Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге
Водители с инвалидностью, как и другие участники дорожного движения, должны иметь при себе права, свидетельство о регистрации авто и страховку. Но к ним есть и дополнительное требование. Согласно подп. 2.1.1 ПДД по просьбе сотрудника ГИБДД им нужно представить документ, который подтвердит, что у человека ограничены физические возможности. Речь идет только про те машины, на которых есть опознавательный знак «Инвалид».
При этом люди с проблемами со здоровьем имеют ряд преимуществ на дороге. Так, на инвалидов, которые сами управляют машиной, или тех, кто перевозит таких граждан, не распространяется действие пяти дорожных знаков.
В ПДД есть знак «Кроме инвалидов» — прямоугольная табличка с перечеркнутым человеком на инвалидном кресле. Ее используют вместе с любыми другими знаками. В таком случае действие основного знака не распространяется на авто, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Еще для водителей с физическими ограничениями предусмотрены особые правила парковки. Согласно ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой автомобильной стоянке необходимо выделять не менее 10% мест для инвалидов. Такое правило действует для парковок общего пользования, в том числе рядом с жилыми домами, возле мест отдыха, физкультурно-спортивных и культурных организаций. Нарушение этого требования влечет административное наказание. Штраф для должностных лиц составляет от 3000 до 5000 руб., для юридических — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.43 КоАП «Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов»).
Остальным водителям занимать специально выделенные места запрещено. За это нарушение тоже предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 5000 руб. (ст. 12.19 КоАП «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»).
Как получить доступ к парковке: два шага
✔️ Шаг 1. Чтобы получить доступ к льготной парковке и остальным послаблениям ПДД самому инвалиду, который управляет машиной, или человеку, который перевозит такого гражданина, нужно внести сведения о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов. Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Подать заявление можно через портал «Госуслуги» или личный кабинет реестра. Законные представители, например родители детей-инвалидов, которые получают на него выплаты по линии ПФР могут воспользоваться личным кабинетом или обратиться в МФЦ.
Важно, что в реестр вносится информация только одного авто. При необходимости сведения можно изменить, подав новую заявку. На официальном сайте Пенсионного фонда России сказано, что актуальные данные появятся в реестре уже через 15 минут.
Таким образом, инвалид может внести информацию об авто, на котором он планирует ехать, практически перед выходом из дома, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики административного, уголовного права и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × При этом машину достаточно внести в реестр один раз, необязательно делать это перед каждой поездкой. При добавлении «новой» машины сведения о предыдущей удаляются. Зато информация из реестра актуальна на территории всей страны.
✔️ Шаг 2. После внесения данных об авто следует получить опознавательный знак «Инвалид». До 2019 года они были персонифицированными и их выдавали после медико-социальной экспертизы, говорит Шебанова. Юрист считает, что необходимость отмены индивидуального знака назревала давно. Ведь в ПДД нет такого требования, а водители с инвалидностью тратили много времени, чтобы получить индивидуальный знак.
Сейчас специальный знак «Инвалид» можно купить самостоятельно. За его установку без соответствующего разрешения грозит штраф: для граждан составит 5000 руб., для должностных лиц — 20 000 руб., юридических — 500 000 руб. Саму машину конфискуют (ст. 12.4 КоАП).
Можно ли оспорить штрафы
Внесения авто в реестр недостаточно для парковки на местах для инвалидов, предупреждает Амир Хасанов, юрист ЮФ Ялилов и Партнеры Ялилов и Партнеры Региональный рейтинг. группа Уголовное право группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство × Для этого на машине нужно установить еще и опознавательный знак «Инвалид». На это указал Пленум Верховного суда в постановлении от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных гл.12 КоАП РФ». Нахождение машины без специального знака на месте для инвалидов Пленум предлагает квалифицировать по ч. 2 ст. 12.19 КоАП. Нижестоящие инстанции такой подход поддерживают. Так, Московский городской суд подтвердил эту позицию в деле № 7-13757/2022, хотя оштрафованный водитель имел инвалидность и включил машину в необходимый реестр.
