Аннулирование и лишение водительского удостоверения: в чем разница и как вернуть права? Разъясняет Владимир Афонский
По своей сути прекращение действия (аннулирование) и лишение водительских – это абсолютно разные процедуры. Лишение – это наказание за нарушение сроком от одного месяца до трех лет. Аннулирование – это более широкое понятие. Оно используется даже в случаях, когда владелец не преступал закон, и может быть бессрочным.
Одна из наиболее частых причин прекращения действия водительских прав – медицинские показания, рассказал ER . RU координатор партпроекта «Безопасные дороги», заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Афонский («Единая Россия»).
«Такое решение выносится в том случае, если по состоянию здоровья человек при управлении транспортным средством может представлять опасность. Восстановить права, которые были аннулированы по медицинским показаниям, можно. Главное условие – водитель должен повторно пройти медицинскую комиссию и получить новую справку, в которой будет говориться об отсутствии противопоказаний для получения водительского удостоверения», – пояснил Владимир Афонский.
При этом, по его словам, аннулирование может быть и пожизненным. Парламентарий привел пример, когда в 2017 году Савеловский суд Москвы навсегда лишил нарушительницу ПДД, известную участницу уличных гонок возможности управлять транспортным средством из-за поставленного ей медицинского диагноза.
По словам координатора партийного проекта, аннулирование водительских прав — это по большей части формальное действие, фиксирующее то, что их дальнейшее использование будет считаться незаконным. Ранее в МВД назвали восемь оснований для прекращения действия удостоверения на управление транспортным средством. Они зафиксированы в проекте приказа министерства, который должен вступить в силу 1 апреля 2021 года
«Помимо медицинских показателей, права могут аннулироваться, если истек срок их действия, изменились персональные данные владельца документа или он пришел в негодность (указанные сведения не читаются), а также если водительское удостоверение выдано с нарушением установленных правил. Аналогичная процедура прописана при поступлении заявления об утрате (хищении) прав, после получения новых, в случае смерти владельца, а также если выяснится, что удостоверение было выдано на основе поддельных документов об окончании автошколы или медсправки», – разъяснил Владимир Афонский.
Управлять транспортными средствами с недействительными правами запрещено, как и в случае лишения. За это Кодекс об административных нарушениях предусматривает наказание.
«При предъявлении сотрудникам Госавтоинспекции аннулированного удостоверения водителя привлекут к ответственности, которая предусматривает штраф от 5000 до 15000 рублей. Плюс инспекторы имеют право отправить транспортное средство на штрафстоянку. Но в любом случае продолжать движение на нем уже будет нельзя», – рассказал координатор партпроекта, уточнив, что решение о прекращении действия водительского удостоверения можно обжаловать, обратившись к руководству ГИБДД или в суд.
Что касается лишения права управлять транспортным средством, то причин для этого может быть несколько, напомнил Владимир Афонский. В их числе: употребление алкоголя за рулем, езда без номеров или с поддельными регистрационными знаками, выезд на полосу встречного движения, неправильное пересечение железнодорожных путей, причинение ущерба в ДТП, незаконное использование специальных сигналов и расцветки, препятствование проезду спецтранспорта.
Координатор партпроекта уточнил, что и при лишении, и при аннулировании прав перестает действовать также международное водительское удостоверение. В ряде случае – при порче или сильном износе национального документа, изменении личных данных – одновременно необходимо менять и интернациональные права. Это придется сделать даже если они находятся в идеальном состоянии.
Как лишают водительских прав?
При выявлении правонарушения, за которое предусмотрено лишение водительских прав, инспектором ГИБДД составляется административный протокол, после чего собранный по делу административный материал направляется в суд. По результату рассмотрения дела выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу.
Лишение права управления автомобилем — один из видов административного наказания, предусмотренного законодательством РФ за существенные нарушения правил дорожного движения. В зависимости от вида правонарушения срок лишения права управления автомобилем может быть от одного месяца до трех лет.
