Как обжаловать штраф за парковку на газоне

7

Как оспорить штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц

Сама по себе парковка на газоне — это очень некрасивое нарушение, которое действительно заслуживает большого штрафа. Автомобиль портит внешний вид городской среды, разводит грязь на газоне, выносит землю на дорогу. Словом, это плохо с любой стороны.

Но применение любых санкций должно быть обоснованным, и наказание должно назначаться, только если правонарушение действительно имело место.

Как показывает практика, именно с парковкой на газоне сейчас в Москве очень много ошибочно или неправомерно вынесенных штрафов. А все потому, что в КоАП РФ нет строгого определения газона, и каждый регион сам формулирует этот пункт. Например, в КоАП города Москвы, эта статья сформулирована так:

«Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей»

Суммы внушительные даже для физлиц, не говоря уже о юрлицах. Но что такое «газон»? КоАП РФ об этом не говорит, но определения «зеленых насаждений» есть в законе «О защите зеленых насаждений»:

«…древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники)»

Там же встречаем термин «озелененные территории:

«…участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70% поверхности занято растительным покровом»

Почему нам это важно? Дело в том, что часто штраф за парковку на газоне выписывается на транспортные средства, стоящие на отсыпанных галькой или иным образом измененных участках дворовых территорий. Жители специально выделяют часть двора для парковки и даже укрепляют поверхность. Но проходящий мимо сотрудник МАДИ или просто гражданин с приложением «Помощник Москвы» делает фото, и владельцам приходят штрафы.

В каждом конкретном случае может быть по-разному. Решает в итоге суд, но практика показывает, что если на участке очевидно проведено изменение покрытия, то штраф отменяют.

Вам нужно доказывать, что указанный в протоколе участок не подходит под данные выше определения. И если он действительно не подходит, то суд встанет на вашу сторону. Более того, даже если газон когда-то был на этом участке, но его «вытоптали» совместными усилиями, то и в этом случае есть шанс на отмену.

Для очевидных случаев, вроде заезда на бордюрный камень тротуара, когда штраф откровенно «притянут за уши» инспектором, процент отмен приближается к 100. Это не значит, что вы ничего не нарушили, вам вполне могут переквалифицировать нарушение, но вы заметно снизите сумму штрафа. Для юридических лиц это особенно актуально, потому что 300 000 — сумма более чем заметная.

Приложение «Помощник Москвы» вызывает по сей день много споров в плане этики, но им продолжают активно пользоваться, и нарушение правил парковки — главный вид нарушений, которые им фиксируются. В этом нет ничего удивительного: владельца рядом нет, а машина стоит на месте, поэтому ее очень легко и безопасно фиксировать на фото и видео.

Если вам пришел штраф из «Помощника», то знайте, что есть высокая вероятность его успешно оспорить. Верховный суд РФ еще в 2019 году вынес постановление, в котором данные, полученные из таких источников, не считаются достоверными. Причина в том, что картинка со смартфона получается не в полностью автоматизированном режиме, и ее теоретически можно подделать. С тех пор авторы приложения постоянного его дорабатывают, а вокруг формулировок ведутся постоянные судебные споры. Поэтому чаще всего при разбирательствах суд выбирает встать на сторону водителя.

В большинстве случаев в Москве сейчас штрафы выписывают:

— Сотрудники МАДИ. Они обычно ходят по улицам, но и во дворы тоже заглядывают, особенно в рамках рейдов.

— Участковые. Их обычно вызывают жильцы домов, во дворах которых устраиваются стихийные несанкционированные парковки.

— Автомобильные автоматические комплексы. По дворам машины с такими комплексами ездят не очень часто просто потому, что большая часть дворов закрыта шлагбаумами и воротами. Но бывает и такое.

Жалобы нужно направлять всегда в тот орган, который оформил штраф. В Москве это обычно МАДИ. Также допустимо сразу обращаться в суд.

Чтобы сделать все правильно и с первого раза, предлагаем вам воспользоваться сервисом Росжалоба. Мы проверим ваши штрафы на законность и сформируем комплект документов для их обжалования (если будут обнаружены признаки незаконности).

Отмена штрафа за парковку на пустыре, который вдруг оказался газоном

Припарковал свой автомобиль без нарушений на грунтовом покрытии. Никакого газона нет даже близко: нет видимой растительности, кустарников, участок никак не огорожен:

Однако обиженные стукачи и другие бездельники сфотографировали данное «правонарушение» и отправили через приложение «Помощник Москвы».

Информация о вынесенном постановлении появилось на Госуслугах. Но появилась очень хитро – без фотографии. Получить копию постановления с фотографией можно только в МАДИ в ходе личного визита, по-другому никак. На мой взгляд, это сделано специально, чтобы человек потратил дополнительное время или как большинство – просто не стал бы заморачиваться и оплатил незаконный штраф.

Порядок обжалования:

1. Забираем постановление в МАДИ в ходе личного визита (я получал на Старой Басманной, д. 20, корпус 1, дел на 5 минут, без предварительной записи, даже документы никакие не показывал). Не забываем, что срок обжалования составляет 10 дней с момента вручения копии постановления. Срок обжалования можно восстановить по ходатайству, но лучше сопли не жевать, а сразу направлять жалобу в суд.

2. Пишем жалобу (текст приложу в конце) в районный суд города Москвы по месту совершения «правонарушения» (в интернете легко найти информацию, какой районный суд какие улицы обслуживает), прилагаем копию постановления, фотоснимки с места "правонарушения". Лучше заносить лично – так быстрее, Почтой России по Москве шло 5 дней.

3. На сайте суда находим информацию о деле и о дате заседания.

4. Являемся в суд, чтобы поддержать свои доводы (а можно и не являться –допускается рассмотрение без заявителя).

5. Получаем решение суда об отмене постановления (в большинстве случаев суд отменяет незаконное постановление).

Постановление вынесено 16.05.2023 г.
Получил копию постановления в МАДИ 17.05.2023 г.
Направил жалобу в суд 17.05.2023 г. почтовым отправлением
В суд жалоба пришла 22.05.2023 г.
Жалоба зарегистрирована судом 22.05.2023 г.
Судебное заседание назначено на 20.06.2023 г.
Заверенная копия решения суда получена мной после окончания судебного заседания 20.06.2023 г.
Решение суда вступило в законную силу 30.06.2023 г.
Пришло уведомление на "Госуслугах" 30.06.2023 г., что штраф отменен:

Смысл здесь в том, что все эти приложения (в частности, «Помощник Москвы») не являются средствами автоматической фиксации административных нарушений, поэтому штрафы через них являются незаконными. Однако власти не собираются останавливать и активно выносят незаконные штрафы.

Текст жалобы в суд:

В Солнцевский районный суд города Москвы
119618, г. Москва, ул. 50 лет Октября, д. 6, к. 1

Заявитель: Иванов Иван Иванович
Адрес регистрации: 117505, г. Москва, ул. Правды,
д. 7, корп. 3, кв. 561

тел. 8(999) 123-45-67

Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении

16.05.2023 г. должностным лицом Московской административной дорожной инспекции (далее по тексту — МАДИ) Петровым А.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ (далее по тексту — постановление). В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ЗГМ №45. За указанное нарушение мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Считаю привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку:
1. На участке, указанном в постановлении, нет видимой растительности, кустарников, участок никак не огорожен, отсутствуют запрещающие или предупреждающие дорожные знаки или разметка (фотоснимок указанного участка прилагается).
Таким образом, не установлен факт совершения мной административного правонарушения. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
2. В постановлении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 в качестве средства, работающего в автоматическом режиме, с помощью которого были получены фотографии, приложенные к постановлению в качестве доказательства совершенного административного правонарушения, указан ПАК ПМ, заводской номер 030111203230. Однако, в соответствии с заключением Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №43 от 27 апреля 2017 г. техническое средство ПАК ПМ не может быть отнесено к средствам измерений. Для того, чтобы отнести ПАК ПМ к средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, ПАК ПМ должен иметь фотокамеру или видеокамеру (технические средства). Однако ПАК ПМ представляет собой программное обеспечение (программное средство), устанавливаемое на мобильный телефон или планшет. Согласно Сертификату соответствия № ТП-102-18, выданному ФГУП ВНИИМС 28 июня 2018 года программно-аппаратный комплекс "Помощник Москвы" (ПАК ПМ) является программным обеспечением.
Технические средства — электронные и механические части мобильного телефона или планшета (аппаратное обеспечение), на который установлено программное обеспечение ПАК ПМ, и используемые оператором ПАК ПМ для фото- и видеофиксации административных правонарушений и определения координат места совершения административного правонарушения не являются измерительными приборами (измерительным оборудованием), утвержденными в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку.
В соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» технические средства автоматической фотовидеофиксации должны включать в себя:
оборудование фотовидеофиксации (одна или несколько видеокамер для формирования изображения);
измерительное оборудование (измерители параметров транспортных средств и участников дорожного движения).
В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 57144-2016 аппаратно-программное обеспечение технических средств автоматической фотовидеофиксации это совокупность технических и программных средств, предназначенных для сбора, обработки, хранения и передачи зафиксированной информации, а также сервисного обслуживания и диагностики.
В соответствии с п. 7.1 ГОСТ Р 57144-2016 комплект поставки технических средств автоматической фиксации должен включать в себя:
копии свидетельства об утверждении типа средств измерений с приложением описания типа средств измерений;
свидетельство о первичной поверке, методику поверки;
паспорт и/или формуляр;
руководство по эксплуатации и/или ТУ или СТО.
На основании вышеизложенного ПАК ПМ не является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средством фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из вышеизложенного следует, что ПАК ПМ не работал в стационарном положении и не был установлен на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, поскольку такой маршрут не может быть проложен по территории, где запрещено движение транспортных средств (очевидно, что фотографии сделаны с газона, а не с проезжей части).
Таким образом, в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности применяется не должен, а должностным лицом в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании части 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого было составлено постановление по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Исходя из вышеизложенного, вынесение Постановления по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г. было неправомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу:
Отменить Постановление по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г., вынесенное должностным лицом Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) Петровым А.А.
Приложение №1 — Копия Постановления МАДИ № ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г.;
Приложение №2 — Фотоснимки местности.
« 17 » мая 20 23 г. Иванов И.

Как мы обжаловали штраф 300 000 ₽ за парковку на газоне

Я работаю юристом в крупной фармацевтической компании.

Представители фирмы ездят на корпоративных машинах по аптекам и рассказывают о нашей продукции. Иногда они нарушают ПДД и получают штрафы — их выписывают на юрлицо, но платят сами водители. Если сумма большая или автомобилист не согласен со штрафом, наш юротдел помогает разобраться в ситуации.

Так, в 2019 году мы получили штраф 300 000 Р за парковку на газоне. Чтобы его оспорить, пришлось пройти четыре судебные инстанции. Вот как все было.

Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black

Как мы получили штраф

4 февраля 2019 года в нашу компанию пришло письмо от Московской административной дорожной инспекции, МАДИ. Внутри было постановление о назначении штрафа 300 000 Р : камера сняла, как корпоративный автомобиль припарковался на газоне 24 января в 18:34. Место совершения правонарушения — Москва, 1-й Пехотный переулок, дом 18.

По столичному КоАП за парковку на газоне гражданину грозит штраф 5000 Р , должностному лицу — 30 000 Р , а организации — 300 000 Р . Поэтому сумма была такой большой.

Проблема в том, что на фотографиях не было видно, где заканчивается парковка и начинается газон: вокруг был снег. И мы начали разбираться, правомерен ли штраф.

Как мы проверяли законность штрафа

Нам нужно было понять, действительно ли автомобиль был припаркован на газоне. Для этого есть два варианта. Первый — использовать приложение «Помощник Москвы». В нем есть карта с отметками, где можно парковаться, а где нет:

1. Зеленым цветом обозначен газон.
2. Красным — зона, где нельзя останавливаться и парковаться.
3. Оранжевым — тротуары и переходы.
4. Синим — зоны платных парковок.