По словам Хасанова, такие наказания можно отменить по формальным основаниям. Например, из-за ошибки и неточности в протоколе и постановлении. Так, в деле № 5-АД19-228 Михаила Рекунова* оштрафовали за парковку под знаком «Стоянка запрещена». Нарушение зафиксировал программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы». Сам водитель настаивал, что на его машине был приклеен знак «Инвалид» и он мог останавливаться по правилам дорожного движения. Суды к этому не прислушались, спор дошел до Верховного суда, который вернул его в первую инстанцию. После пересмотра производство по делу об административном правонарушении прекратили в связи с отсутствием состава.
Оспорить штраф за парковку на месте для лиц с инвалидностью получится тогда, когда постановление вынесено в автоматическом режиме в отношении собственника, автомобиль внесен в реестр, а доказательств отсутствия знака «Инвалид» не представлено.
Шебанова говорит, что суды могут признать отсутствие специального знака малозначительным. Так произошло в деле № 7-42/2019. В ноябре 2018 года Шамиля Саидова* оштрафовали за парковку на месте для инвалидов. Первая инстанция оставила выписанное постановление без изменения. А Пензенский областной суд обратил внимание, что у водителя и правда есть проблемы со здоровьем. Необходимый знак он получил за месяц до нарушения, но не успел его приклеить, поэтому под лобовым стеклом лежала справка об инвалидности. Исходя из этого, суд признал нарушение малозначительным. Апелляция подчеркнула, что это действие формально содержит признаки нарушения, но с учетом характера деяния, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Пензенский областной суд посчитал, что устного замечания будет достаточно, и отменил постановление ГИБДД.
Какой штраф за парковку на инвалидном месте
КоАП РФ Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 12.19. КоАП РФ
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 — 6 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При пресечении нарушений, предусмотренных ч. 2-4, 6 ст. 12.19, применяется задержание ТС.
2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 127-ФЗ, от 08.06.2015 N 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
(часть 5 введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
6. Нарушения, предусмотренные частями 3 — 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
Какой штраф за стоянку на месте для инвалидов в 2023 году
Стояночные места для людей с ограниченными возможностями вдоль дорог и у торговых центров часто пустуют. Но вставать на них обычному водителю запрещено, они только для малоподвижных людей и тех, кто их сопровождает. Рассказываем, какой штраф за парковку на инвалидном месте, как оплатить штраф со скидкой или обжаловать неправомерное требование.
Штраф за парковку на стоянке для инвалидов
5000 руб. + эвакуация
Статьи 12.19, 27.13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП)
Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд
Как определить место парковки для инвалидов
Такие места есть почти во всех общественных пространствах, например вдоль дороги, во дворе новостройки или у ТЦ. По закону таких мест должно быть как минимум 10% от общего числа. Если мест на парковке 50, то 5 отведут для людей с ограниченными возможностями. Если мест меньше 10, то минимум одно будет для инвалидов.
Парковку для инвалидов обозначают синим знаком с табличкой «Инвалиды», а на асфальте рисуют разметку.
Знак и табличка под ним. У парковочных мест ставят синий знак с латинской буквой «P». На спецместах под этим знаком дополнительно вешают табличку с изображением человека в кресле. Она означает, что парковаться могут только водители автомобилей с желтым знаком на кузове.
Разметка парковочных мест для инвалидов. Изображение с таблички обычно повторяют белой краской на асфальте.
Места для инвалидов около супермаркетов. Их тоже отмечают знаком, табличкой и разметкой. Их должно быть 10% от общего числа. Если встать на такое место, ГИБДД может выписать водителю штраф. Сотрудники торговых центров и магазинов привлечь водителя к ответственности не могут.
Парковка для инвалидов вдоль дороги обозначена знаками и разметкой 1.24.3. На припарковавшейся машине нет желтого знака — водитель, вероятно, встал незаконно и получит штраф за стоянку на инвалидном месте
Google Street View
Кто пользуется парковкой на месте для инвалидов
Водители с подтвержденной инвалидностью. По правилам водитель-инвалид возит и предъявляет инспектору справку, подтверждающую инвалидность. Это дает ему право наклеить на машину желтый знак «Инвалид» и парковаться на спецместах. С 1 июля 2020 года такой знак необязателен .
Правило распространяется на инвалидов I и II группы и часть III группы — людей, которые не ходят сами.
Сопровождающие. Инвалид не обязан сам быть за рулем и часто физически не может управлять машиной. Если инвалида или ребенка-инвалида перевозит здоровый человек, на машину тоже можно клеить знак и пользоваться преференциями.