Вынести решение о лишении права управления может только судья в порядке административного судопроизводства. Эта процедура состоит из нескольких этапов.
1. Составление административного протокола
После того как инспектор ГИБДД выявит на дороге правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде лишения права управления, и остановит автомобиль предполагаемого правонарушителя, на месте составляется протокол об административном правонарушении (п. 142 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664; п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
В протоколе отражаются дата, время и место правонарушения, данные инспектора и водителя, возможные свидетели, существо правонарушения, пункты ПДД РФ, которые, по мнению инспектора, нарушил водитель, и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность. Инспектор обязан разъяснить водителю его права, предусмотренные действующим законодательством, а водитель вносит в протокол свои объяснения и (или) возражения по факту предполагаемого правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Водитель также вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ч. 1 ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 149 Административного регламента).
При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства этого лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.
Протокол подписывается инспектором и водителем (свидетелями), и его копия обязательно вручается водителю. При этом водительское удостоверение инспектором не изымается (ст. 28.2 КоАП РФ; пп. «а» п. 50 ст. 1 Закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ).
2. Направление административного материала в суд
В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить собранный по делу административный материал в суд. Обычно такие дела рассматривают мировые судьи. По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но, если заявленное водителем ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворено, материал направляется мировому судье, в чью территориальную подсудность входит адрес места жительства водителя (ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Вместе с протоколом инспектор направляет все собранные по делу доказательства (схему, рапорт, иные протоколы, акты, фото- и видеоматериалы и др.).
3. Рассмотрение дела об административном правонарушении
Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, по объективным причинам не может присутствовать в судебном заседании, но его присутствие признано судьей обязательным, то при наличии технической возможности участие в заседании может быть организовано с использованием систем видео-конференц-связи (ст. 29.14 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать решение суда и пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством. Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (ч. 2, 3, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).
По результату рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
4. Действия водителя в случае назначения административного наказания
Постановление судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством может быть обжаловано водителем в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Если указанное постановление не было обжаловано, то оно вступает в законную силу после истечения установленного срока для обжалования (ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
Примечание. До вступления в законную силу постановления суда водитель вправе управлять транспортным средством.
В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в силу водитель должен сдать водительское удостоверение (а в случае утраты — написать заявление) в орган ГИБДД, указанный в постановлении (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).
В противном случае срок лишения права управления транспортным средством прерывается до сдачи соответствующего удостоверения, его изъятия или направления заявления об утрате (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
Со дня сдачи водителем либо изъятия у него водительского удостоверения течение прерванного срока лишения права управления транспортным средством продолжается (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
В случае если водитель заявил об утрате водительского удостоверения, а затем фактически продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица удостоверения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Обратите внимание! Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Решение суда о лишении водительских прав
Чтобы оспорить решение суда о лишении водительских прав в первую очередь рекомендуем узнать, какой именно судебный орган вынес соответствующее постановление. Адрес и наименование суда указывают в повестке и в самом решении. Разберемся, какой вообще суд в 2023 году может лишить вас в/у за нарушение правил дорожного лишения, как узнать, кто вынес решение и как отменить постановление.
Содержание статьи
- Какой суд лишает в/у
- Срок рассмотрения
- Как узнать, кто лишил в/у
- Что делать после лишения
- Как не лишиться прав
- Судебная практика
- Частые вопросы
- Заключение эксперта
Какой суд рассматривает дела о лишении водительских прав
Лишение водительских прав осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ. Но все начинается с составления протокола., поводом для оформления которого является совершение гражданином административного правонарушения в области дорожного движения.
ПДД установлены Постановлением Правительства РФ №1090 от 1993 г., а санкции из их нарушение – главой 12 КоАП РФ. За многие проступки в сфере ПДД вас не лишат водительских прав, а назначат наказание в виде штрафа. В таком случае решение принимает суд или уполномоченный сотрудник Госавтоинспекции.
