно-исторической литературе «застойного периода» утверждалось, что поставки по ленд-лизу составили только 4% от всего произведенного в СССР за годы войны вооружения и военного оборудования (см., напр.: США. Словарь-справочник М., 1960: С. 486; Дипломатический словарь. Т. 2. М., 1986. С. 139)
Цифровые данные, подтверждающие вышеприведенные высказывания Жукова и Микояна, можно найти в исследованиях И.П. Лебедева 2) который пишет: «За время войны СССР получил от союзников в помощь по ленд-лизу 18 700 (по другим данным, 22 200) самолетов, включая истребители «аэрокобра», «китти-хаук», «томагавк», «харрикейн», средние бомбардировщики Б-25, А-20 „Бостон», транспортный Си-47, 12 200 танков и самоходных установок, 100 тысяч километров телефонного провода, 2,5 миллионов телефонов; 15 миллионов пар сапог, более 50 тысяч тонн кожи для пошива обуви, 54 тысяч метров шерсти, 250 тысяч тонн тушенки, 300 тысяч тонн жира, 65 тысяч тонн коровьего масла, 700 тысяч тонн сахара, 1860 паровозов, 100 цистерн на колесах, 70 электродизельных локомотивов, около тысячи саморазгрузочных вагонов, 10 тысяч железнодорожных платформ. Это с их помощью на фронт и в тылы доставили от союзников 344 тысячи тонн взрывчатки, почти 2 миллиона тонн нефтепродуктов, а еще 2,5 миллиона тонн специальной стали для брони, 400 тысяч тонн меди и бронзы, 250 тысяч тонн алюминия. Из этого алюминия, по подсчетам специалистов, можно было построить 100 тысяч истребителей и бомбардировщиков — почти столько, сколько наши авиазаводы произвели их за всю войну» (Лебедев И.П. 1) Авиационный ленд-лиз // Военно-исторический журнал. 1991. № 2. С. 27-29; 2) Еще раз о ленд-лизе // США: Экономика. Политика. Идеология. 1990. № 1. С. 71-75).
Необходимо отметить и вклад других союзников. Помощь вооружением и военными материалами, предоставленная Советскому Союзу Великобританией с лета 1941 г. по 8 сентября 1945 г., составила 318 миллионов фунтов стерлингов, или 15% от общей суммы помощи. Именно в первые месяцы войны английская военная помощь, которую просил и получал Сталин, была очень существенной. Английские «спитфайры», «харрикейны» обороняли не только нашу столицу, но защищали Сталинград, Север и Юг России, Кавказ, Белоруссию. Именно на «харрикейнах» одерживали свои победы дважды Герои Советского Союза Амет-хан Султан, И. Степаненко, А. Рязанов.
Начиная с третьего протокола (вступил в силу 1 июля 1943 г.), прямое участие в оказании помощи СССР стала принимать Канада. Канадские поставки включали вооружение, промышленное оборудование, цветные металлы, сталь, прокат, химические товары, продовольствие. На оказание помощи СССР в 1943-1946 гг. было затрачено около 167,3 миллиона канадских долларов, или 6,7% от общей суммы помощи (Союзники в войне 1941-1945 гг. М., 1995. С. 190-191).
Укажем также, что аннотированный перечень кораблей и судов, включая линкор, переданных нам союзниками по ленд-лизу, составляет свыше четырехсот страниц (Бережной С. С. Корабли и суда ленд-лиза. Справочник. СПб., 1994).
Следует добавить, что СССР получал помощь от союзников не только по программе ленд-лиза. В Соединенных Штатах, в частности, был создан «Комитет помощи русским в войне» (Russia War Relief). «На собранные деньги комитет приобретал и направлял Красной Армии, советскому народу лекарства, медицинские препараты и аппаратуру, продукты питания, одежду. Всего за время войны Советскому Союзу была оказана помощь на сумму более полутора миллиардов долларов» (Феклисов А. За океаном и на острове. М., 1994. С. 27). В Англии подобный комитет возглавляла Клементина Черчилль, жена премьер-министра.
Советское правительство отмечало, что поставки США и других стран «содействовали успехам Красной Армии в деле освобождения родной земли от фашистских захватчиков и в деле ускорения общей победы союзников над гитлеровской Германией и ее сателлитами» (Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы. Т. 2. М., 1947. С. 142; Паперно А.
1) Ленд-лиз: пятьдесят и пятьдесят //Начало. 1992. № 24;
2) Ленд-лиз на Тихом океане. Опасные приключения банки тушенки // Московский комсомолец. 1992. 3 июня).
