Средства индивидуальной мобильности в ПДД с 1 марта 2023 года
С 1 марта 2023 года начинает действовать новая редакция правил дорожного движения, содержащая огромное количество изменений.
Самое заметное место среди них занимает введение нового понятия «средство индивидуальной мобильности» (СИМ), которое будет использоваться для обозначения электросамокатов, электроскейтбордов и прочих аналогичных транспортных средств.
В данной статье речь пойдет о том, что такое СИМ, и какие требования предъявляются к этому транспорту.
Информация о нормативном документе
2022.10.13 Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 №1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 7 октября 2022 года.
Документ вступает в силу 1 марта 2023 года.
Электросамокаты в ПДД до 1 марта 2023 года
Для начала небольшая историческая справка. До 1 марта 2023 года в правилах дорожного движения нет отдельных пунктов для электросамокатов, сигвеев и моноколес. То есть указанные транспортные средства рассматриваются в рамках других доступных терминов. Например, электросамокат может рассматриваться как велосипед или как мопед (в зависимости от мощности двигателя):
Ранее законодатели уже предпринимали попытки ввести термин СИМ (средство индивидуальной мобильности) в текст правил дорожного движения. Соответствующий законопроект рассматривался Государственной Думой в конце 2019 и начале 2020 года:
В итоге законодатели отказались от дальнейшей разработки этого проекта.
При желании Вы можете прочитать статьи про особенности предшествующего законопроекта. Здесь же на всякий случай напомню, что в документе было несколько моментов, которые вызывали серьезные вопросы.
Например, средство индивидуальной мобильности не считалось транспортным средством, поэтому для него приходилось дублировать многие пункты правил дорожного движения.
Не было ограничено использование СИМ ни по скорости, ни по массе, то есть даже самому маленькому ребенку мог достаться электросамокат, способный разгоняться до 50 км/ч.
Кроме того, законопроект между делом накладывал дополнительное ограничение на движение велосипедистов, которым запрещалось объезжать припаркованные автомобили. То есть эксплуатация велосипедов в населенных пунктах становилась крайне затруднительной.
В общем, законодатели отказались от предшествующего проекта правил для средств индивидуальной мобильности. Однако важно понимать, что при разработке нового документа, который рассматривается далее в данной статье, старый документ был взят за основу. Многие ошибки и проблемы при этом были исправлены. Однако, забегая вперед скажу, что некоторые пункты старого документа были просто скопированы и это привело к новым проблемам. Но обо всем по порядку.
Что такое средство индивидуальной мобильности?
В первую очередь рассмотрим пункт 1.2 ПДД, который вводит понятие СИМ:
«Средство индивидуальной мобильности» — транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).
В данном определении есть несколько важных моментов:
1. Средство индивидуальной мобильности является транспортным средством. А это означает, что все пункты правил дорожного движения, в которых используется термин «транспортное средство», относится и к СИМ.
Например, пункт 2.7 запрещает управлять транспортным средством в состоянии опьянения или передавать управление человеку в состоянии опьянения. Это требование относится и к СИМ.
2. Средство индивидуальной мобильности должно иметь как минимум одно колесо и как минимум один двигатель. Максимальное количество колес и двигателей не ограничено. Нет также и ограничений по максимальной мощности.
3. В определении прямо указано, что СИМ предназначено для индивидуального передвижения. То есть предполагается, что человек должен ездить на СИМ водиночку. Однако это верно не во всех случаях и далее речь пойдет о том, что на средствах индивидуальной мобильности допускается возить пассажиров.
4. Термин не говорит о том, что двигатель средства индивидуальной мобильности должен обязательно быть электрическим. То есть, возможны и другие типы двигателя.
Кроме того, определение содержит и перечень устройств, считающихся средствами индивидуальной мобильности:
- электросамокат (А);
- электроскейтборд (Б);
- гироскутер (В);
- сигвей (Г);
- моноколесо (Д).