Второй вариант — написать запрос в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы и попросить доступ к реестру зеленых насаждений, где есть карта всех газонов столицы.

Когда нам пришел штраф, функция карты в «Помощнике» еще не появилась, а ждать ответа от департамента мы не могли: у нас было всего 10 дней на обжалование с момента получения постановления — после этого оно вступает в законную силу, штраф нужно уплатить в течение 60 дней. Но на всякий случай мы все равно написали запрос.

Параллельно мы зашли на «Яндекс-карты» и посмотрели, что расположено по адресу 1-й Пехотный переулок, дом 18. Оказалось, что его не существует. Мы проверили еще раз через портал «Электронная Москва» и убедились, что дома 18 в 1-м Пехотном переулке нет. То есть в постановлении МАДИ была ошибка, и его можно было признать недействительным. Мы решили использовать это как основной аргумент при обжаловании.

Жалоба в суд

Обжаловать постановление МАДИ можно непосредственно в инспекции или в районном суде по месту совершения правонарушения.

Отправить жалобу в МАДИ можно через портал «Автокод», электронную приемную на сайте «Мос-ру» , почтой или передать лично. При этом можно не дожидаться решения инспекции по жалобе и сразу пойти в суд. Или просто обратиться в суд без обжалования постановления в МАДИ — так мы и поступили.

В жалобе в суд мы кратко описали, что произошло, передали содержание постановления о назначении штрафа и свои аргументы:

1. Нет доказательств, что автомобиль компании был припаркован на газоне. На территории лежал снег, и определить по фотографиям с камеры, где дорога, обочина, тротуар или газон, невозможно.
2. Адреса 1-й Пехотный переулок, дом 18 не существует. Адрес, где стояла машина, — улица Пехотная, дом 18. То есть в постановлении ошибка.

Чтобы понять, в какой конкретно суд подавать жалобу, мы воспользовались сервисом на сайте Мосгорсуда: ввели адрес места правонарушения — и сервис показал, к какому суду он относится. В итоге жалобу отправили в Хорошевский районный суд Москвы.

Госпошлины за рассмотрение таких дел нет. А до момента вынесения решения постановление о штрафе в законную силу не вступает и срок уплаты в 60 дней не начинается.

Рассмотрение дела

Суд первой инстанции. Заседание по нашей жалобе прошло 9 апреля. Районный суд счел оба наших аргумента неубедительными с такой формулировкой: «Не имеется оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством».

В итоге постановление о назначении штрафа оставили без изменения, а нашу жалобу — без удовлетворения.

Апелляция. На подачу апелляционной жалобы у нас было 10 дней. Мы направили ее в Мосгорсуд через канцелярию Хорошевского районного суда. В документе привели те же доводы, что и в первоначальной жалобе.

30 мая Мосгорсуд тоже отказал в удовлетворении наших требований. У него было два аргумента:

1. Место совершения правонарушения можно изменить судебным актом, это не влияет на вину водителя.
2. Водитель виноват, потому что он наехал на кустарник.

Наш довод о том, что штраф выписали некорректно, развалился. Суд не отменил постановление и сам изменил адрес совершения правонарушения на улицу Пехотную, дом 18. Но мы решили действовать дальше.

Кассация. Мы снова отправили жалобу, на этот раз — кассационную. Вместе с первоначальными требованиями указали на незаконные действия апелляционного суда: произвольно изменять данные в постановлении об административном правонарушении нельзя.

Но 29 января 2020 года кассационный суд оставил постановление и решения нижестоящих инстанций без изменений: он сослался на то, что корректировка адреса места совершения правонарушения не влияет на виновность. Если припарковался на газоне, значит, виноват.

Как нам все-таки удалось оспорить штраф

Если апелляционную жалобу можно подать один раз, то для кассации есть две попытки. Мы этим воспользовались.

Теперь наше дело должна была рассмотреть коллегия по административным делам Верховного суда. Мы снова описали суть требований: газона на фотографиях из постановления о назначении штрафа не видно, а в адресе места совершения правонарушения допущена ошибка, поэтому постановление просим отменить.

Заседание прошло 6 ноября 2020 года без вызова сторон, копию постановления Верховного суда мы получили по почте. Когда прочитали его, удивились: акты нижестоящих судов признали незаконными, но по другой причине.

Оказалось, что МАДИ нарушила порядок привлечения к административной ответственности. По общему правилу он такой:

1. Возбуждают дело об административном правонарушении.
2. Составляют протокол.
3. Рассматривают дело об административном правонарушении. Здесь могут вызвать участников дела и попросить их пояснить суть.
4. Выносят решение по делу.

Но в некоторых случаях порядок привлечения к ответственности другой. Например, особый порядок действует, если нарушение зафиксировала камера, которая работает в автоматическом режиме. Тогда, чтобы привлечь к ответственности нарушителя, протокол не нужен — сразу выносят постановление.

В нашей ситуации в постановлении было указано, что нарушение сняла камера. Но о том, как именно — устройство работало в автоматическом режиме или фотографию сделал неравнодушный человек и отправил в МАДИ, — не было ни слова. Поэтому дело изначально должны были рассматривать с привлечением собственника автомобиля.

На этом основании Верховный суд вернул дело в суд первой инстанции со своими комментариями. Его снова рассматривала судья, которая не удовлетворила нашу жалобу в первый раз. Но теперь она вынесла другое решение — признала штраф 300 000 Р незаконным.

Что в итоге

На все тяжбы ушло почти два года. Но потраченные время и усилия того стоили: нам удалось обжаловать штраф 300 000 Р . Судебных издержек у нас не было: я работаю в штате, а госпошлины мы не платили.

После этого случая у нас были еще две похожие ситуации. В обеих нам удалось обжаловать штрафы еще в суде первой инстанции. Мы сэкономили более 600 000 Р .

Основной вывод из этой ситуации для водителей: если нарушение зафиксировали при помощи устройств ПАК ПМ или Паркнет-М и постановление о назначении штрафа вынесли без протокола, штраф можно обжаловать.