1) «Можно определенно сказать, что Сталину никогда бы не удалось наладить крупномасштабного контрнаступления Красной Армии, если бы не 150 тысяч тяжелых грузовиков „Студебеккер», полученных из США» (Бунич И. Операция «Гроза», или Ошибка в третьем знаке. Т. 2. СПБ., 1994. С. 269). Наречие «никогда» выделено И. Буничем.
2) И.П. Лебедев — генерал-майор авиации, член закупочной комиссии СССР в США; работал по приему бомбардировщиков А-20 «Бостон».
Принижение роли западных поставок в советских военных условиях было направлено в первую очередь на утверждение мифа об «экономической победе социализма» Великой Отечественной войне и о превосходстве советской военной экономики над военными экономиками капиталистических стран, не только Германии, но и Великобритании и США. Лишь после 1985 г. в советских публикациях стали попадаться иные оценки союзной помощи. Так, маршал Г.К. Жуков в послевоенных беседах с писателем К.М.Симоновым заявил: «Говоря о нашей подготовленности к войне с точки зрения хозяйства, экономики, нельзя замалчивать и такой фактор, как последующая помощь со стороны союзников. Прежде всего, конечно,со стороны американцев, потому что англичане в этом смысле помогали нам минимально. При анализе всех сторон войны это нельзя сбрасывать со счетов. Мы были бы в тяжелом положении без американских порохов, мы не могли бы выпускать такое количество боеприпасов, которое нам было необходимо. Без американских «студебеккеров»нам не на чем было бы таскать нашу артиллерию. Да они в значительной мере вообще обеспечивали наш фронтовой транспорт. Выпуск специальных сталей, необходимых для самых разных нужд войны,был тоже связан с рядом американских поставок».При этом Жуков подчеркивал, что «мы вступили в войну, еще продолжая быть отсталой в промышленном отношении страной по сравнению с Германией» [3].Достоверность передачи К. Симоновым этих бесед с Жуковым, состоявшихся в 1965–1966 гг., подтверждается высказываниями Г. Жукова,зафиксированными в результате прослушивания органами безопасности в 1963 г.:«Вот сейчас говорят, что союзники никогда нам не помогали… Но ведь нельзя отрицать, что американцы нам гнали столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну… У нас не было взрывчатки, пороха. Не было чем снаряжать винтовочные патроны. Американцы по-настоящему выручили нас с порохом,взрывчаткой. А сколько они нам гнали листовой стали! Разве мы могли бы быстро наладить производство танков, если бы не американская помощь сталью? А сейчас представляют дело так, что у нас все это было свое в изобилии»
Автопарк Красной Армии также в большой степени был обеспечен за счет западных поставок. Производство автомобилей в СССР в 1940 г. составило 145 390, в 1941 — 124 476, в 1942 -34 976, в 1943 – 49 266, в 1944 -60 549, в 1945 — 74 757 [15]. При этом в первом полугодии 1941 г. было выпущено 73,2 тыс. автомобилей, а во втором — только 46,1 тыс. [16],так что с начала войны и до конца 1945 г. общее производство автомобилей можно определить в 265,6 тыс. штук. Из США в СССР за годы войны было поставлено 409,5 тыс. автомобилей, что в 1,5 раза превышало советское производство за годы войны. К концу войны (на 1 мая 1945 г.) в автомобильном парке Красной Армии поставленные по ленд-лизу машины составляли 32,8% (58,1% составляли машины отечественного производства и 9,1% — трофейные автомашины) [17].С учетом же большей грузоподъемности и лучшего качества роль американских автомашин была еще выше («студебеккеры», в частности, использовались в качестве артиллерийских тягачей). Довоенный же парк советских автомобилей (как находившихся в Красной Армии, так и изъятых из народного хозяйства с началом войны) был сильно изношен. Перед войной потребности Красной Армии в автотранспорте определялись в 744 тыс. автомобилей и 92 тыс. тракторов, в наличии же имелось 272,6 тыс. автомобилей и 42 тыс. тракторов. Из народного хозяйства планировалось изъять 240 тыс. автомобилей, в том числе 210 тыс.грузовиков (ГАЗ-АА и ЗИС-5), однако из-за сильного износа автопарка (по легковым автомобилям машин, относящихся к 1-й и 2-й категориям, т. е. не требующих немедленного ремонта, было 45%, а по грузовым и специальным — 68%) фактически было изъято из народного хозяйства в первые месяцы войны лишь 206 тыс. автомашин, тогда как уже к 22 августа 1941г. безвозвратные потери автомобилей достигли 271,4 тыс. [18].Очевидно, что без западных поставок Красная Армиян е обрела бы той степени подвижности, которой она обладала по крайней мере с середины 1943 г., хотя вплоть до конца войны использование автотранспорта сковывалось недостатком автобензина.