На рисунке ниже изображены примеры перечисленных выше транспортных средств:
Таким образом, можно сказать, что если в документах транспортного средства (например, в инструкции по эксплуатации или в гарантийном талоне) указано одно из слов «электросамокат», «электроскейтборд», «гироскутер», «сигвей» или «моноколесо», то перед Вами средство индивидуальной мобильности.
Также важно понимать, что перечень транспортных средств является открытым (в тексте указано «и иные аналогичные устройства»), то есть к СИМ могут быть отнесены и другие виды транспорта. Скорее всего данное уточнение сделали на случай, если будут изобретены новые варианты небольшого транспорта.
Однако, данный открытый перечень приводит и к некоторым неоднозначностям с распределением транспортных средств по терминам ПДД. А именно, не всегда можно провести четкую границу между мопедами и СИМ. Об этом речь пойдет чуть ниже.
Мы же вернемся к пункту 1.2 ПДД и рассмотрим обновленное понятие механическое транспортное средство:
«Механическое транспортное средство» — транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
«Механическое транспортное средство» — транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды.
Обновленный пункт говорит о том, что хотя средства индивидуальной мобильности и имеют двигатель, они не относятся к механическим транспортным средствам. То есть все пункты ПДД, в которых указаны «механические транспортные средства» на СИМ не распространяются.
Например, пункт 2.1.1 ПДД требует, чтобы по требованию сотрудника ГИБДД водитель механического транспортного средства передал для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы. К СИМ это не относится, то есть указанные документы предъявлять не требуется.
Как отличить СИМ от мопеда?
А теперь вернемся к проблеме, выявленной чуть выше. СИМ и мопед — разные термины в правилах дорожного движения. И к каждому из этих транспортных средств предъявляются собственные требования. Например, водитель мопеда должен иметь водительское удостоверение, а водитель СИМ — не должен.
Сравним понятия средство индивидуальной мобильности и мопед:
«Средство индивидуальной мобильности» — транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).
«Мопед» — двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.
В большинстве случаев проблема не возникает:
Например, моноколесо (буква «Д» на рисунке выше), имеет всего одно колесо и в любом случае не является мопедом, а является СИМ.
С другой стороны, традиционный советский мопед, в документах которого указано слово «мопед», также не вызывает никаких вопросов. Он является мопедом.
Перейдем к более сложным ситуациям:
Рассмотрим электросамокат, мощность двигателя которого составляет 2КВт.
С одной стороны, по документам транспортное средство является электросамокатом, то есть попадает в категорию СИМ. С другой стороны, по количеству колес, максимальной скорости и мощности двигателя транспортное средство является мопедом. Так что возникает неоднозначность.
Далее будем исходить из того, что электросамокаты все же являются средствами индивидуально мобильности, т.к. они прямо указаны в определении СИМ.
Еще одно транспортное средство — так называемый электроскутер. Это транспортное средство тяжелее, имеет более высокую скорость и позволяет ездить более комфортно (сидя). И традиционно оно рассматривалось в ПДД в качестве мопеда.
Однако, если Вы еще раз изучите определение СИМ, то поймете, что электроскутер вполне себе попадает в группу иных аналогичных средств. Колес у него несколько, есть двигатель, он предназначен для индивидуального передвижения.
Следующий пример — обычный скутер с бензиновым двигателем внутреннего сгорания объемом 49,9 куб. см. и максимальной скоростью 49,9 км/ч. В документах скутера отсутствует слово мопед. И формально он также может быть отнесен к средствам индивидуальной мобильности как иное аналогичное средство. Хотя и под определение мопеда он полностью подходит.
Напомню, что в действующих правилах дорожного движения скутеры рассматриваются в качестве мопедов.
Таким образом с 1 марта 2023 года у водителей и сотрудников ГИБДД появится новая проблема, заключающаяся в невозможности провести четкую черту между средствами индивидуальной мобильности и мопедами. Будем надеяться, что в будущих редакциях ПДД законодатели смогут решить данную проблему.
