Подписан закон, запрещающий высадку лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда
Закон устанавливает, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
Правила проезда детей в общественном транспорте
Иногда кажется, что вы с ребенком только мешаете остальным пассажирам, кондуктору и еще больше водителю. На самом деле у детей, как и у всех членов общества, есть права, закрепленные в правилах пользования транспортом. Рассказываем самое важное.
На руках или нет
Чаще всего детей до 7 лет родители перевозят бесплатно на коленях. Если есть возможность, сажают на свободное место. Маленьких детей допускается провозить в коляске с зафиксированными колесами.
Некоторые транспортные компании не разрешают проезд ребенка без отдельного места, то есть на коленях. В этом случае дети до 10 (иногда до 11 лет) имеют право на льготный проезд. Чаще всего так поступают в пригородных автобусах.
Бесплатный проезд
Бесплатно городским транспортом могут пользоваться дети до 7 лет без предоставления отдельного места. В пригородных и междугородних автобусах — до 5 лет.
В электричке право бесплатного проезда имеют дошкольники, на некоторых пассажирских линиях могут потребовать свидетельство о рождении ребенка, даже если он совсем маленький.
В поездах дальнего следования ребенок до 5 лет может ехать бесплатно без предоставления места или по льготному детскому тарифу со скидкой 60%. Льгота действует, пока ребенку не исполнится 10 лет. Если вы путешествуете классом «Люкс», с вами может бесплатно ехать один ребенок до 5 лет и один ребенок до 10 лет.
Если ребенок отправился в путь в день своего семилетия, то проезд в электричке в этот день будет бесплатным. В поездах дальнего следования все наоборот, если в день путешествия ребенку исполняется 10, то за него нужно заплатить по взрослому тарифу.
Правила провоза ручной клади
Куда ставить коляску
Пассажир имеет право на бесплатный провоз детской коляски как габаритного багажа. Размещать такой багаж нужно так, чтобы не мешать другим пассажирам входить и выходить и не загромождать проход. В середине салона автобуса, троллейбуса или трамвая есть накопительные площадки, на которых следует разместить коляску.
Входите в автобус или троллейбус через среднюю дверь: обычно на ней есть соответствующая наклейка. Во время движения обязательно фиксируйте колеса коляски.
В метро с 2018 года введены особые правила для родителей с колясками. Детей на эскалаторе нужно брать на руки, а коляску доверить сотруднику метрополитена. Провозить на эскалаторе коляску с ребенком нельзя — это может быть опасно при резкой остановке эскалатора.
Можно ли без родителей
Пользоваться электричкой самостоятельно может ребенок старше 7 лет. В поездах дальнего следования без сопровождения можно ехать с 10. Разумеется, не все дети в 10 лет готовы к такому приключению, поэтому РЖД предоставляет пассажирам услугу сопровождения для детей. За 1500 рублей проводник и начальник поезда присмотрят за путешественником от 10 до 16 лет.
Самостоятельность нужно развивать с самого юного возраста. Например, подарив ребенку карту «Халвенок», можно научить его планировать траты.
Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.
Нередки случаи, когда перевозчики отказываются брать на борт междугороднего или пригородного автобуса несовершеннолетнего до 14 лет, ссылаясь на внутренние правила пассажирской компании. Если собираетесь отправить ребенка к бабушке за город на автобусе, перед поездкой лучше заранее убедиться в том, что ему не откажут.
Правила метрополитена и городского наземного транспорта не регламентируют возраст, в котором дети могут ездить по городу без родителей. Однако в 2021 году появилось важное правило: если ребенок, не достигший 16 лет, не может подтвердить льготу, право на бесплатный проезд или факт оплаты проезда, его нельзя высадить на ближайшей остановке как нарушителя. Иными словами, никто не накажет ребенка за то, что он поехал зайцем.