Автобензина в СССР в 1941—-1945 гг. было произведено 10 923 тыс. т (в том числе в 1941 — 2983 тыс. т) [12],а из США получено по ленд-лизу 267,1 тыс. коротких, или 242,3 тыс. метрических,тонн [13],что составило лишь 2,8% от общего советского производства за время войны (за вычетом производства за первую половину 1941 г.). Правда, действительная роль американского автобензина была несколько выше из-за более высоких октановых чисел. Собственных потребностей в этом виде горючего СССР удовлетворить не мог,и дефицит автобензина в Красной Армии сохранялся до конца войны. Очевидно, подобное положение отчасти было следствием и нерационального составления заявок на помощь по ленд-лизу советской стороной — целесообразнее было бы просить меньше автомашин и больше автобензина.
Также и функционирование советского железнодорожного транспорта было бы невозможно без ленд-лиза. Производство железнодорожных рельсов (включая рельсы узкой колеи) изменялось в СССР следующим образом (в тыс. т) 1940- 1360, 1941- 874, 1942- 112, 1943 — 115,1944 — 129, 1945 — 308. [19]По ленд-лизу же в СССР было поставлено 685,7 тыс. коротких тонн железнодорожных рельсов, [20]что равно 622,1 тыс. метрических тонн. Это составляет около 56,5% от общегоо бъема производства железнодорожных рельсов в СССР с середины 1941 г. по конец 1945 г. Если же исключить из подсчета рельсы узкой колеи, которые поленд-лизу не поставлялись, то американские поставки составят 83,3% общего объема советского производства.
Еще более заметной была роль поставок по ленд-лизу в сохранении на необходимом уровне численности советского парка локомотивов и железнодорожных вагонов. Выпуск магистральных паровозов в СССР изменялся следующим образом: в 1940— 914, в 1941— 708, в 1942—9, в 1943 — 43, в 1944 — 32, в 1945 — 8. Магистральных тепловозов в 1940 г.было выпущено 5 штук, а в 1941 г. — 1, после чего их выпуск был прекращен до 1945 г. включительно. Магистральных электровозов в 1940 г. было произведено 9 штук, а в 1941 г. — 6 штук, после чего их выпуск также был прекращен[21]. По ленд-лизу же в СССР в годы войны было доставлено 1900 паровозов и 66 дизель-электровозов [22]. Таким образом, поставки по ленд-лизу превосходили общее советское производство паровозов в 1941— 1945 гг. в 2,4 раза, а электровозов — в 11 раз. Производство грузовых вагонов в СССР в 1942—1945 гг.составило в сумме 1087 штук по сравнению с 33 096 в 1941 г. [23].По ленд-лизу же было поставлено в общей сложности 11 075 вагонов[24], или в 10,2 раза больше советского производства 1942—1945 гг. Известно, что в Первую мировую войну транспортный кризис в России на рубеже 1916—1917 гг., во многом спровоцировавший революцию февраля 1917 г.,был вызван недостаточным производством железнодорожных рельсов, паровозов и вагонов, поскольку мощности промышленности и ресурсы проката были переориентированы на выпуск вооружений. В годы Великой Отечественной войны только поставки по ленд-лизу предотвратили паралич железнодорожного транспорта в Советском Союзе.
В обеспечении народного хозяйства цветными металлами западные поставки имели решающее значение. Цифры советского производства основных цветных металлов в 1941—1945 гг. до сих пор остаются секретными, поэтому здесь приходится опираться не на официальные данные, а на оценки.
Факты сознательного завышения отчетности —не изживаемый порок социалистического планового хозяйства, известны применительно к вооружению и боевой технике в СССР как в предвоенные, так и в послевоенные годы.