Примечание. Сегодня уже упоминался предшествующий законопроект о СИМ, который был заброшен в 2020 году. В нем подобной проблемы не было, т.к. в числе прочего он предлагал добавить в определение мопед дополнительный признак — наличие сиденья. То есть получалось, что при наличии сиденья ТС становилось мопедом, а при его отсутствии — СИМ. Почему это дополнение в итоге было исключено — не понятно.
Является ли водитель СИМ пешеходом?
Обратимся к понятию «пешеход» в пункте 1.2 правил дорожного движения:
«Пешеход» — лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.
«Пешеход» — лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие средство индивидуальной мобильности, велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.
Человек, едущий на средстве индивидуальной мобильности, пешеходом не является. Однако правила дорожного движения дают ему отличную возможность в любой момент стать пешеходом — для этого достаточно спешиться и покатить СИМ рядом с собой.
Такое «перевоплощение» может пригодится, например, для того, чтобы пересечь дорогу по пешеходному переходу. Чуть позже речь пойдет о том, что ездить по пешеходным переходам средства индивидуальной мобильности не имеют права, а вот переходить в качестве пешеходов — вполне.
Примечание. Аналогичнное правило действует и в отношении велосипедистов (ПДД для велосипедистов).
Что запрещено водителям средств индивидуальной мобильности?
Обратимся к обновленному пункту 24.8 ПДД:
24.8. Велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов запрещается:
- управлять велосипедом, мопедом и средством индивидуальной мобильности (при наличии руля), не держась за руль хотя бы одной рукой;
- перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;
- перевозить пассажиров, если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией велосипеда или средства индивидуальной мобильности;
- перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;
- поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении (кроме случаев, когда из правой полосы разрешен поворот налево, и за исключением дорог, находящихся в велосипедных зонах);
- двигаться по дороге без застегнутого мотошлема (для водителей мопедов);
- пересекать дорогу по пешеходным переходам.
В целом требования здесь аналогичны требованиям для велосипедистов:
- Нужно держаться за руль хотя бы одной рукой, если у СИМ есть руль. Данное требование относится в основном к электросамокатам и некоторым сигвеям. У прочих транспортных средств руля нет.
- Нельзя перевозить груз мешающий управлению или выступающий хотя бы с одной стороны более чем на 0,5 метра.
- Нельзя перевозить пассажиров, если это прямо не предусмотрено конструкцией ТС. На приведенном выше рисунке все транспортные средства являются одноместными и перевозить пассажиров не позволяют. В любом случае, прежде чем брать пассажира, нужно изучить документы СИМ и понять, допускается ли такая перевозка. В том числе и для электросамокатов.
- Нельзя перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных мест для них. В данном случае возникает вопрос, что именно должно рассматриваться в качестве специально оборудованного места. Например, для электросамоката можно купить специальную детскую площадку, которая позволяет ребенку встать и не мешать ногам взрослого. Однако не совсем понятно, будет ли она считаться специально оборудованным местом и будет ли ее достаточно.
- Нельзя поворачивать налево и разворачиваться на дорогах с двумя и более попутными полосами или с трамвайными путями. Требование аналогично требованию для велосипедистов. Хотя, забегая вперед, скажу, что на проезжей части в отношении СИМ действует больше ограничений, чем в отношении велосипедистов.
- Запрещено переезжать дорогу по пешеходным переходам. Чуть выше речь шла о том, что водитель СИМ может спешиться и перейти дорогу пешком. Это не является нарушением.
Примечание. В одной из следующих статей серии «Новые ПДД с 1 марта 2023 года» речь пойдет о приоритете СИМ в различных ситуациях. В ней мы поговорим о том, что в некоторых случаях водители должны уступать дорогу СИМ, едущим по регулируемым пешеходным переходам. То есть, с одной стороны, движение сим по всем переходам запрещено, а с другой стороны, водители должны уступать им дорогу. Это очередная неоднозначность правил в редакции от 1 марта 2023 года.