До скольки лет нельзя высаживать детей
В соответствии с Федеральным законом № 259 от 08.11.2007 г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 16 лет не имеют права высаживать из наземного транспорта: автобуса, троллейбуса, трамвая, если он едет один без сопровождения взрослого. В случае, если с несовершеннолетним ребенком находится взрослый, но он отказывается оплачивать проезд за ребенка, то они оба должны покинуть транспорт на ближайшей остановке.
Штраф за высадку несовершеннолетних из общественного транспорта с 1 мая 2021 года
7 марта 2021 года в федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» были внесены изменения, которые запретили высаживать из общественного транспорта детей в возрасте до 16 лет, которые не оплатили проезд.
С 1 мая 2021 года вводятся штрафы для водителей и должностных лиц, которые высадили несовершеннолетних пассажиров в нарушение требований законодательства:
Штраф за высадку пассажира младше 16 лет
Новые штрафы вводятся частью 2 1 статьи 11.33 КоАП:
Статья 11.33. Нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса
2 1 . Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Итак, размер штрафа за принудительную высадку безбилетного ребенка:
- 5 000 рублей — для водителя;
- 20 000 — 30 000 рублей — для должностного лица.
При этом высаживать запрещается ребенка только при одновременном выполнении следующих условий:
- ребенок не достиг возраста 16 лет;
- ребенок едет без сопровождения взрослого.
Какие меры могут быть применены к безбилетному ребенку?
Одной из мер воздействия на безбилетного пассажира является высадка из общественного транспорта. Однако кроме нее при отсутствии билета может быть наложен и административный штраф за безбилетный проезд. Однако распространяется ли такой штраф на ребенка?
Рассмотрим статью 2.3 КоАП:
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Таким образом, штраф на ребенка не может быть наложен.
То есть фактически получается, что дети младше 16 лет получили возможность передвигаться на общественном транспорте без оплаты проезда. Это является нарушением требований законодательства, однако никаких негативных последствий не влечет.
Для чего введен запрет на высадку детей из транспорта?
Законодатели, которые занимались разработкой рассмотренных выше изменений законодательства, в качестве примеров приводили ситуации, когда законопослушный ребенок при случайном стечении обстоятельств не смог оплатить проезд и его высадили из автобуса. Например, на оплату проезда не хватило имеющихся денег, либо в общественном транспорте не получилось оплатить проезд транспортной или банковской картой.
То есть изначально изменения направлены на то, чтобы уберечь детей, оказавшихся в неприятной ситуации с отсутствием денег, от еще более неприятной ситуации — высадки в незнакомом месте на значительном расстоянии от места назначения.
К сожалению, на практике данное изменение законодательства может сработать и по-другому. Наверняка найдутся несовершеннолетние, которые захотят использовать новый штраф в корыстных целях. То есть, они намеренно не будут оплачивать проезд, оставляя себе выданные родителями деньги. А водитель или кондуктор с этим ничего сделать не смогут, т.к. в случае высадки они получат довольно серьезный штраф. А если подобных случаев будет много, то транспорт будет ездить без прибыли или вообще в убыток.
В итоге ситуация может привести к тому, что водители общественного транспорта станут с неприязнью относиться к несовершеннолетним пассажирам. И если у них будет возможность изначально не взять ребенка без сопровождения на остановке, то они именно так и сделают. Например, автобус может случайно проехать мимо остановки, где общественный транспорт ожидают дети. А при таком раскладе пострадают все несовершеннолетние пассажиры, в том числе и те, кто всегда оплачивает проезд.
Как будет развиваться ситуация на практике, увидим через несколько месяцев.
В заключение хочу отметить, что у водителей и кондукторов осталась возможность не перевозить безбилетных пассажиров. Законодательство запрещает высаживать пассажиров из автобусов и троллейбусов, однако на практике таких пассажиров можно просто не допускать в салон. Для этого достаточно продавать билеты и проверять проездные перед входом в транспортное средство.
А что Вы думаете про новые штрафы за высадку безбилетных пассажиров? Напишите Ваше мнение в комментариях к данной статье.