По нашим оценкам, опирающимся на уменьшение трудозатрат на единицу различных видов вооружения и техники в 1941—1943гг., производство танков и боевых самолетов в годы войны было завышено по меньшей мере вдвое. С учетом этого и доля западных поставок вооружения и боевой техники оказывается примерно вдвое выше, чем принято считать
Но, возможно, наиболее важными для Советского Союза были поставки сложныхстанков и промышленного оборудования. Еще в 1939—1940гг. советское руководство разместило заказы на импортное оборудование для производства артиллерийского вооружения. Потом эти заказы, размещенные в основном в США, были поставлены в СССР в рамках ленд-лиза. А именно в специальных станках для артиллерийского производства в годы войны в СССР была наибольшая нужда. Вместе с тем в данных заказах содержался и крупный просчет. Значительная доля оборудования предназначалась для производства чисто наступательных вооружений — мощных морских и сверхтяжелых сухопутных орудий, предназначенных для уничтожения неприятельских укреплений. Морские орудия не понадобились,так как с началом войны судостроение было свернуто, сверхтяжелая сухопутнаяа ртиллерия также не понадобилась, так как с соответствующими укреплениями Красной Армии пришлось бороться лишь в самом конце войны, да и не в том масштабе, как думали перед ее началом
В целом можно сделать вывод, что без западных поставок Советский Союз не только не смог бы выиграть Великую Отечественную войну, но даже не смог бы противостоять германскому вторжению, не будучи в состоянии произвести достаточное количество вооружений и боевой техники и обеспечить ее горючим и боеприпасами. Эта зависимость хорошо осознавалась советским руководством в начале войны. Например,специальный посланник президента Ф.Д. Рузвельта Г. Гопкинс сообщал в послании от 31 июля 1941 г., что Сталин полагал невозможным без американской помощи Великобритании и СССР устоять против материальной мощи Германии, располагавшей ресурсами оккупированной Европы [70]. Рузвельт же еще в октябре 1940 г., объявляя о своем решении разрешить военному ведомству предоставлять излишнее для нужд американских вооруженных сил вооружение и снаряжение, а также стратегические материалы и промышленное оборудование тем странам, которые могут защищать американские национальные интересы, допускал включение в число этих стран и России.
Западные союзники оказывали СССР помощь в подготовке к войне не только поставками по ленд-лизу. Борьба против США и Великобритании заставляла Германию строить подводные лодки, отвлекая на это дефицитный металл,оборудование и квалифицированную рабочую силу.Только в 1941—1944 гг. германское судостроение произвело подводные лодки общим водоизмещением 810 тыс. т [76].На борьбу против флотов и торгового судоходства западных стран (включая сюда и конвои с поставками в СССР по ленд-лизу) были брошены главные силы германского флота. Западные союзники отвлекали на себя и значительные сухопутные силы вермахта (в последний год войны — до 40%)[77]. Стратегические бомбардировки Германии англо-американской авиацией замедляли рост ее военной промышленности, а в последний год войны практически свели на нет производство бензина в Германии, окончательно парализовав люфтваффе. С марта по сентябрь 1944 г. выпуск авиабензина в Германии, осуществлявшийся почти исключительно на заводах синтетического горючего — главном объекте союзных бомбардировок в тот период, снизился со 181 тыс. т до 10 тыс. т, а после некоторого роста в ноябре — до 49 тыс. т — в марте 1945 г. полностью сошел на нет[78].Против ВВС Англии и США действовали главные силы германской авиации, особенно истребительной, и именно в борьбе с западными союзниками люфтваффе понесли основную часть своих потерь. Советская оценка потерь германской авиации на советско-германском фронте: 62 тыс. машин и 101 тыс.самолетов, составивших безвозвратные боевые потери германской авиации за всю войну[79],— далека от действительности, так как получена путем простого перемножения количества германских самолетов на отдельных театрах войны на время развертывания боевых действий на данном театре, без учета сравнительной интенсивности боевых действий (в самолетовылетах)на различных театрах. Между тем на Западе интенсивность боев в воздухе была вт целом выше, чем на Востоке, и там сражались лучшие германские летчики. Так, в июле и августе 1943 г., когда значительные силы люфтваффе были сосредоточены на Восточном фронте во время сражений за Курск, Орел и Харьков, из 3213 безвозвратно потерянных боевых самолетов на Восточный фронт пришлось лишь 1030 машин, или 32,3% [80].Вероятно, примерно такую же часть всех безвозвратных потерь за войну понесли люфтваффе на Восточном фронте.
Поскольку без содействия Англии и США СССР не мог бы вести войну против Германии, то утверждения советской пропаганды об экономической победе социализма в Великой Отечественной войне и о способности СССР самостоятельно победить Германию — не более чем миф. В отличие от Германии в СССР обозначившаяся еще сначала 30-х годов цель создать автаркическую экономику, способную обеспечить армию в военное время всем необходимым для ведения современной войны, так и не была достигнута. Гитлер и его советники просчитались не столько в определении военно-экономической мощи СССР, сколько в оценке способности советской экономической и политической системы функционировать в условиях тяжелого военного поражения,а также возможностей советской экономики достаточно эффективно и быстро использовать западные поставки, а Великобритании и США — осуществить такие поставки в необходимом количестве и своевременно.
Перед историками ныне встает новая проблема – оценить, каким образом западные поставки промышленного оборудования по ленд-лизу, равно как поставки из Германии в рамках репараций, способствовали формированию советского военно-промышленного комплекса, способного на равных вести с Западом гонку вооружений, вплоть до самого последнего времени, и определить степень зависимости советского ВПК от импорта с Запада за весь послевоенный период.
СПОРНАЯ ТЕМА
Существуют различные мнения о роли ленд-лиза в разгроме германского нацизма и его союзников. Так, Черчилль назвал его «самым бескорыстным актом в истории всех стран«. И в послании Сталина президенту США Трумэну от 11 июня 1945 г. было отмечено, что «соглашение, на основе которого США на протяжении всей войны в Европе поставляли СССР в порядке ленд-лиза стратегические материалы и продовольствие, сыграло важную роль и в значительной степени содействовало успешному завершению войны против общего врага — гитлеровской Германии».
Из отправленных в Советский Союз почти 18 млн. тонн грузов более четверти – свыше 4,5 млн. тонн – составили продукты питания
Американское продовольствие, поступавшее из США по ленд-лизу, облегчило жизнь воевавшей страны. Заграничные продукты помогали выживать и в послевоенные годы
Поставки продовольствия обеспечивали высококалорийным питанием нашу армию в течение всей войны(. ).
Только в Архангельске за первую военную зиму от голода и болезней погибли 20 тыс. человек — каждый десятый житель. И если бы не 10 000 т канадской пшеницы, оставленных с согласия Сталина, количество умерших оказалось бы гораздо большим.
Бесспорно, такая оценка является единственно правильной и полностью отражает признательность за помощь советского народа и Вооруженных сил СССР, которые в первую очередь ощутили ее результаты. К сожалению, с началом холодной войны значение ленд-лиза у нас либо замалчивалось, либо преуменьшалось. Расхожим стало мнение, что поставки по ленд-лизу не имели существенного значения для победы над Германией, т.к. они составляли незначительную долю от общего производства вооружения, боеприпасов и военной техники в СССР в 1941-1945 гг., что американцы получили огромные прибыли, а советский народ фактически оплатил их своей кровью.
Нельзя все это назвать неправдой. Но более подробный анализ позволяет пересмотреть отношение к ленд-лизу и узнать всю правду, так как правда не может быть неполной и частичной. Неполная правда, это ложь, которую используют, вырвав из контекста общей картины. Используют совсем не в благих целях, а на рознь, вражду и непонимание.
А вот для чего это делается — уже другой вопрос и к помощи союзников не имеет никакого отношения. Это внутри СИСТЕМЫ
НУЖНО ПОМНИТЬ
Это невероятное количество грузов доставлялось по морям, в которых суда конвоев массово гибли под ударами авиации и подводного флота Германии. Поэтому часть самолетов добиралась с Американского континента до СССР своим ходом – из Фербенкса через Аляску, Чукотку, Якутию, Восточную Сибирь в Красноярск, оттуда – эшелонами.
Прошли годы. Нет в живых многих участников перевозок грузов ленд-лиза. Но народы стран-участниц антигитлеровской коалиции помнят героические подвиги моряков транспортных и военных флотов. Предусматривается установка мемориальных плит участникам Северных конвоев, изготовленных в США (г. Портленд), в Архангельске на набережной Седова. Совместным решением обеих палат конгресс штата Аляска 1 мая 2001 г. одобрил создание монументов на Аляске, в России и Канаде в память о программе ленд-лиза.
К сожалению, только российское правительство до сих пор не высказало от имени народа РФ слов благодарности за огромную и бескорыстную помощь, оказанную США и Великобританией в 1941-1945 гг. нашей стране. Даже в главном музее Великой Отечественной на Поклонной горе в Москве нет ни малейшего упоминания о совместной борьбе на морях и океанах, о мужестве тех, кто с риском для жизни доставлял в СССР все необходимое для Победы.
Поэтому было бы правильным и своевременным отдать должное ленд-лизу и Северным конвоям в специальном разделе музея на Поклонной горе. Давно пора воздвигнуть в Москве и памятник Франклину Рузвельту, большому и искреннему другу советского народа, много сделавшему для торжества антигитлеровской коалиции.
А нашему народу давно нужно перестать быть зачумленным совковым быдлом и в своих чувствах руководствоваться фактами настоящей истории, а не ее эрзацем — кремлевской пропагандой для внутреннего потребителя
Памятный монумент в Фэрбенкс и Группа российских и американских лётчиков перегонявших самолёты по трассе «Алсиб» на аэродроме в Фербенксе
Южный путь Ленд-Лиза
На первый взгляд, мистера Рузвельта втравили в явно убыточное дело. Достаточно взглянуть на порядок расчетов по ленд-лизу:
— материалы уничтоженные или утраченные во время войны, а также ставшие непригодными для дальнейшего употребления оплате не подлежали;
— материалы, оказавшиеся после войны пригодными для гражданских потребностей, оплачивались полностью или на условиях долгосрочного кредита;
— недополученные до конца войны материалы страна-заказчик могла приобрести, и щедрое американское правительство обещало кредитовать оплату.