24.9. Запрещается буксировка велосипедов и мопедов, а также буксировка велосипедами и мопедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом или мопедом.
24.9. Запрещается буксировка велосипедов, средств индивидуальной мобильности и мопедов, а также буксировка велосипедами, средствами индивидуальной мобильности и мопедами, кроме буксировки велосипедом, мопедом или средством индивидуальной мобильности прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом, мопедом или средством индивидуальной мобильности соответственно.
Обновленный пункт 24.9 ПДД говорит о том, что средствам индивидуальной мобильности запрещена любая буксировка, кроме буксировки специального прицепа для СИМ.
Обозначение СИМ в светлое время суток
19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах (кроме велосипедов) с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Пункт 19.5 ПДД говорит о том, что днем на всех движущихся СИМ должны быть включены фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Это еще одна неоднозначность правил. Давайте еще раз вспомним про картинку из начала данной статьи. Возможно, при составлении данного пункта законодатели в качестве СИМ представляли себе электросамокат (А). Электросамокаты обычно оборудуются фарами и их включение не представляет из себя ничего сложного.
Однако если вспомнить про транспортное средство Б — электроскейтборд, то неоднозначность ситуации становится сразу же понятна. На электроскейте стандартных фар нет, да и установить их в общем-то некуда. Так что получается, что с 1 марта 2023 года такие транспортные средства без нарушения правил использовать не получится.
Обозначение СИМ в темное время суток
19.1. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве должны быть включены следующие световые приборы:
.
на всех механических транспортных средствах — фары дальнего или ближнего света, на велосипедах — фары или фонари, на гужевых повозках — фонари (при их наличии);
на всех механических транспортных средствах — фары дальнего или ближнего света, на велосипедах и средствах индивидуальной мобильности — фары или фонари, на гужевых повозках — фонари (при их наличии);
В темное время суток на средствах индивидуальной мобильности должны использоваться фары или фонари. Данный пункт вопросов не вызывает, т.к. движение ночью без света является крайне опасным.
24.10. При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам и водителям мопедов рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.
24.10. При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов рекомендуется, а вне населенных пунктов указанные лица обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.
Требования пункта 24.10 относятся не к самим СИМ, а к людям, которые на этих СИМ передвигаются. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости водителю рекомендовано иметь предметы со световозвращателями. А вне населенных пунктов водитель обязан иметь такие предметы.
Подводя итоги данной статьи, нужно сказать, что статья получилась довольно объемной, однако в ней рассмотрены далеко не все нововведения, относящиеся к средствам индивидуальной мобильности. Так что продолжение следует.
Также хочу напомнить, что изменения правил дорожного движения от 1 марта 2023 года рассматриваются в рамках серии статей «Новые ПДД с 1 марта 2023 года». Содержание данной серии доступно на следующей странице:
Кроме того, рекомендую Вам изучить обновленный текст правил дорожного движения:
Ну а в следующей статье речь пойдет о том, где могут двигаться средства индивидуальной мобильности. Не пропустите!
Правда ли, что самокаты признали транспортным средством?
Многие СМИ опубликовали новость, что Верховный суд вынес решение о признании самокатов полноценными транспортными средствами. Эта новость была тем более удивительной, что сейчас продолжается подготовка законопроекта о придании самокатам статуса средств индивидуальной мобильности, управление которыми должно регулироваться отдельными положениями ПДД. Рассказываем, что же произошло на самом деле и какие изменения в правах и обязанностях ждут водителей автомобилей и самокатчиков.
Самокат или пешеход?
Как сообщает «Коммерсант», в мае 2021 года в подмосковных Химках произошло ДТП. Машина поворачивала налево, а по встречной полосе двигался человек на электросамокате, который в результате аварии погиб. Следственное управление МВД Химок возбудило уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК (нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств, повлекшее смерть человека). Следователь назначил автотехническую судебную экспертизу, назвав электросамокат с двигателем мощностью 5,4 кВт и максимальной скоростью до 85 км/ч, на котором передвигался погибший, «механическим транспортным средством», что делало его полноправным участником дорожного движения. И если самокат двигался по своей полосе, то встречные машины при повороте должны были его пропускать.
Адвокаты водителя автомобиля с этим выводом не согласились и после прохождения инстанций обратились в Верховный суд. Они старались добиться признания того, что все самокатчики являются пешеходами, которые не имеют права выезжать на проезжую часть. Однако Верховный суд отказал в удовлетворении иска.
В решении суда нет ничего удивительного и ничего нового. Если самокат имеет электромотор мощностью свыше 250 Вт, то он попадает под характеристику мопеда или мотороллера.
В соответствии с пунктом 1.1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» к мопедам относят двух- или трехколесные транспортные средства, способные разгоняться не более чем до 50 км/ч, имеют двигатель внутреннего сгорания объемом не более 50 куб см. или электродвигатель с максимальной мощностью от 250 Вт до 4 кВт.
Самокат же погибшего в Химках гражданина имел мощность 5,4 кВт и мог разгоняться до максимальной скорости 85 км/ч. Тем самым по существующим российским законам этот самокат необходимо уже отнести к мотоциклам или к мотороллерам категории L3, потому как максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч.
Низкая безопасность
В целом, мощные самокаты как вид транспорта становятся самым опасным из всех существующих в России. Небольшие колеса и слабые тормоза не позволяют тормозить столь же эффективно, как автомобили и мотоциклы, а значит, человек на электросамокате легко может врезаться в другие транспортные средства.
Водитель легко теряет равновесие от наезда на камень или просто из-за неудачного резкого торможения. В итоге, человек летит кубарем на проезжую часть и рискует попасть под колеса автомобилей.
Самокатчики на высокой скорости могут врезаться в выруливающий из дворов транспорт. Если самокатчик обгоняет пробку между рядов, а какой-то автомобиль поворачивает налево перпендикулярно потоку, то самокат не успевает затормозить и, как правило, бьется в крыло или в дверь машины. Человек перелетает через крышу и оказывается на асфальте.
Нужны ли права для управления самокатом?
Если самокат или скутер имеют мотор мощностью менее 250 Вт, то юридически он считается пешеходом и права для катания на нем не нужны. Эти устройства вскоре получат статус «средств индивидуальной мобильности».
Но если самокаты имеют мотор, мощность которого составляет свыше 0.25 кВт, то к ним предъявляются особые требования. Эти транспортные средства должны оборудоваться световыми приборами, водитель обязан иметь шлем, а его право передвигаться на таком виде транспорта должно быть подкреплено водительским удостоверением категории М.
Другими словами, чтобы кататься на мощных самокатах, теперь потребуются новые права и соответствующее оснащение. Причем не важно, ездит ли гражданин по тротуару или по дорогам общего пользования. Также на мощном электросамокате запрещается ездить вдвоем и перевозить детей, потому как это не предусмотрено его конструкцией.
Нарушителям грозят большие штрафы. В соответствии по статьей 12.7. КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим прав, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.
Если же гражданин дает покататься на электросамокате с мотором мощностью свыше 0.25 кВт ребенку, то штраф выписывается еще больше. В соответствии по статьей 12.7. КоАП РФ, «передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей».
Тем самым, сейчас мощные электросамокаты попадают под фактический запрет в городах, потому как не каждый их покупатель готов сдавать на права категории М.
Правила дорожного движения для самоката
Самокаты сегодня становятся популярным транспортом в России. Также большое распространение получают электрические самокаты и байки с мотором на бензиновом топливе. Ранее мы рассматривали законодательство относительно сигвеев и гироскутеров. Теперь разберемся о новых средствах передвижения, получающих все большую популярность. Как на электросамокаты распространены ПДД, и можно ли на них ездить по обычным дорогам общего пользования? Эти вопросы разберем в этом обзоре в виде ответов.