В обоих случаях машину нужно зарегистрировать в Федеральном реестре инвалидов . Войти в реестр можно через сайт Госуслуг, после этого надо будет заполнить заявление, указать номер, марку и модель машины.
Парковаться на месте для инвалидов законно, если на машине такой знак, а у водителя или пассажира — справка, которая подтверждает инвалидность. Размер штрафа за парковку на месте для инвалидов — 5000 рублей
Неправильная парковка на месте для инвалидов
Парковка на месте для инвалидов будет считаться незаконной в любом из случаев:
- в машине или за рулем нет человека с инвалидностью;
- на машине не наклеен знак «Инвалид»;
- машина не зарегистрирована в Федеральном реестре инвалидов и нет подтверждающих документов.
Какой штраф за парковку на месте для инвалидов
Размер штрафа за парковку на месте для инвалидов — 5000 рублей, независимо от обстоятельств. Но это не конечная сумма. Поэтому сколько штраф за парковку на месте для инвалидов, зависит от обстоятельств.
Парковка без оснований. Штраф за парковку под знаком «Инвалид» — 5000 рублей. При этом полиция имеет право на дополнительное наказание — отправить машину на штрафстоянку. Тогда нарушителю придется дополнительно платить за работу эвакуатора и стоянку.
Если водитель появится на месте до отъезда эвакуатора, машину обязаны опустить и выписать только штраф.
Наклейка знака без документов. Если у водителя или пассажира нет справки об инвалидности, желтый знак на кузове использовать по закону нельзя. Штраф за такое нарушение — тоже 5000 рублей.
Кто и когда может назначить штраф
Штраф за инвалидное место могут назначить сотрудники ГИБДД в любом регионе, а в Москве — еще и работники Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), а если машина припаркована на платной парковке — Администратора московского парковочного пространства (АМПП).
Штраф назначат, если незаконно встать на такое место или использовать наклейку без оснований.
Оплата штрафа за парковку на месте для инвалидов со скидкой
Если водитель получил штраф за такую парковку, у него будет 70 дней, чтобы оплатить долг. Если уложиться в первые 20 дней, можно оплатить только половину суммы — 2 500 рублей.
Когда можно оспорить штраф за стоянку на месте для инвалидов
Обжаловать постановление можно в первые 10 дней с момента, когда вы его получили. Для этого нужны доказательства, например фото, где видно, что знак не читался, или справка о том, что водитель имел право на парковку.
Как оспорить штраф за парковку на месте для инвалида
Написать жалобу. Чтоб обжаловать штраф, напишите заявление руководителю отдела ГИБДД или другого учреждения, сотрудник которого выписал штраф. Выяснить адресата можно по телефону, указанному на бумажном постановлении. На это есть 10 дней с даты, когда вы получили постановление.
Отправить. Приложите к письму фото нечитаемого знака или документа об инвалидности и отправьте почтой. Жалобу рассмотрят за 10 дней и отправят ответ еще через 3 дня.
Если жалобу не удовлетворят — обратиться в суд. Для этого рекомендуем найти юриста. Суд рассмотрит дело в течение двух месяцев.
Как опротестовать штраф инвалиду, которого наказали за парковку на его же месте
Если штраф пришел инвалиду, которого по ошибке наказали за незаконную парковку, это можно оспорить по инструкции выше. К жалобе нужно будет приложить документ об инвалидности.
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
За совершение правонарушений, предусмотренных частями 2-4, 6 настоящей статьи, в соответствии со статьей 27.13 настоящего Кодекса применяется задержание транспортного средства, помещение на специализированную стоянку
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ в часть 1 статьи 12.19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 — 6 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 июня 2015 г. N 143-ФЗ в часть 2 статьи 12.19 настоящего Кодекса внесены изменения
2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ часть 3 статьи 12.19 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 3.1 статьи 12.19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ статья 12.19 настоящего Кодекса дополнена частью 3.2, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.
3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ в часть 4 статьи 12.19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ статья 12.19 настоящего Кодекса дополнена частью 5, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.
5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ статья 12.19 настоящего Кодекса дополнена частью 6, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.
6. Нарушения, предусмотренные частями 3-4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —