Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.
Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.
Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:
# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.
Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…
Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.
Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:
# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
# Понятыми являлись сотрудники милиции.
# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.
К несущественным нарушениям относятся:
# Опечатки и грамматические ошибки.
# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.
Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.
К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.
Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:
# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
# об изменении постановления;
# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.
Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).
Штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать через госуслуги и сайты судов
С 1 сентября 2021 некоторые штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать в упрощенном порядке: через госуслуги или сайт суда по месту совершения правонарушения.
Соответствующие изменения в КоАП РФ внесли еще в декабре 2020 года, но в силу они вступают с 1 сентября 2021 года.
Как обычно, не все так просто. Обжаловать таким образом можно будет не любое нарушение, а через сайт суда можно будет обратиться, только если у суда есть техническая возможность принять такое заявление. Расскажу, как это будет работать и что даст обычным водителям.
Может показаться, что изменения носят чисто косметический характер, но на самом деле это не так.
Как можно обжаловать административное правонарушение
Любой имеет право обжаловать административный штраф. Для этого можно обратиться в ведомство, которое этот штраф назначило, или в суд. А если решение суда не устроило, его тоже можно обжаловать — в вышестоящем суде.
Обжаловать решения большинства судов и государственных органов в России можно через ГАС «Правосудие». Для этого нужна подтвержденная учетная запись на сайте госуслуг. Пользователю достаточно зайти на «Правосудие» с логином и паролем от госуслуг и направить жалобу. Собственноручная подпись при этом не требуется: считается, что такой документ подписан простой электронной подписью.
Но через госуслуги, портал ГАС «Правосудие» или сайт суда невозможно обжаловать постановление об административном правонарушении: там нет соответствующих разделов. Жалобу на постановление о нарушении ПДД нельзя отправить по электронной почте и подписать электронной подписью: рассматривать такое обращение не будут.
Все дело в формулировках главы 30 КоАП РФ: там не предусмотрели возможность подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ни в электронном виде, ни в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Только бумага, только собственноручная подпись. На практике суды отказываются принимать даже жалобы, которые отправили через сервис отправки заказных писем Почты России.
Граждане пытались через суд добиться, чтобы жалобы принимали в электронной форме, и даже доходили до Верховного суда. Но суд решил: раз в КоАП не прописали возможность подписать жалобу электронной подписью — суды имеют право оставлять жалобы с электронными подписями без рассмотрения.
Для водителей это неудобно: нужно распечатывать жалобу, подписывать ее и нести в суд по месту нарушения ПДД, терять время в очереди в канцелярию. Если водитель нарушил ПДД не в регионе проживания, можно воспользоваться услугами почты, но в этом случае за такое письмо придется заплатить. Обычно это не больше 100 Р , но на почте тоже можно потерять время в очереди.
Но даже с учетом потери времени и финансовых затрат судебное обжалование иногда помогает: многие водители так сохранили права или сэкономили на уплате штрафов. Мы писали о том, как это работает:
Копию решения по жалобе передают лично в руки или по почте — в течение трех дней с того момента, как решение вступит в силу. И снова никакой электроники.
Как обжаловать штраф ГИБДД?
Если вы получили уведомление об административном правонарушении с уникальным номером (УИН), который начинается на 188*** — это постановление выписано ГИБДД . Как правило, большинство автовладельцев предпочитают заплатить штраф, а не разбираться в причинах его появления. Но если вы не согласны с нарушением, его можно обжаловать.
Сроки подачи жалобы
На обжалование постановления дается 10 дней с момента его получения . Если постановление не было доставлено Почтой России получателю, то 10-дневный отсчет (и 60-дневный на оплату) начинается с даты, когда ГИБДД получает это письмо обратно из почты. Иногда, сотрудники ГИБДД (и других служб) идут навстречу и принимают обжалование даже после истечения 10-дневного срока (особенно, если вы укажете весомые причины, по которым вы не смогли сделать этого раньше).
Написать заявление в районном/городском суде или направить его заказным письмом в ГИБДД.
Лично обратиться в отделение ГИБДД и написать заявление на обжалование, и подтвердить его доказательствами.
Обжаловать штраф на Госуслугах.
Что указать в заявлении
Наименование суда или начальника отдела ГИБДД (куда обращаетесь), ваши ФИО, адрес и телефон.
Обстоятельства нарушения, какое наказание и кем было вынесено, причины несогласия с постановлением и основания для его отмены. Например, в копии постановления указана точная марка и госномер вашего автомобиля, а на фотографии зафиксирован другой автомобиль с другим гос. знаком.
Ссылку на закон для обоснования своего требования — например, » на основании ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ. прошу. «
Требование — » Постановление по делу об административном правонарушении №. вынесенное (должность и фио лица, оформившего штраф) — отменить, производство по делу в отношении меня прекратить «.
Перечень приложенных к жалобе документов в зависимости от типа обжалуемого нарушения: копии постановления, показаний свидетелей, договора аренды или купли-продажи машины, заявления о хищении автомобиля, фотографии и записи видеорегистратора;
Дату подачи и подпись заявителя.
Перейдите в раздел с платежами на Госуслугах
Выберите штраф, который хотите обжаловать. Откроется подробная информация о штрафе
Если онлайн-обжалование возможно, справа появится кнопка Обжаловать и отобразится информация о сроках обжалования. Нажмите на кнопку и следуйте инструкции
Выберите причину обжалования из предложенных вариантов
Загрузите подтверждающие документы
Дождитесь рассмотрения жалобы — оно занимает 10 дней. Ведомство может запросить дополнительные документы
Срок рассмотрения жалобы
При подаче жалобы в ГИБДД предусмотрен срок 10 суток, в течение которого жалоба должна быть рассмотрена и заявителю дан письменный обоснованный ответ.
В суде срок рассмотрения может составлять до 2 месяцев. Срочно рассматриваются жалобы в случае административного ареста, — тогда срок сокращается до одних суток. Госпошлину оплачивать для рассмотрения жалоб не требуется.
Какие решения могут быть приняты по итогам рассмотрения жалобы
Штраф оставить в силе, жалобу отклонить;
Штраф отменить, административное производство прекратить;
Штраф отменить, административное производство направить на новое рассмотрение.
В каких случаях штрафы ГИБДД отменяются
Вам удалось доказать, что правонарушение не представляет общественной угрозы и является малозначительным – в этом случае можно ограничиться устным предупреждением (ст. 2.9 КоАП РФ)
Доказано, что правонарушение не имело места;
Доказательства вины оштрафованного несостоятельны;
Нарушение было, однако вы действовали по причине или в условиях крайней необходимости (ст. 24.5 КоАП РФ);
Истек срок давности по привлечению к административной ответственности (для штрафов ГИБДД — 2 месяца, для мировых судей — 3 месяца);
Вы уже получили наказание за нарушение, или наоборот, были освобождены от ответственности — недопустимо повторное наказание за одно правонарушение.
Как оспорить штраф ГИБДД
ГИБДД может выписать водителю штраф за нарушение регистрации транспортного средства (ТС), управление автомобилем без документов или нарушение правил дорожного движения (ПДД). Водителя могут лишить прав или взыскать с него денежную сумму по решению суда.
Основания для обжалования штрафа
Постановление можно отменить при:
Сроки обжалования штрафа, восстановление срока обжалования
Обжаловать штраф можно в течение 10 суток с момента вручения копии постановления. Если штраф пришел на портал «Госуслуги», то постановление считается врученным на следующий день после загрузки в личный кабинет.
Если 10 дней уже прошло, восстановить срок обжалования можно только по уважительной причине: болезнь, командировка и другое. Наличие таких причин придется доказать документально.
Как обжаловать штраф ГИБДД
Чтобы обжаловать штраф, необходимо составить жалобу. В этом документе указывают:
К жалобе приложите документы, которые указывают на вашу правоту:
— доверенность на право управления ТС;
— полис ОСАГО с данными водителя, который был за рулем в момент нарушения;
— договор аренды или лизинга ТС;
— письменное объяснение водителя, который допустил нарушение.
Куда направлять данные
Жалобу подают в ведомство, которое вынесло штраф. Это может быть суд, ГИБДД, административная дорожная инспекция, Ространснадзор и так далее.
Если ведомство в обжаловании отказало, можно обратиться в суд. Такие жалобы пошлиной не облагаются.
Обжалование штрафа онлайн
Обжаловать постановление через ГИБДД нельзя. Форма для этого доступна на «Госуслугах».
Если вы хотите обжаловать штраф через сайт ведомства, убедитесь, что вы действительно находитесь на официальной странице организации. Остерегайтесь фишинговых сайтов, иначе ваши персональные данные могут оказаться в даркнете.
Сроки рассмотрения жалобы по штрафам
Согласно ст. 30.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, сроки зависят от того, куда водитель подал штраф:
— до 10 дней в ГИБДД и других ведомствах;
— до двух месяцев в суде.
Можно ли обжаловать оплаченный штраф
Оплаченный штраф можно оспорить, если сроки для обжалования еще не истекли.