Единственное, что хоть как-то оправдывало американцев, так это предусмотренное «Законом о ленд-лизе» право истребовать уцелевшие военные материалы назад.
По ленд-лизу в нашу страну пошел нескончаемый вал грузов, от пижонских офицерских сапог с ковбойской строчкой по голенищу до танков и самолетов.
Однако, официальная точка зрения СССР на ленд-лиз выразилась в таких строках:
«Советский Союз был предоставлен самому себе, не получал помощи от Запада, в частности от США, именно в ту пору, которая была для него самая отчаянная, когда решался вопрос, быть или не быть советскому государству» |
Поэтому неудивительно, что когда по кинотеатрам страны в 80-х годах пошел американский фильм «Неизвестная война», многие испытали шок: ас Покрышкин рассказывал, как он всю войну летал на американском истребителе «Аэрокобра» (ошибка редакции — Покрышкин летал на Кобре примерно с середины 1942, в 1941 он летал на МиГ-3). О северных караванах с грузами помощи.
До сих пор мы считаем, что союзники поставляли нам все ненужное, залежавшееся на складах. И вспоминаем, как сам Черчилль однажды обмолвился: «У танка, названного моим именем, недостатков больше, чем у меня самого». Но позвольте, ленд-лизовскую технику принимали наши комиссии, это мы заказывали перечень необходимого (а могли запросить и простые вилы в качестве оружия!). И потом, это «Виллис»-то плохой автомобиль?!
Вообще-то мы просили у американцев вовсе не «Виллисы», а мотоциклетные коляски. Но госсекретарь США Эдвард Р. Стеттиниус в январе 1942-го посоветовал послу Литвинову джипы, которыми уже успешно пользовалась американская армия. Мы попробовали и скоро запросили еще. Всего за войну мы получили 44 000 командирских автомобилей Willys MB и Ford GPW (General Purpose Willys). Эмблем на них не было, поэтому их всех обозвали «Виллисами».
Больше всего в Советский Союз попало американских грузовиков US 6 — около 152 000 экземпляров. Их выпускали две фирмы, Studebаker и RЕО. В каждой кабине красноармейца ждала новенькая хрустящая кожанка из тюленьей кожи, но эта роскошь тотчас изымалась на более важные дела — дескать, наш водитель и в шинелке поездит. «Студеры», как фронтовики прозвали эти грузовики, оказались самым подходящим транспортом для суровых фронтовых условий ( в частности, из-за меньшей степени сжатия они были менее чуствительны к качеству бензина).
Общее же число поставленных в СССР по ленд-лизу автомобилей составило 477 785 штук, не считая запчастей, которых хватило бы для сборки не одной тысячи машин.
12 августа 1941 года в СССР направился первый морской ленд-лизовский конвой. Грузы пошли в наши северные порты: Мурманск, Архангельск, Северодвинск (Молотовск). Обратные конвои носили индекс QP.
Из американских, канадских и английских портов суда сперва прибывали в глубокий исландский Хваль-фьорд севернее Рейкьявика. Там их не меньше, чем по 20 судов, группировали в караваны, после чего под охраной военных кораблей направляли к нам. Правда, существовал и менее опасный путь: через Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Ногаево (Магадан), Находку и Хабаровск.
Официальная советская история оставила по ленд-лизу немало вопросов. Считалось,что Запад под любыми предлогами задерживал поставки, потому как ждал, что режим Сталина рухнет. Тогда как объяснить поспешность с распространением американцами «Закона о ленд-лизе» на СССР?
Сталин проявил высочайшее искусство дипломатии, чтобы обернуть ленд-лиз выгодой для СССР. Обсуждая с Черчиллем поставки, Сталин первым употребил слово «продать», и гордость не позволила премьер-министру потребовать с русских оплаты. В Рузвельте же Сталин разгадал товарища по уламыванию скептически настроенного Черчилля. И всякий раз, когда северные конвои грозили прекратиться, Рузвельт начинал забрасывать Черчилля паническими депешами. В результате, Черчилль вынужден был делиться с русскими даже той техникой, которая по ленд-лизу предназначалась британской армии. Например, легкими вездеходами Bantam, которых у самих англичан было — кот наплакал.
Прерывались северные конвои только дважды — в 42-м, когда Великобритания накапливала силы для крупной операции в Африке, и 43-м, когда готовилась высадка союзников в Италии.
Еще Сталин не забывал регулярно отчитывать союзников за «плохо упакованый груз». А советский посол в Лондоне тов. Майский не постеснялся намекнуть Черчиллю, что если СССР не сможет больше воевать с немцами, то вся тяжесть войны ляжет на плечи англичан. Черчиллю даже пришлось парировать, что до 22 июня 1941 года он вообще не был уверен в том, что Россия не выступит на стороне Гитлера против Великобритании.