Что называют самокатом и электросамокатом
Точного определения данного средства езды в ПДД сегодня не существует. Поэтому его можно применить для многих видов средств. Некоторые определения есть в законе, а именно, в п. 1.2, и удивительно, к какому транспорту можно отнести самокаты.
Что касается законов для транспорта, то для самокатов важны следующие параметры:
- Они имеют 2, а иногда 3 или 4 колеса.
- Самокат приводится в действие мускульной силой человека, электрическим или бензиновым двигателем.
- Мощность мотора электрического самоката находится в пределах от 250 до 400 ватт.
- Скорость движения – от 20 до 40 км в час.
Учитывая перечисленные характеристики, давайте разберемся, к какому виду транспорта относится самокат. Вначале мы проанализируем существующие законы, а затем подведем итоги, к какому транспорту относятся самокаты, узнаем, по каким правилам на них ездить по тротуарам и дорогам.
Велосипед
По трактовке самокаты больше соответствуют понятию велосипеда. Но ниже мы выясним, что это не совсем правильно, читайте обзор до конца!
Велосипед – транспорт с двумя колесами и приводом в действие ногами человека, например, педалями, а также электрическим двигателем мощностью не более 250 ватт, который автоматически отключается при скорости выше 25 км в час.
Если разговор идет не об электрических самокатах, то это похоже на велосипед. В существующих Правилах для этого средства езды нет определения.
Поэтому для водителя самоката действуют такие же ПДД, как для велосипедиста:
- Ездить можно только по велосипедным дорожкам и дорогам.
- По пешеходным дорожкам можно ездить, не мешая пешим людям. Так же можно передвигаться по тротуарам.
Мопед
Оказывается, формально самокатом можно назвать даже такой транспорт, как мопед. Правила дают следующее определение.
Мопед – транспортное средство с двумя или тремя колесами, максимальная скорость 50 км в час, с бензиновым двигателем объемом до 50 см кубических, либо электромотор мощностью от 250 до 400 ватт.
Квадрициклы также соответствуют мопедам, если они имеют аналогичные параметры.
Пешеход
Последнее определение по ПДД говорит нам о том, что водитель самоката вполне подходит под понятие пешехода.
Пешеход – лицо, которое находится на дороге или на пешеходной дорожке, и не выполняющее работу. К ним также относятся люди, которые едут на инвалидной коляске, ведущие ее, коляску для детей, тележку, мотоцикл, мопед или велосипед, двигающиеся на роликовых коньках, самокатах и других похожих средствах.
Все-таки самокат можно найти в тексте ПДД, но не имеет своего определения. Но к какой категории правильно относить электрические самокаты, а также таковые без двигателя, чтобы знать, где на них разрешено кататься?
Электросамокат – транспортное средство?
Он таковым не является, давайте будем подводить итоги. Чтобы выяснить, что имеет право делать водитель самоката, необходимо узнать, относится ли это устройство к транспорту. Например, мопед и велосипед относятся, но пешеход – нет. Мы можем выяснить этот факт только по существующим видам наказания за нарушения Правил на электрическом самокате. Они есть в Административном кодексе.
Однако, только в этом нормативном акте для использования мер наказания к участникам движения предоставляется самое точное определение электросамоката. Он должен двигаться от мотора мощностью более 0,4 киловатт с наибольшей скоростью более 50 км в час. Вряд ли какой-либо электросамокат имеет такие параметры – по крайней мере, в отношении мощности двигателя.
Такое определение можно увидеть в ст. 12.1 в примечании. Само определение пешехода в ПДД относит его к таковым именно во время движения на самокате. Да, в определении нет речи об электросамокате, но можно сделать вывод, что даже если на нем появляется двигатель, то название средства передвижения не изменяется, и он остается самокатом.
Поэтому, можно сделать вывод – человек, едущий на самокате, является пешеходом. Это самое правильное толкование.
Сотрудники ГИБДД считают, что к водителю самоката должны применяться ч. 2 и 3 ст. 12.29 Административного кодекса. Они определяют ответственность для других лиц, которые участвуют в дорожном движении.
