Как отсудить штраф за платную парковку.
Имею сообщить приятную новость — я получил на руки решение суда о том, что "я не виноват" 🙂 Иными словами, в отличие от первого слушания, закончившегося моим проигрышем, второе дело было решено судом в мою пользу . Постановление об административном правонарушении, вынесенное ГКУ АМПП, отменено. Так что один из двух штрафов удалось отсудить.
На основании полученных во время вынужденного эксперимента знаний, позволю себе представить вашему вниманию небольшой "путеводитель" по закоулкам системы. Иными словами, кратко опишу, что необходимо, что бы отбиться. Оговорюсь, все это работает только при условии, что вы действительно платили.
1) Если платите карточкой, не выкидывайте чеки. Хотя бы пару-тройку недель. Обычно штрафы приходят очень быстро, соответственно, хранить тонны макулатуры вам не потребуется.
2) Первый шаг после прихода штрафа — его обжалование в органе, выписавшем штраф. Соответственно, в ГКУ АМПП или МАДИ. На сайте Дептранса есть соответствующий раздел, где это можно сделать в электронной форме, приложив документы, подтверждающие оплату (если они имеются). Там же есть бланки жалоб. Впрочем, будьте готовы получить отказ. Выписка из банка или со счета телефона товарищей не особо возбуждает, но если сохранился чек, то есть некоторые шансы.
В принципе, вы можете сразу подать жалобу в суд. Но вам потребуются некоторые документы (выписка по счету), так что имеет смысл "потянуть время", попутно собирая необходимые документы. У вас есть 10 дней на подачу обжалования с момента ПОЛУЧЕНИЯ штрафа. Моментом получения будет считаться дата получения заказного письма на почте. Однако, поскольку оригинал уведомления, на котором стоит дата фактического получения и ваша подпись, у вас на почте отберут, я бы ориентировался на штамп поступления письма на почту на конверте. Конверт НЕ ВЫКИДЫВАЙТЕ!
В тексте жалобы пишете, что действующее законодательство не нарушали и требуете отменить постановление в с связи с тем, что парковка была оплачена. Указываете перечень подтверждающих документов, которые приложите к жалобе.
Вот возможный вариант текста:
Генеральному директору ГКУ
«Администратор московского
парковочного пространства»
ФИО
От ФИО
проживающего(ей) по адресу:
Тел.:
адрес электронной почты:
ЖАЛОБА
(на постановление по делу об административном правонарушении)
______ 2016 г. должностным лицом ГКУ АМПП ________ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №________________. В соответствии с данным постановлении, я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Считаю данное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям: оплата за парковку принадлежащего мне ТС ___________ с госномером _________ в зоне №_______ была должным образом произведена _______ 2016 года в __ ч. __ мин. на период ___ ч. через приложение "Парковки Москвы". Копия истории оплат за парковку из программы прилагается.
На основании изложенного прошу и в соответствии со ст. 30.1 -30.9 КоАП РФ :
Отменить постановление №_______________ от _______ 2016 г. по делу об административном правонарушении.
Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие в десятидневный срок (или в моем присутстввии, как вам больше нравится).
Копию решения по жалобе на постановление направить по почте/вручить лично(нужное подчеркнуть).
Дата: ______ 2016 г.
подпись /расшифровка подписи/
Приложения:
1) Скриншот из приложения "Парковки Москвы, включающий оплату в зоне №______ _____ 2016 года в период с __ ч. __ мин. по __ ч. __ мин. для ТС с госномером ____________.
2) Копия постановления №________________ от _________ 2016 г. по делу об административном правонарушении.
3) Одновременно с п.2 рекомендую, не теряя времени, подать запрос в приемную Дептранса с требованием предоставить вам выписку списания ваших средств (если платили через мобильное приложение) или в банк, с просьбой предоставить выписку списания денежных средств с кредитной карты в адрес ГКУ АМПП, если платили картой, или мобильному оператору, если платили "через телефон". Выписка должна быть должным образом заверена. В нормальном мире это означает подпись уполномоченного сотрудника с расшифровкой, указанием должности и наличие оттиска печати организации. Так вот, ГКУ АМПП страшно не любит ставить печати. Да и подписи тоже. Поэтому, чтобы добыть необходимый документ, придется заехать к ним в приемную лично и затребовать-таки заверить документ "живой подписью". Пригодится для суда. В случае с банком получить такой документ труда не составит, но будте готовы отдать за него копеечку.
В выписке, которую предоставляет ГКУ АМПП обычно указана дата, время, номер парковки, номер машины и сумма. Этого достаточно, чтобы идентифицировать платеж. Обратите внимание, чтобы необходимая информация читалась. В моем случае из пяти строчек выписки из-за качества скана при распечатке одна почему-то (совершенно случайно) переставала читаться. Нужно ли говорить, что это была именно та строка, которую необходимо было предъявить в суде?
4) Дожидаемся получения отказа отменить постановление от ГКУ АМПП или МАДИ и подаем жалобу в суд. Обратите внимание, что в административном процессе жалоба подается не по месту нахождения ответчика, а по месту совершения административного правонарушения. Оно указано в пришедшем вам постановлении, Чтобы понять, в какой вам суд, достаточно набрать в интернете запрос, вроде "к какому суду относится улица Тверская д.10". На всякий случай, проверяем адрес на сайте соответствующего суда. Жалобу можно оформить из жалобы в АМПП, заменив шапку и скорректировав текст. Не забываем приложить копию жалобы и отказа по ней. Госпошлину оплачивать не требуется.