Газета «Правда» в отчете о ленд-лизе отмечала, что британские поставки начались. 22 июня 1941 года! Наверняка известно, что 20 июля к нам направился первый английский морской караван с помощью.
Известен и факт, что в сентябре 41-го на северный фронт прибыли две британских эскадрильи истребителей «Харрикейн». О сражавшейся на нашей земле французской эскадрилье «Нормандия» мы знаем. А о британских летчиках?
Но это так, к слову. А вот и «автомобильный» пример: во время битвы за Москву за полноприводной «эмкой» ГАЗ-61 маршала Жукова неотлучно следовал Bantam с охраной — один из тех, что не достался британскому солдату.
29 сентября 1941 года Московская конференция представителей СССР, Великобритании и США на самом высоком уровне обсудила вопрос о военных поставках, и 7 ноября 1941 года Рузвельт распространил действие «Закона о ленд-лизе» на СССР. Между прочим, Штаты тогда еще не вступили в мировую войну!
Техническая подготовка водителей и техперсонала Красной Армии оставляла желать лучшего. В связи с этим Главное автомобильное управление подняло вопрос об обучении личного состава автомобильных подразделений азам содержания, эксплуатации и ремонта импортной техники. Были переведены на русский язык и изданы книги по эксплуатации и ремонту — они прилагались к каждой машине. Но для простого шофера-красноармейца такие книги оказались слишком сложными. Тогда были напечатаны брошюры с предельно упрощенным содержанием и инструкциями вроде: «Водитель! В автомобиль Студебекер нельзя заливать керосин. Он на нем не поедет, это тебе не полуторка»! На страницах таких «кратких руководств» боец Красной Армии мог отыскать последовательность ремонтных операций на все случаи фронтовой автомобильной жизни: «Делай так-то; если видишь такой-то результат, поступай так: первое, второе. третье. «. Тем не менее, тысячи ленд-лизовских автомобилей были загублены именно водителями.
В истории ленд-лиза есть еще одна загадочная страница. 19 сентября 1941 года Черчилль писал Сталину: «Я придаю большое значение вопросу об открытии сквозного пути от Персидского залива до Каспия не только по железной дороге, но и по автомобильной магистрали, к постройке которой мы надеемся привлечь американцев с их энергией и организационными способностями». Однако, широкомасштабные военные действия в районе Персидского залива начались задолго до этого послания. Операцию по захвату иракского порта Басра британские «коммандос» провели еще в апреле 41-го. И первый ленд-лизовский американский завод заработал там до нападения Германии на СССР!
25 июля в Иран вступили с юга британские войска, с севера — советские. Потери британцев в столкновениях с регулярной армией Реза-шаха Пехлеви составили 22 человека убитыми и 42 ранеными. Наши потери неизвестны. Позднее небольшая территория на юге страны (порт Бушир, провинция Фарс) досталась американцам.
Любопытный факт: группой американских военных специалистов, отправленных в Иран, руководили русские — И.С. Кормилицын и его заместитель Л.И. Зорин. Контролировал перевозки южным путем никто иной, как Анастас Иванович Микоян — Заместитель председателя Совнаркома СССР.
Сухопутный путь из этого района был в то время один — из Бандар-Шахпура по Трансиранской железнодорожной магистрали через Ахваз и Кум до Тегерана. Мало-мальски развитой транспортной сети между пограничными портами Ирака и Ирана не существовало.
В ходе подготовки к приему ленд-лизовских грузов порты в Хорремшехре, Бандар-Шахпуре и Басре были реконструированы. От Ахваза спустилась на юг к Хорремшехру железнодорожная нитка с ответвлением к иракскому селению Танума (на левом берегу Шатт-эль-Араб, напротив Басры). Американская строительная фирма «Фолспен» накатала от Танума шоссе через Хорремшехр и Ахваз на север Ирана.
Автомобильная техника прибывала в виде сборочных комплектов — в ящиках, и машины собирали прямо на берегу. В порту Хорремшехр выросли авиа- и автосборочный заводы, в порту Бушир — автосборочный завод ( как раз там собирали «Виллисы», «Доджи», «Студебекеры» и «Джи-Эм-Си»), в Басре — автосборочный завод.
Работали на них местные жители — арабы и персы, администрация состояла из американцев и англичан, а принимали продукцию советские военные специалисты. Платили местным мало, и качество сборки поначалу было очень низким. Тогда наши военспецы настояли на улучшении условий труда и жизни рабочих, и повышении их квалификации. Были построены барачные городки, налажены быт и питание, оплата труда стала сдельной, а за брак начали здорово штрафовать. Очень скоро дело наладилось.