Места для езды на самокате
Учитывая рассмотренные материалы, делаем вывод, что на водителя самоката распространяются Правила в отношении пешеходов. Данные правила движения устанавливает 4 раздел:
- На самокате допускается ездить по велопешеходным и пешеходным дорожкам, а также тротуарам, если они есть (п. 4.1).
- По общим дорогам на электрическом самокате разрешено ехать по обочине, если она имеется.
- Если ее нет, то разрешается ехать по краю дороги против движения транспорта в один ряд. А это значит, что нельзя обгонять пешеходов, которые также идут по проезжей части.
- Переходя дорогу по «зебре», нет требования спешиваться, так как водитель самоката не велосипедист, а данное устройство – не транспортное средство.
- В темное время и ночью при езде за городом водитель самоката должен прикреплять к одежде и самокату светоотражающие элементы, чтобы быть хорошо заметным на дороге.
Можно ли ездить по дороге
Это запрещено. Как было рассмотрено выше, одним условием, когда можно ехать по дороге на самокате, является отсутствие пешеходной дорожки, обочины или тротуара. Если они есть, то по дорогам общего пользования ездить на самокате запрещено.
Что будет за езду на самокате в нетрезвом виде
В такой ситуации запросто можно лишиться водительских прав. Это будет в нарушение закона, но бывают различные решения судей, которые иногда наказывали людей, просто стоящих рядом с самокатом. Поэтому не стоит надеяться на справедливость судебной системы, и лучше не употреблять спиртное даже на самокате.
Судья может решить, по своему убеждению, что самокат – транспорт. Такие дела часто рассматриваются не объективно, так как в судебном решении указывается ссылка на КоАП, в котором есть определение, что такое транспортное средство. И там написано, что самокат никаким образом не относится к транспорту. Но судьи могут и не посмотреть на параметры средства передвижения.
В других судах могут принимать противоположные решения, в которых наказание для нетрезвого водителя переквалифицируют на ст. 12.29 Административного кодекса. Она определяет наказание для пешехода.
Пример: виновное лицо ехало также в нетрезвом виде. Но его адвокат правильно трактовал определения в законах. Поэтому судья принял во внимание, что в этой ситуации разговор идет о том, что нарушение совершил пешеход.
Самокаты – это транспорт или пешеход?
Электросамокаты у большинства людей ассоциируются с тёплой погодой, отдыхом, возможностью передвигаться быстро и без пробок. Более того, в ряде случаев электросамокаты – это инструмент эффективного заработка: благодаря им курьеры, например, выполняют больше заказов. Однако, несмотря на многочисленные плюсы, такой транспорт может стать причиной проблем, скорость разрешения которых куда меньше той, с которой производители наращивают технические возможности электросамокатов.
С каждым годом производители модернизируют электросамокаты, делая их более скоростными. Сегодня можно приобрести электросамокат, развивающий скорость до 80–100 км/час. Стоимость такого изобретения начинается от 100 тысяч рублей и выше. Дорого, но зато можно не тратить средства на бензин и не стоять в пробках.
Прецедентное ДТП
Каждый год МВД сообщает о росте числа ДТП с участием электросамокатов в стране, лидер по числу аварий – Москва. Более того, нередко фиксируются случаи, когда электросамокаты взрываются, становясь причиной смерти людей.
Недавно чрезвычайное происшествие привело к новой волне обсуждения юридического статуса электросамоката. В мае 2021 года водитель автомобиля Давид Чепечян попал в ДТП. При повороте налево ехавший навстречу самокатчик не справился с управлением, упал на колесо автомобиля Чепечяна и погиб. Автомобилисту вменили статью Уголовного кодекса за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека (часть 3 статьи 264 УК).