Мать_программистов, потому там и грунтовка и бордюр стёрся, потому, что такие как вы там паркуются, вы бы перестали на грунт машину ставить глядишь там и трава расти начала и деревья и было бы чего косить и подстригать, еще с таких "грунтовых парковок" вся грязь колесами разносится по городу, читать такое просто буэээ..

У нас тоже таких парковок много возле дома, где когда-то росла трава, но сначала кто-то заехал и поставил свое ведро на травку, потом накатал место и стер бордюры, а через какое-то время это просто кусок грязи во дворе и тоже все паркуются и типа это не газон, а я все равно фотографирую и отправляю на сайт где им выписывают штрафы, пусть потом оспаривают хоть по 10 лет.

Дмитрий, мой дорогой, вас столько людей наверно прокляли, что ваши внуки будут расплачиваться. Вам это зачем?

Брайан, это наверное не единственная вещь, которой автор занималась два года?

Умилила мотивировка "нет оснований не доверять. "
Обычно продолжением следует "показаниям сотрудников полиции", хотя доказательством служат как раз фото и видео, сделанные техническими средствами. А тут вот прямо сразу техническому средству. Хотя очевидный и неоспоримый аргумент — что это техническое средство указывает неверный адрес, то есть основание не доверять уже априори имеется.

Молодцы, что не остановились и оспорили. Хотя понятно, что если б речь шла о штрафе физлицу — овчинка выделки не стоит: затрачиваемое на все эти суды время юриста явно стоит куда больше взыскиваемых 5 тысяч. Чем и пользуются как МАДИ и иже с ними, так и судьи, у которых "нет оснований не доверять".

По факту — нарушение было. Юристы компании потратили рабочее время свое, рабочее время нескольких судей, помощников и прпрпр. Вот куда уходят наши налоги — на виновных, которых прикрывают юристы. Низкий вам поклон.

Алексей, в КоАП РФ неслучайно есть формулировка о том, что рассматриваться должна не только виновность или невиновность, но и законность привлечения к ответственности. Посмотрите на многие уголовные дела, где такого принципа по факту нет — что в этом хорошего?

Алексей, судьи получают деньги из наших налогов на свою немаленькую зп. Поэтому это их обязанность, а не потраченное время. Судя по твоей логике, учитель в школе не должен тратить время на слабых учеников, а врачи заниматься безнадёжно больными

Алексей, а это случайно не вы? Тот самый фотограф��, попробуйте поставить себя на место водителя которому прилетело 300 а все по тому, что он работает на машине юр лица, и даже для юр лиц этот штраф я лично считаю черезчур молодцы юристы отбились и за себя и за работяг, и да я сам водитель и из за 5ки не парился бы но 300 не в какие ворота,

Может всё-таки лучше не парковаться на газонах, не проезжать перекрёстки на красный свет, не объезжать пробки по обочинам?

Perfect, ну что Вы. Им же надо!

То есть, вы все время строили неправильную позицию для обжалования, а ВС разобрался в деле за вас? — хорошая работа юриста

Брайан, то есть вы думаете, за 2 года, она только вот жти дела на 600к вела?

Запрос на доступ к карте газонов вы получается отправили, но по тексту далее не написано — был ли газон на самом деле под машиной или нет. Т.е. узнали ли вы о виновности водителя до окончательного разрешения дела или нет? С точки зрения этики ответ интересен.

Мать_программистов, допустим, парковки не предусмотрены (открою вам секрет — в современных новостройках тоже парковки если и предусмотрены, то в количестве несколько меньшем, чем количество автомобилей у жителей), является ли это основанием парковаться с нарушением? Знаю, многие считают, что да, и когда встают на тротур/газон/вторым рядом, так и говорят: это виноват застройщик, он не обеспечил должное количество мест, вот мне и приходится. Хотя чаще всего можно встать, вот как вы, просто не рядом с домом, а подальше.

Молодцы, продолжайте парковаться на газонах

По-моему, проще не парковаться на газонах и не гадить всем горожанам. Хорошо, что в последнее время таких автохамов стало мало.

Что значит помогла сэкономить деньги компании, деньги нужно было удержать из зарплаты быдлосотрудника. И тогда остался бы минус в виде кучи потраченного времени юриста.

Игорь, нарушения со стороны водителя тут нет. Как и нет желания государства навести юридический порядок с т.н. газонами — на федеральном уровне описать данное понятие и ввести в КоАП федеральный же штраф. В одних регионах газоном считается только " специально подготовленная территория с высаженной травой и кустарниками", в других — любой кусок пыльной земли является газоном, а в третьих — такого понятия вообще не существует.

Игорь, ну это как зарезал кого-то, а нож неправильно оформили и свидетель без сертификата с лицензией. На бытовом уровне виновен, а с точки зрения крючкотворства есть нюанс.

Игорь, деньги удержать из зарплаты? 🙂 проще судиться, поверь мне

Игорь, на сотрудника нельзя возложить материальную ответственность в большем размере, чем месячный заработок. Есть исключения, но этот случай к ним не относится.

Игорь, самое адекватное решение

У чиновников нет резона разбираться и признавать свои ошибки.
Вон ролик есть, 9 летнему мальчику налоговая прислала 75 к налог. Он оказывается владеет целым подъездом, 40 кв. Мать пошла разбираться — ей ФНС в лицо говорит. Ошибки нет, всё правильно. Система сбоев не даёт. А прочитать, посмотреть — не эт не для них.
У меня в ковид было 2 штрафа с камер от Мади за "отсутствие" пропуска который был. Пишу и номер этого пропуска, скрин с запросом и ответом на получение. Ответ МАДИ, "ошибки нет, на момент фиксации нарушения пропуска у тебя не было".
Только когда пришёл в суд- они глаза разявили и его видели.
С камерами вообще отдельный разговор.

Елена, ночью ничего не видно, фоткаю утром, когда на работу иду.

Тоже любите свое ведро на газоне поставить или тротуаре? Ждите штраф тогда!

Отменял штраф 300 000 в 2020-м, но на годы это не затянулось: практика по таким делам известна, поэтому сразу требовал отмены в связи с несоблюдением процедуры.