По общим правилам, протокол (постановление) и другие документы, доказывающие вину правонарушителя, направляют на рассмотрение в суд в течение 3-х дней с момента его составления. Судья, в ходе подготовки к заседанию, назначает дату рассмотрения дела, о чем вас уведомят повесткой или иным способом, предусмотренным ст.113 ГПК РФ.
Сначала дело попадает на рассмотрение мировому судье по месту совершения АП, но вы вправе ходатайствовать о переносе заседания по вашей регистрации. Для этого нужно рассказать о своем желании инспектору ГИБДД в момент составления протокола или направить письменное ходатайство в судебный орган позже.
Если вы не согласны с решением, принятым мировым судьей, вы вправе обжаловать его в течение 10-ти дней. Тогда дело рассматривает районный или городской суд.
Получите профессиональную консультацию у наших юристов по автоправу по вопросам отмены судебного акта о лишении вас водительских прав, о порядке обжалования постановления суда, о правилах взаимодействия с госорганами. Мы окажем комплексную правовую поддержку от подготовки жалобы и документов для отмены решения до представления ваших интересов в суде, а также иных государственных или муниципальных организациях.
0 юристов онлайн
Оцени шансы на успех —
задай вопрос бесплатно
Сроки рассмотрения дела
Сроки рассмотрения дел об АП четко установлены законом и прописаны в ст.29.6 КоАП РФ. По общим правилам, протокол, направленный должностному лицу, уполномоченному принимать подобные решения рассматривают в течение 15 дней с момента поступления документов. Остальные сроки зависят от индивидуальных обстоятельств.
Срок рассмотрения
Дело об АП, рассматриваемое судом
При поступлении ходатайств в суд от участников или необходимости выяснения дополнительных обстоятельств
Продлевается на период до 30 дней
За совершение АП предусмотрен административный арест
В течение 48 часов с момента задержания
Обжалование постановления об АП
На протяжении 10-ти суток с даты получения решения
Рассмотрение жалобы на решение суда
Итак, однозначно сказать, в течение какого времени проходит суд по лишению водительских прав, невозможно. Все зависит от конкретных обстоятельств.
Наша правовая практика показывает, что от фиксации нарушения до окончательного лишения права управления ТС в среднем уходит 2-3 месяца.
Если за совершение административного правонарушения вам грозит лишение права управления ТС, рекомендуем готовится к судебному заседанию заранее.
Как узнать какой суд лишил водительских прав
Иногда возникает необходимость узнать подробные данные суда, принявшего решение о лишении в/у, например, для подачи жалобы. Проверить, какой судебный орган вынес постановление можно на официальном сайте ГИБДД в разделе «Проверка водителя». Там вы найдете следующую информацию:
- дату, номер постановления;
- наименование, адрес суда;
- ФИО судьи;
- срок лишения в/у;
- порядок обжалования;
- срок вступления судебного акта в силу.
Также, вы можете найти постановление в банке судебных решений о лишении права управления ТС. Но для этого вам нужно знать, как можно больше информации для заполнения формы, например, номер документа, дату его принятия, регион, инстанцию, название суда, ФИО судьи и пр.
Куда сдавать права после лишения и как восстановить
Рекомендуем ознакомиться с порядком действий, как происходит лишение прав. Как правило, этот процесс достаточно длительный и выполняется в несколько этапов через различные службы/ведомства и судебные органы.
- Подготовка и направление инспектором ГИБДД материалов по делу в суд. По закону, протокол отправляется в судебную инстанцию в течение трех дней с момента его составления.
- Отправка повестки. Вы получите извещение о дате и месте проведения судебного заседания после принятия дела.
- Проведение заседания суда. В назначенный день суд рассматривает дело. Отказываться от участия в данном процессе не рекомендуется. Если у вас нет возможности присутствовать на заседании или вы не знаете, как правильно вести себя в суде, лучше воспользуйтесь услугами автоюриста по представлению ваших интересов.
- Вынесение постановления. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение. Копию судебного акта вручают всем участникам процесса. Как правило, ее отдают сразу или направляют по почте.