Перегон автомобилей более чем на 2000 км через горы и перевалы, по дорогам и без них оказался делом чрезвычайно сложным. В пути происходила обкатка, а машины шли гружеными до предела — везли запчасти, оружие, продукты, медикаменты.
Титаническими усилиями за первую половину 1942 года удалось проложить по территории Ирана разветвленную систему дорог, построить пункты питания, отдыха и технической профилактики, наладить охрану колонн и мест стоянки, что было немаловажно — на дорогах свирепствовали банды и подстрекаемые гитлеровцами дикие племена кашкайцев.
Пока в Персидском заливе хозяйничали англичане, в СССР приходило 2000 автомобилей в месяц, хотя был установлен план — сдавать в день 120 машин.
В марте 1943 года надзор за Трансиранской железной дорогой и портами Персидского залива взяли на себя американцы. С середины года заработали сборочные предприятия в местечках Эш-Шуайба (на юго-западе от Басры, Ирак) и Андимешк, что на Трансиранской железнодорожной магистрали. Сразу поток увеличился — с юга стало поступать до 10 000 автомобилей в месяц. Только автосборочный завод в Андимешке отправил в СССР около 78 000 машин — вот что значит американская технология масс-продакшн! Всего же южным путем мы получили две трети ленд-лизовских автомобилей.
С удалением фронта от границ СССР этот путь потерял свое значение, и в 1945-м ленд-лизовские грузы пошли через Черное море. Сборку автомобилей в Иране и Ираке стали сворачивать, предприятия демонтировать. 15 октября 1944 года был выведен личный состав из советского военного лагеря в Эш-Шуайбе. 24 октября прекратили свою деятельность советские приемщики в Басре. В ноябре 1944 года были собраны последние автомобили в Андимешке, тогда же было ликвидировано советское представительство в Бандар-Шахпуре.
Обо всем этом у нас предпочитали помалкивать. Советские войска в Иране, военспецы в Ираке, иностранные автомобили в Красной Армии. Сложно все это и непонятно простому народу. Начнешь объяснять, придется вспомнить, что и в СССР работали аналогичные предприятия. Например, Горьковский автозавод занялся сборкой американских автомобилей уже с ноября 1941 года. Даже когда летом 1943-го ГАЗ сильно разбомбили, работа продолжалась прямо под открытым небом. В октябре 1944-го сборочное оборудование и техперсонал были отправлены в Минск, где заняли помещения отвоеванного у немцев авторемонтного завода «Даймлер-Бенц» (будущий МАЗ). Первые 50 грузовиков этого предприятия пошли на фронт уже в ноябре 1944 года. Сборкой «ленд-лиза» занимались также московские ЗИС и КИМ — там же и ремонтировали вернувшиеся с фронта машины. Кроме этого, ленд-лизовской автотехникой занималось множество мелких предприятий. Интересно, были ли посчитаны эти автомобили среди тех 205 000 штук, что согласно советской статистике выпустили наши заводы за военные годы?
Словом, так недалеко и до полной переоценки роли наших союзников в победе над Германией!
Но вот настала пора возвращать одолженный у соседа «шланг». В 1946-47 годах часть автомобилей после капитального ремонта мы сдали союзникам. По свидетельству очевидцев, происходило это так: союзники пригоняли в порт корабль с прессом и ножницами. Специальная комиссия придирчиво принимала технику, проверяла соответствие заводской комплектации, после чего ее тут же отправляли. под пресс и в виде «кубиков» грузили на баржи. Кому, спрашивается, на Западе были нужны автомобили сомнительной сборки, да еще побывавшие в руках красноармейцев?
Под этими прессами бесследно сгинули редкие модели, в том числе разведывательные автомобили RC (reconnaissance car) американской фирмы Bantam. Из 2675 выпущенных «Бантиков», как прозвали их наши водители, почти все в первый год войны попали именно в СССР.
Теперь уместно задать вопрос о нашем долге США за поставки по ленд-лизу, а был ли он? Долг был, и солидный. Его остаток в количестве 674 миллионов долларов СССР прекратил выплачивать в 1973 году, мотивировав это продолжавшейся с американской стороны дискриминацией Советского Союза в торговле.
А много «Виллисов», «Доджей», «Студеров» и прочих автомобилей долго служило во всех отраслях советского народного хозяйства и в армии.
Доступ к сервису временно запрещён
С вашего IP-адреса одновременно поступает очень много запросов.
Такое поведение показалось подозрительным, поэтому мы временно закрыли доступ к сайту.
Возможно, на вашем устройстве есть программы, которые отправляют запросы без вашего ведома.
Что мне делать?
Напишите в службу поддержки через форму обратной связи.
Подробно опишите ситуацию — поможем разобраться, что случилось, и подскажем, как действовать дальше.