В заключении экспертизы по делу Чепечяна сказано, что электросамокат погибшего является транспортным средством. Исходя из правил дорожного движения, «транспортное средство» – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нём.
alt=»Фото: Мобильный репортер/АГН «Москва»» width=»1000″ height=»562″ />Фото: Мобильный репортер/АГН «Москва»
Давид Чепечян и его защита подали иск в Верховный суд с требованием признать, что электросамокат не является транспортным средством, что тот, кто едет на электросамокате, приравнивается к пешеходу и не должен находиться на проезжей части. В случае если бы электросамокат не рассматривался как транспортное средство, водителю автомобиля удалось бы избежать уголовного наказания, поскольку вина полностью была бы на стороне электросамокатчика, признанного пешеходом. Однако Верховный суд в признании электросамокатчиков пешеходами отказал, признав, что электросамокат является транспортным средством, позволяющим двигаться на малых скоростях.
Пешеход, похожий на транспорт
Юрист Денис Бачкалов, ссылаясь на действующие нормы законодательства, отмечает: «Если исходить из терминологии ПДД, по техническим характеристикам электросамокат вписывается в уже существующий термин “транспортное средство”, за исключением таких самокатов, когда надо отталкиваться ногами, – тогда это пешеход, как и тот, кто использует роликовые коньки, например».
Эксперт уточняет, что статус владельцев электросамокатов зависит от мощности двигателя. «Если двигатель меньше 0,25 кВт, – отмечает эксперт, – тогда электросамокат рассматривается как электровелосипед. Если более 0,25 кВт, то электрический самокат приравнивается к мопеду. А если самокаты мощностью выше 4 кВт, так это совсем мотоциклетная версия. Соответственно, если ваш электросамокат более 0,25 кВт, то и последствия соответствующие: необходимость иметь специальную категорию прав, а если, например, останавливают сотрудники ДПС, то могут провести медицинское освидетельствование».
Стоит напомнить, что в настоящее время санкцией за отказ от медицинского освидетельствования является штраф в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Решение Верховного суда по делу Чепечяна ещё раз закрепило, что водители автомобилей должны рассматривать тех, кто едет на самокате, не как пешеходов, а как водителей малоскоростного транспортного средства, равных участников дорожного движения. Данное решение означает и подтверждает, что аварии с участием автомобиля и электросамоката будут рассматриваться не как ДТП с наездом на пешехода, а как столкновение двух транспортных средств.
Фото: Зыков Кирилл/АГН «Москва»
Бачкалов ещё раз напоминает: «Для лиц, эксплуатирующих электросамокаты, важно “перенастроить” сознание. Их статус не “пешеход”, а “водитель” со всеми вытекающими последствиями».
Фары, права и ОСАГО
Примерно с 2019 года властям стало понятно, что электросамокат имеет достаточно особенностей, чтобы люди на нём не приравнивались к пешеходам. А значит, есть необходимость менять законодательство.
Министерство транспорта РФ предложило ещё несколько лет назад проект поправок в ПДД, по которому вводится новая сущность – «средство индивидуальной мобильности». Как раз к таким средствам индивидуальной мобильности предлагают отнести электросамокаты. Предлагается также установить техническое ограничение скорости до 25 км/ч, которое будет обеспечивать сам производитель, а также запрет выезда на проезжую часть без устройства тормозов, звукового сигнала, светоотражателей и фонарей.
Бачкалов поясняет, что термин «средства индивидуальной мобильности» уже «поселился» в российской законодательстве. «Сейчас есть легальное определение “средства индивидуальной мобильности” (СИМ), – говорит эксперт. – Оно есть только в ГОСТах, и к ним относятся устройства, не являющиеся велосипедом или инвалидной коляской, предназначенные для передвижения одного человека с использованием его мускульной силы или при помощи электродвигателя. В ПДД, конечно, пока так ничего и не внесли».
Совет Федерации предлагает также установить возрастной ценз для управления электросамокатом. Вполне вероятно, что теперь этот вид транспорта с мощным двигателем может быть доступен только лицам с 18 лет.
Для владельцев электросамокатов предложили ввести обязательное ОСАГО. Скорее всего, такие инициативы связаны с тем, что на электросамокатах часто попадают в ДТП, а вот возмещение убытков без страхования может затянуться на долгие годы.