- Вступление постановления в силу. У вас есть 10 дней с даты получения судебного акта на руки, чтобы обжаловать его.
Права в суде не изымают. Вам необходимо сдать их в ГИБДД в течение 3-х дней с момента приобретения постановлением законной силы. Если этого не сделать в указанный срок, то период лишения начинает течь с даты сдачи в/у.
Допустим, что постановление о лишении в/у вступило в законную силу 11 марта, срок лишения по нему составляет 3 месяца. Вы не сдали удостоверение в установленный срок, а сделали это только 30 апреля. В таком случае вы сможете обратиться в Госавтоинспекцию для возврата прав после 30 июля, а не 1 июня.
Чтобы вернуть права, вам необходимо заново сдать экзамен. Сделать это можно по истечению половины срока наказания. Также, вам нужно погасить все действующие штрафы.
В некоторых случаях, например, если вас лишили в/у за управление ТС пьяным, придется пройти медицинское освидетельствование.
Для возврата водительского удостоверения обратитесь с заявлением в ГИБДД по месту их сдачи. Вы вправе настаивать на выдачи прав в другом отделении Госавтоинспекции, но тогда заявление нужно подать минимум за месяц до истечения срока лишения прав судом.
Рекомендуем ответственно относится к сдаче прав в ГИБДД. Ни в коем случае не отправляйте их по почте. Во-первых, вам придется искать, где именно находится удостоверение, а во-вторых, срок наказания начнет течь только с момента сдачи прав в установленном законом порядке.
Как не лишиться прав
Суд по лишению прав принимает решение, основываясь на материалах дела. Если вы считаете, что не совершали правонарушения, в котором вас обвиняют, ни в коем случае не отказывайтесь от участия в заседании.
Наоборот, попытайтесь подготовить, как можно больше доказательств отсутствия вины. В этом вам помогут наши юристы по автоправу. Мы разработаем для вас индивидуальную схему защиты, поможет в сборе доказательной базы, а при необходимости представим ваши интересы в суде.
Помните о том, что каждый случай индивидуален и универсальная тактика защиты может не сработать. Рекомендуем снять копии со всех документов по делу, внимательно ознакомиться с ними. Идеально, если в них будут обнаружены неточности. В таком случае можно аргументировать внимание суда на нарушение правил их подготовки.
Также, вам необходимо заранее продумать свою речь, а лучше записать ее на бумагу. Постарайтесь вспомнить даже самые мелкие детали происшествия, вполне возможно найдутся факты, за которые можно «зацепиться».
Если есть свидетели, которые могут подтвердить отсутствие вашей вины, свяжитесь с ними. Попросите их дать письменные показания и ходатайствуйте о приобщении этих материалов к делу, но лучше, чтобы они пришли на судебное заседание лично.
Если правонарушение было, но КоАП РФ предусмотрены альтернативные санкции, а не только лишение в/у, то стоит попытаться представить суду факты для смягчения наказания. Такими документами, могут служить положительная характеристика с места работы, постоянного проживания, бумаги, свидетельствующие о том, что вы не можете обходиться без автомобиля, к примеру, он является единственным способом заработка.
Если суд уже лишил вас водительских прав, а вы не согласны с таким решением – обжалуйте его в вышестоящую инстанцию.
Судебная практика
Правовая практика показывает, иногда в борьбе за свои права приходится идти до Верховного суда. Не остановился на полпути г-н Ковалев, которого лишили в/у за оставление места ДТП.
Мужчина ехал по трассе, не смог справится с управлением и съехал в кювет. При этом, ни одно другое ТС и чужое имущество не пострадало. Ковалев решил, что позже заберет свой автомобиль с трассы и отправился на попутке домой.
Мимо проезжавший патруль ДПС заметил машину в кювете. Инспектора решили, что водитель скрылся с места аварии и составили протокол. Позже Ковалева лишили прав.