Комментарии на тему "нарушение было" смешные — они, подозреваю, от тех, кто с этой системой доения не сталкивался. Плюс не задумывается, почему вдруг "ущерб" для газона от ТС, принадлежащего юрлицу (а управляемого физиком) в 60 (!) раз выше.

В компании, где я работаю, была аналогичная ситуация — в октябре 2019 года получили 2 штрафа по 300 000 руб., нарушения зафиксированы приложением ПАК "Помощник Москвы". Но всё вышло немного проще, чем у автора — понадобился 1 год и прохождение 2 инстанций (первая — апелляция — новое рассмотрение в первой), чтобы отменить эти постановления и тем самым сэкономить компании 600 000 руб.

На момент подачи первоначальной жалобы в районный суд на уровне Мосгорсуда существовала устойчивая практика отмены таких постановлений со ссылкой на то, что ПАК "Помощник Москвы" не относится к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме (без участия человека (оператора)), в связи с чем особый порядок привлечения к ответственности (без составления протокола и без участия владельца авто) здесь не может применяться. Этот аргумент и был основным в наших жалобах в районный суд. Однако к моменту рассмотрения дела практика изменилась на прямо противоположную, и в январе 2020 года районный суд отказал нам.

Мы подали апелляционные жалобы в Мосгорсуд, не особо рассчитывая на успех. Но при подготовке к заседанию в апелляции в июне 2020 года я обнаружил, что судебная практика (если не ошибаюсь спустя столько времени, то даже на уровне кассации) снова развернулась на 180 градусов. В ходе заседания я указал судье Мосгорсуда на вновь сформированную практику, в результате дело было направлено на новое рассмотрение в районный суд.

В конечном итоге в октябре 2021 года районный суд при новом рассмотрении дел отменил постановления МАДИ и прекратил производство по делам об административном правонарушении. Наша позиция подтверждалась в том числе ответом Росстандарта на наш запрос с указанием на то, что ПАК "Помощник Москвы" не является средством измерений утвержденного типа, у него отсутствует сертификация в качестве специального технического средства автоматической видео/фото фиксации. Как ни странно, но такое новое решение районного суда МАДИ не обжаловала

Как обжаловать штраф за парковку на газоне

Как оспорить штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц

Сама по себе парковка на газоне — это очень некрасивое нарушение, которое действительно заслуживает большого штрафа. Автомобиль портит внешний вид городской среды, разводит грязь на газоне, выносит землю на дорогу. Словом, это плохо с любой стороны.

Но применение любых санкций должно быть обоснованным, и наказание должно назначаться, только если правонарушение действительно имело место.

Как показывает практика, именно с парковкой на газоне сейчас в Москве очень много ошибочно или неправомерно вынесенных штрафов. А все потому, что в КоАП РФ нет строгого определения газона, и каждый регион сам формулирует этот пункт. Например, в КоАП города Москвы, эта статья сформулирована так:

«Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей»

Суммы внушительные даже для физлиц, не говоря уже о юрлицах. Но что такое «газон»? КоАП РФ об этом не говорит, но определения «зеленых насаждений» есть в законе «О защите зеленых насаждений»:

«…древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники)»

Там же встречаем термин «озелененные территории:

«…участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70% поверхности занято растительным покровом»

Почему нам это важно? Дело в том, что часто штраф за парковку на газоне выписывается на транспортные средства, стоящие на отсыпанных галькой или иным образом измененных участках дворовых территорий. Жители специально выделяют часть двора для парковки и даже укрепляют поверхность. Но проходящий мимо сотрудник МАДИ или просто гражданин с приложением «Помощник Москвы» делает фото, и владельцам приходят штрафы.

В каждом конкретном случае может быть по-разному. Решает в итоге суд, но практика показывает, что если на участке очевидно проведено изменение покрытия, то штраф отменяют.

Вам нужно доказывать, что указанный в протоколе участок не подходит под данные выше определения. И если он действительно не подходит, то суд встанет на вашу сторону. Более того, даже если газон когда-то был на этом участке, но его «вытоптали» совместными усилиями, то и в этом случае есть шанс на отмену.

Для очевидных случаев, вроде заезда на бордюрный камень тротуара, когда штраф откровенно «притянут за уши» инспектором, процент отмен приближается к 100. Это не значит, что вы ничего не нарушили, вам вполне могут переквалифицировать нарушение, но вы заметно снизите сумму штрафа. Для юридических лиц это особенно актуально, потому что 300 000 — сумма более чем заметная.

Приложение «Помощник Москвы» вызывает по сей день много споров в плане этики, но им продолжают активно пользоваться, и нарушение правил парковки — главный вид нарушений, которые им фиксируются. В этом нет ничего удивительного: владельца рядом нет, а машина стоит на месте, поэтому ее очень легко и безопасно фиксировать на фото и видео.

Если вам пришел штраф из «Помощника», то знайте, что есть высокая вероятность его успешно оспорить. Верховный суд РФ еще в 2019 году вынес постановление, в котором данные, полученные из таких источников, не считаются достоверными. Причина в том, что картинка со смартфона получается не в полностью автоматизированном режиме, и ее теоретически можно подделать. С тех пор авторы приложения постоянного его дорабатывают, а вокруг формулировок ведутся постоянные судебные споры. Поэтому чаще всего при разбирательствах суд выбирает встать на сторону водителя.

В большинстве случаев в Москве сейчас штрафы выписывают:

— Сотрудники МАДИ. Они обычно ходят по улицам, но и во дворы тоже заглядывают, особенно в рамках рейдов.

— Участковые. Их обычно вызывают жильцы домов, во дворах которых устраиваются стихийные несанкционированные парковки.

— Автомобильные автоматические комплексы. По дворам машины с такими комплексами ездят не очень часто просто потому, что большая часть дворов закрыта шлагбаумами и воротами. Но бывает и такое.

Жалобы нужно направлять всегда в тот орган, который оформил штраф. В Москве это обычно МАДИ. Также допустимо сразу обращаться в суд.

Чтобы сделать все правильно и с первого раза, предлагаем вам воспользоваться сервисом Росжалоба. Мы проверим ваши штрафы на законность и сформируем комплект документов для их обжалования (если будут обнаружены признаки незаконности).

Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?

Заезд на газон – это очень нестандартное нарушение. И кроется нестандартность в мере ответственности за это – она предусмотрена не федеральным КоАП, а наказывается на региональном уровне. Но всё может изменится при внесении изменений в действующее в 2022 году законодательство и появлении единой санкции за это. О том, что за новый штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц, сколько его размер, в каких случаях и как он назначается, а, главное, что за новый закон, мы выясним в этой статье.

Новый штраф за стоянку на газоне 2022 – это правда?

Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.

В сети всё чаще появляется информация о введении нового штрафа за парковку на газоне. Но, если вы где-либо читаете конкретные данные о том, что наказание уже вступило в силу, то это не более, чем миф.

На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2022 году КоАП РФ.

Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.

Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:

1. ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
2. до дела дошло лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
3. и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.

И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.

Главные факты о нововведении

Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:

• перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
• наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
• сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.

Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова «газон». В 2022 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует «территория, засаженная зелёными насаждениями» или что-то в этом роде. Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.

Когда начнёт действовать?

Согласно описанному выше, так как изменение планируют внести в новый КоАП, который ещё рассматривается, то официальное вступление в силу произойдёт не ранее начала 2021 года. Но, вероятнее всего, даже позднее, так как по другим нормам всего этого обновлённого нормативного акта имеются претензии и недоработки.

Какой размер штрафа сегодня?

В 2022 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.

Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:

• 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
• 30-300 000 рублей для юридических лиц.

Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.

Есть ли федеральное наказание за нарушение ПДД?

Между тем, в интернете вы можете встретить информацию о том, что якобы есть и общий штраф за наезд на газон в пределах населённых пунктов и составляет он 500 рублей. Таким образом, даже если в конкретном городе (например, в Краснодаре) вообще отсутствует санкция за стоянку вне дороги, то вас могут оштрафовать ГИБДД и эвакуировать машину по Федеральному КоАП.

Это неправда и миф. Дело в том, что для того, чтобы выписать штраф по Административному кодексу РФ, вами должен быть нарушен какой-либо правовой акт. В нашем случае подходящим является ПДД. И здесь нет прямого запрета на стоянку на зелёной территории, газоне и прочих прилегающих территориях.

Многие ресурсы могут ссылаться на пункт 12.1, который якобы разрешает парковку в определённых местах. Однако, перечень, где остановка разрешена, в 2022 году не означает по букве закона обратное – что в других местах она запрещена. К тому же, в Правилах вообще идёт речь о дорогах и дорожном движении. А в случае парковки на газоне мы говорим о прилегающей территории.

Действует ли скидка?

Нет. Возможность заплатить административный штраф со скидкой предусмотрена статьёй 32.2 КоАП. В частности, часть 1.3 предписывает возможность 50-процентной скидки на все штрафы ГИБДД, которые назначаются по 12 главе Кодекса.

И здесь кроется главный ключ – штраф за парковку на газоне не является санкцией ГИБДД, он предусмотрен региональными законодательными актами. И потому, к сожалению, заплатить его со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления не получится.

Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?

Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.

Но общие правила здесь однозначны.

Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.

Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!

Если трава не повреждена – Верховный суд РФ

Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.

Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.

Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.

То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).

С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.

Кроме того, касательно города Москвы, Верховный суд ранее признавал законной статью 8.25 при попытке её обжаловать. Но это было до описанного выше определения.

В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.

Если газон покрыт снегом

В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.

Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред. В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем. Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.

Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены

Федеральное законодательство не устанавливает штраф за парковку на газоне – в статье 12.19 КоАП РФ прописана лишь общая санкция за незаконную стоянку или остановку транспорта. Но это ещё не делает наложение наказания незаконным и автоматическую отмену постановления. Конкретная ответственность устанавливается на уровне субъектов РФ, что нередко приводит к различным злоупотреблениям со стороны органов власти. У каждого водителя есть возможность оспорить вынесенные постановления. Жалоба – это заявление, с помощью которого можно восстановить свои права и избежать несправедливого наказания. В статье мы расскажем актуально на 2022 год, как обжаловать штраф за газон, в том числе вынесенный с помощью камеры фото- и видеофиксации, какие из них не являются законными, на каком основании можно оспорить и приведём образец жалобы.

Можно ли отменить штраф за парковку на газоне в 2022 году?

Да. Любое административное производство можно оспорить, общий порядок подачи жалобы мы приводили в отдельной статье, и назначение штрафа за остановку на газонном участке – не исключение. Но важно одно условие: для того, чтобы успешно его обжаловать, нужно доказать его незаконность. Если у вас есть веские доказательства незаконности вынесенного постановления, то штрафные санкции подлежат отмене. Общий порядок обжалования закреплен в статье 30.1 КоАП РФ.

У вас есть 2 варианта для запуска процедуры обжалования. Вы можете обратиться как в ГИБДД, которое вынесло постановление, так и в суд. При этом обжалование через суд возможно в любом случае, даже без обращения в другие государственные структуры. То есть даже если вам откажут в удовлетворении в подразделении ГАИ, то всё ещё можно обратиться в суд.

В каких случаях наказание законно?

И здесь отметим главное – если вы, действительно, нарушили, то оснований для отмены штрафа за газон может и не быть. Таким образом, вы просто зря потратите время на написание и подачу заявления. Нет, мы не призываем отвечать за свои нарушения – хотя, это могло бы быть справедливо. Мы лишь указываем на возможную бесполезность данного занятия, если нет никаких причин для отмены штрафа.

На практике 2022 года почти каждый нарушитель изначально понимает, что он действует против установленных запретов. Если вы, действительно, припарковались на газоне в запрещенном месте, то наказание будет законным.

В то же время, если владельца автомобиля пытаются привлечь к ответственности без явных доказательств, то обжалование будет единственным эффективным вариантом избежать несправедливых санкций.

Стоит ли вообще оспаривать или проще заплатить?