Только дойдя до Верховного суда г-ну удалось доказать то, что он не виновен в этом правонарушении. ВС РФ пояснил, что ДТП можно считать только происшествие, при котором пострадал не только виновник, но и другие участники дорожного движения. Он отменил ранее принятые судебные акты, а водитель смог вернуть себе права.
Частые вопросы
Решение о лишении водителя водительского удостоверения принимает только суд. Госавтоинспекция не уполномочена выносить такие решения.
За неявку в суд каких-либо санкций не предусмотрено. Единственная проблема — дело рассмотрят без вас и скорее всего результат будет явно не в пользу водителя.
Правонарушений, за совершение которых вас бы могли лишить в/у на всю жизнь законом не предусмотрено. Правда, законодательством предусмотрено пожизненное лишение по медицинским показаниям.
Заключение эксперта
Решение суда о лишении водительских прав вступает в силу через десять дней после получения постановления нарушителем. В течение этого промежутка времени вы вправе оспорить судебный акт, если не согласны с ним, для чего вам нужно написать жалобу. Как правило, именно для этого требуются подробные реквизиты судебного органа, лишившего водителя прав. Вообще, лишением в/у занимается мировой судья. Именно сюда в 2023 году попадают материалы дела для рассмотрения из ГИБДД. Если вы не согласны с решением, вы вправе обжаловать его в вышестоящий судебный орган.
Как будут аннулировать ваши права — изменения от МВД
В проекте административного регламента МВД по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами появится список причин, которые станут основаниями для аннулирования водительского удостоверения (ВУ). Новый регламент должен вступить в силу 1 апреля 2021 года. Что для нас всех поменяется?
На всякий случай предупредим сразу: аннулирование ВУ и лишение водительских прав — разные вещи. Прав лишает суд за доказанные нарушения. Аннулирование же делает ВУ недействительными. То есть документ становится куском пластика.
Что происходит?
По сути, статьи регламента МВД просто приводятся в соответствие друг с другом. В частности, статья 226 подгоняется под статью 35 регламента МВД, в которой говорится о правилах выдачи водительских удостоверений, действующих с 2014 года. Но процедура аннулирования водительского удостоверения при этом отсутствует до сих пор. Устраняя несоответствие, в МВД предложили ввести 8 подпунктов, описывающих причины аннулирования ВУ:
Как это будет делаться?
Если прав лишает только суд, то решение об аннулировании ВУ принимает сотрудник ГИБДД, но в соответствии с пунктами, приведенными выше. Инициатором аннулирования он может стать только согласно пунктам 2, 3, 4 и 7, но для этого инспектор должен провести проверку и уведомить о ней владельца ВУ. Делается это для того, чтобы водитель мог предоставить документы, которые подтвердят отсутствие оснований для аннулирования. Такое право предоставлено нам законом. На проверку отводится до 30 дней, и все это время удостоверение остается действительным.
Приняв решение об аннулировании, работник ГИБДД предоставляет водителю копию постановления, после чего удостоверение перестает быть действующим. Но отнимать само удостоверение никто не будет — ни полиция, ни приставы. Этот кусок пластика или ламинированной бумаги можно оставить на память, но ни в коем случае не пользоваться ими, предъявляя как действительный документ.
Что касается 10-дневного срока аннулирования, то он регламентирует, в течение какого периода в базе должна появиться информация о недействительности ВУ. Например, в случае обращения водителя в ГИБДД.
Что будет, если покажу аннулированные права?
После предъявления аннулированного удостоверения водителя привлекут по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и наложат на него штраф в размере от 5000 до 15 000 рублей. Не исключена и уголовная статья (ч. 3 ст. 327 УК РФ), которая предусматривает штраф до 80 тысяч рублей или в размере полугодового дохода, обязательные работы сроком до 480 часов, арест до полугода или исправительные работы сроком до 2 лет.
Как можно обжаловать?
Аннулирование можно обжаловать, если на то есть основания. Для этого нужно либо написать заявление на имя начальника того управления ГИБДД, сотрудник которого аннулировал ваше ВУ, либо действовать через суд.