Оспаривать вынесенные постановление стоит в большинстве случаев по целому ряду причин:

ошибки в автоматизированных системах (к примеру, «Помощник Москвы» может ошибочно посчитать автомобиль нарушителя за транспорт водителя, в отношении которого вынесен штраф за парковку на газоне),

злоупотребления со стороны сотрудников ГИБДД, которые необоснованно выносят штрафы в отношении водителей,

неоднозначность регулирования – любое доказательство нарушения должно быть добыто законным способом, а лицо считается невиновным, пока таких доказательств нет; а в этом отношении в 2022 году имеется большое количество законодательных пробелов.

Наконец, само обжалование – это абсолютно бесплатная процедура. Вы ничего не теряете, если попробуете оспорить штрафы за стоянку на территории с травой.

Территория, где растет трава, не всегда является газоном.

В городе есть объекты благоустройства, здания и сооружения, промзона, дороги. Законодательство жестко регулирует деятельность в любой сфере. И то, что возле дома называется «газоном», в пределах дорог называется «зоной озеленения».

Деятельность в сфере благоустройства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность в сфере дорог регулируется исключительно на федеральном уровне. Например, запрет повреждать траву в пределах зон озеленения, полос озеленения, скверов или бульваров содержится в законе Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Все, что находится в полосе отвода дорог, к местному законодательству никакого отношения не имеет.

Соответственно, повреждение газона возле дома или в парке наказывается по местному Кодексу об административных нарушениях. Соответствующие статьи имеются в законодательстве абсолютно каждого субъекта.

Повреждение травы в пределах зоны озеленения, полосы озеленения, а также заезд на траву на территории скверов и бульваров должны наказываться по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Но соответствующих статей в КоАП РФ пока нет.

Отсюда приходим к выводу. Прежде, чем наказывать водителя за повреждение травы, необходимо установить, где эта трава выросла. Если в пределах полосы отвода дороги, то за ее повреждение никакого наказания не существует. Если за пределами дороги, извольте платить штраф!

Куда подавать жалобу?

Как мы уже указали выше, оспорить любой штраф можно через районный суд или ГИБДД вышестоящему должностному лицу.

Это общие инстанции, закрепленные в статье 30.1 КоАП РФ. Однако, сама статья оговаривает, что в субъектах РФ могут действовать и иные органы, которые рассматривают жалобы водителей. Так как самые частые нарушения правил парковок и стоянок фиксируются в Москве и Санкт-Петербурге, то имеет смысл узнать, кто может принимать жалобы граждан в самых крупных городах России.

Если нарушение выявлено в Москве?

В столице у водителей есть множество способов подачи жалобы:

МАДИ – это, собственно, Московская административная дорожная инспекция, которая является аналогом федерального ГИБДД. Инспекция занимается рассмотрением административных правонарушений столичных водителей. Данный орган существует с 2013 года, а полномочия по административному производству он получил напрямую от МВД.

Злободневное приложение «Помощник Москвы» – это инструмент МАДИ, что означает возможность обжалования решений программы в Московской административной дорожной инспекции.

Если нарушение выявлено в Санкт-Петербурге?

В культурной столице России существует КРТИ – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры города, который отвечает за обжалование штрафов за парковку на газонах. Комитет является структурным подразделением Правительства Санкт-Петербурга. Кроме КРТИ, у водителей есть возможность использовать и общие способы оспаривания: суд и Госавтоинспекция.

Как обжаловать штраф за газон? Инструкция

Пошаговая инструкция по обжалованию постановления достаточно проста и состоит из 4 основных пунктов.

Собрать доказательства необоснованного вынесения штрафа за парковку на газоне и/или выяснить причины его незаконности.

Срок обжалования составляет 10 дней. При этом нужно помнить, что срок начинает течь с момента получения копии постановления, а не его вынесения. То есть, если вы получили его по почте, то со дня получения и начинается отсчёт этого срока.

Образец жалобы

Жалоба – центральный документ, от правильности составления которого будет зависеть успех всей процедуры. Типовой образец должен включать следующие части:

Во вводной части указывается следующая информация:

В описательной части указывается фабула дела. Заявитель должен прописать дату вынесения постановления и основание для назначения штрафов.

Мотивировочная часть играет решающее значение во всем документе. Ее задача – обосновать незаконность вынесенного постановления. Для этого вам необходимо прописать в мотивировочной части нормы закона, позволяющие обжаловать административные решения, и доказательства по делу. Чем подробнее будет расписана аргументация (вплоть до того, что считается «газоном»), тем эффективнее будет жалоба.

В просительной части вы указываете просьбу отменить вынесенное постановление. В конце документа прописывается список приложений (копии постановлений и конверта), ставится дата и подпись заявителя.

• Скачать образец жалобы на штраф за газон (формат DOCX для заполнения на компьютере).
• Скачать образец в формате PDF (для заполнения от руки).

На каких основаниях можно отменить?

Так как аргументация в оспаривании имеет решающее значение, каждому водителю стоит знать наиболее распространенные основания для обжалования штрафов.

Это газон или нет?

И в федеральном, и в региональном законодательстве чувствуется сильный пробел в регламентации ключевого понятия всей процедуры – газона. На практике не существует точного и единого определения данному понятию, что уже открывает возможность для водителей оспаривать постановления на основании того, что парковка была осуществлена не на газонах.

• в Москве под газоном понимается участок земли, на котором можно разместить зеленые насаждения,
• в Твери под данным термином имеют в виду растительный покров,
• а в Екатеринбурге газон – это территория, которая прилегает к другим покрытиям.

Иными словами, уже можно видеть очевидное различие в терминологии. В Москве газон не обязательно должен быть наполнен растительностью, а в Твери – обязательно.

Задача водителя – доказать, что в его случае участок парковки газоном не являлся. Это можно сделать как с помощью официальной терминологии, так и посредством специальных схем. При этом, желательно принести в суд или ГИБДД фотографии с тем участком земли, где стояла ваша машина в момент вынесения наказания.

Впрочем, в крупных городах уже давно действуют «газонные карты», по которым можно заранее определить, является ли конкретная территория запретной для стоянки. К примеру, в Москве в приложении Помощник Москвы есть функция по просмотру зеленых зон в режиме онлайн.

Здесь не растет трава

Данное основание частично вытекает из предыдущего. Газон – это не обязательно участок с зелеными насаждениями, о чем следует помнить каждому водителю. Особую роль играют региональные нормы. К примеру, в той же Твери газон по определению является травяным участком, и, если водитель остановился там, где очевидной растительности не было, то вероятность успешно обжаловать штраф довольно высока.

Если припарковались на снегу

Зимой определить, является ли конкретный участок территории газоном, порой не представляется возможным. Сугробы могут скрывать не только саму растительность, но и ограждения. В таком случае можно обосновать позицию, что водитель попросту не понимал, что он паркуется на газоне из-за снега.

Но здесь есть свои тонкости, которые отмечены в судебной практике 2022 года – суды исходят из того, что водитель обязан изначально понимать, где он паркуется. В случае стоянки на снегу лучше всего узнать конкретные координаты местоположения автомобиля и сравнить их с картой «зеленой схемы».

Таким образом, в данном случае новости для оспаривающих штраф не самые хорошие – очень часто суды и должностные лица, рассматривающие жалобу, не удовлетворяют её только на том основании, что якобы в этом месте не было травы, а автомобиль встал на снег.

На фото не моя машина

Данное основание особенно актуально из-за внедрения различных отслеживающих и фиксирующих программ (к примеру, тот же Помощник Москвы). Порой технические средства дают сбои и назначают штрафы по ошибке, иногда путают госномер авто.

И здесь уже у нас для вас хорошие новости. В такой ситуации проще всего доказать собственную невиновность – достаточно предъявить документы на транспортное средство с информацией об автомобиле (марка, государственный номер) и сравнить сведения с данными технических средств.

Припарковался другой водитель, а не я

По общему правилу, ответственность за незаконную парковку несет водитель, а не собственник автомобиля. Однако, у данного правила есть одно, но крайне неприятное исключение: если нарушение было зафиксировано техническими средствами, которые работают автоматически, то к ответственности привлекается собственник – то есть в этом случае презумпция невиновности уже не работает.

Чтобы избежать этого, необходимо доказать факт управления транспортом другим лицом. А ещё это самое другое лицо должно фактически взять на себя вину. Это может быть полис ОСАГО с вписанным другим водителем, показания свидетелей или справка с места работы (чтобы доказать, что в момент нарушения собственник был на работе).

Вынужденная остановка

Если водитель докажет, что он совершил вынужденную остановку, то он может отделаться простым предупреждением. Но для этого необходимо совершить все действия, которые требуются при вынужденной остановке, а не только включить «аварийку», а именно:

На практике 2022 года доказать факт вынужденной остановки будет крайне сложно. Просто далеко не каждый судья поверит этому по той простой причине, что все водители пытаются обжаловать штраф за газон на этом основании. Но это не отменяет ее потенциальной возможности.

Повторные штрафы

Если водитель остановился на газоне и не садился за руль в течение долгого времени, то в его отношении могут вынести целый ворох штрафов. На деле это будет прямым нарушением одного из важнейших принципов правосудия: не наказывать за одно и то же нарушение дважды.

Тем не менее, вам придется самостоятельно доказывать, что повторных парковок не было. Это можно сделать, к примеру, с помощью запроса данных о геолокации транспорта в МАДИ.

Примеры судебной практики

Судебная практика пестрит тысячами дел об обжаловании штрафов за неправильную парковку.

В первую очередь стоит отметить упоминаемое нами московское приложение, которое по решению Верховного Суда РФ не является средством фотофиксации или видеофиксации, что автоматически отменяет возможность выносить штрафы по данной программе. На практике Мосгорсуд, однако, нередко сохраняет штрафы в силе, так как местные власти доработали программу под требования ВС РФ.

• Второй пример из судебной практики касается доказательств того, что оштрафованное лицо не было за рулем транспорта во время нарушения. Автомобилем пользовался арендатор, в то время как арендодатель получил постановление. В целях обжалования арендодатель предоставил копию договора аренды, полис ОСАГО и кассовые ордеры, которые позволили заявителю отменить штраф.
• Третий пример ярко демонстрирует пользу от реестра зеленых насаждений. Водитель из Москвы припарковал машину во дворе, но получил штраф 5 000 рублей за парковку на газоне. Дело дошло до Мосгорсуда, который запросил информацию из АИС «Реестр зеленых насаждений». Из полученных данных оказалось, что парковочное место к газонам не относится, следовательно, штраф являлся необоснованным.
• Аналогичное дело было и в Курске, но там судья сделал акцент на том, что не было составлено протокола осмотра места происшествия, из-за чего нет веских доказательств нарушений.

Примечательно, что ранее штрафы за парковку на газонах были редкими явлениями. Особую популярность и распространение они получили пару лет назад, когда Конституционный суд РФ вынес определение, по которому у регионов появилась возможность самостоятельно устанавливать ответственность водителей за нарушение благоустройства городов.

Впрочем, в настоящий момент разрабатывается проект нового КоАП РФ, в котором будет прописана федеральная норма ответственности за стоянку на газоне. Это означает, что фактически все региональные меры наказаний за это будут незаконны, и штрафы будут выписывать по единой статье.

Если штраф выписали в другом городе?

При назначении штрафа на парковку в другом городе первое, что нужно сделать – попросить направить дело по месту жительства. У каждого водителя есть возможность при заполнении протокола об административном правонарушении указать о просьбе направить материалы дела по месту регистрации гражданина. Однако, если речь идёт о наказании с камеры, то дело уже рассмотрено, и постановление вынесено, поэтому здесь придётся обжаловать штраф – также только в том городе, где было совершено нарушение.

Иная ситуация, которая до сих пор неоднозначно решена на законодательном уровне – это вопрос ответственности за парковку на газоне в другом городе. В таком случае, по общему правилу, будет действовать региональное законодательство (если 2 города находятся в одном субъекте РФ). Если же населенные пункты совершенно различны (к примеру, Москва и Казань), то платить штраф все равно придется – уполномоченные органы попросту передают информацию своим коллегам из другого региона.