В Пресненский районный суд г. Москвы
От ФИО
проживающего(ей) по адресу:
Тел.:
адрес электронной почты:
ЖАЛОБА
(на постановление по делу об административном правонарушении)
_________ 2016 г. должностным лицом ГКУ АМПП ____________было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №____________. В соответствии с данным постановлении, я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Считаю данное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям: оплата за парковку принадлежащего мне ТС _______ с госномером _________ в зоне №_______ была должным образом произведена ____ 2016 года в __ ч. __ мин. на период __ ч __ мин. через приложение "Парковки Москвы". Выписка, подтверждающая списание денежных средств в пользу ГКУ АМПП прилагается.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, прошу:
Отменить постановление №_____________ от _________ 2016 г. по делу об административном правонарушении.
Дата: ______ 2016 г.
подпись /расшифровка подписи/
1) Копия постановления №______ от ______ 2016 г. по делу об административном правонарушении на _ листах.
2) Копия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №_________ от _____ 2016 г. на 1 листе.
3) Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №______________ от ____________ 2016 г., полученное ______ 2016г. на 1 листе.
4) Выписка, подтверждающая списание денежных средств в пользу ГКУ АМПП, включающая оплату в зоне №_____ _________ 2016 года в период с __ ч. __ мин. по __ ч. __ мин. для ТС с госномером ________на 1 листе.
итого: __ листов.
5) Отвозите или отправляете по почте в суд. Я поехал сам, заодно узнал у девушки в экспедиции, на кого будет расписано дело и телефон приемной соответствующего судьи. Туда стоит периодически позванивать, чтобы узнать дату, на которую назначено слушание, поскольку повестка может придти в последний момент.
6) Копию жалобы в суд отправляете в ГКУ АМПП. Это необходимо для того, чтобы они были в курсе об обжаловании постановления. В противном случае, при отсутствии отплаты штрафа они автоматом передают дело судебным приставам на взыскание. Хотя, как показывает практика, даже ОПЛАЧЕННЫЙ штраф зачастую от этого не спасает.
7) Проверьте, указан ли номер парковочной зоны в постановлении об административном правонарушении. Если указан только адрес, отправьте запрос в ГКУ АМПП/МАДИ, к какой парковочной зоне относится адрес, указанный в постановлении. Дело в том, что в выписке о движении денежных средств адрес не указан, и суд не сможет сопоставить номер парковки с адресом из постановления. Дальше они запросят Дептранс, но это означает повторное слушание и потерю еще пары месяцев. Заранее имея на руках ответ, вы это время сэкономите. Документ должен быть заверен аналогичным выписке образом. Впрочем, сейчас "товарищи" в основном указывают номер парковки в постановлениях, так что проблем быть не должно.
8) В назначенный день приходите на заседание, на всякий случай приносите с собой оригиналы всех документов. Выигрываете дело (надеюсь!). Ожидаете получения решения по делу. Как правило сразу его не выдают, собирая пачкой несколько для последующего запроса у АМПП оригиналов необходимых документов.
9) Следующий шаг зависит от того, оплатили вы штраф или нет. Для спокойствия совести и во избежание дальнейшего геморроя, лучше оплатить сразу. Чуть ниже поясню, почему.
а) Если штраф оплачен, отправляете копию судебного решения в АМПП/МАДИ и требуете исключить штраф из базы данных, а также вернуть денежные средства. Не забудьте указать реквизиты для возврата денег. Образец можно скачать здесь.
б) Если штраф НЕ оплачен, отправляете копию судебного решения в АМПП/МАДИ и требуете исключить штраф из базы данных. Затем лезете на сайт судебных приставов или Госуслуги и проверяете наличие исполнительного производства в ваш адрес. Для этого достаточно указать ФИО. Если вы не оплачивали штраф, то с вероятностью, близкой к 100%, исполнительное производство по вам будет возбуждено. Поэтому потребуется направить решение суда еще и в ФССП с требованием отменить исполнительное производство и об отмене обращения взыскания на денежные средства. О последнем подробнее. Дело в том, что сразу после начала исполнительного производства приставы делают запрос в банки о наличии в них ваших счетов. Существует так называемая процедура автоматического взыскания. В этой системе сейчас работает всего три банка — Сбербанк, ВТБ24 и Банк Москвы. Так вот, при наличии у вас счетов в этих банках, ФССП списывает деньги с вашего счета в автомате. У меня, в частности, нашелся какой-то древний сберовский счет, с которого списали аж 55 рублей. Именно поэтому штраф желательно оплатить.
В то же время опыт показывает, что зачастую даже при оплаченном штрафе АМПП передает дело судебным приставам, а те, не особо заморачиваясь, списывают "найденные" деньги. Дальше становится совсем уж интересно. Получив от вас решение суда, они оперативно выпускают постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства. НО, при этом возвращать вам ничего не собираются, а просто направляют в банк требование отменить транзакцию. Только вот в большинстве случаев банк деньги уже давно перечислил и ничего отменить не может. Возникает замкнутый круг — ФССП ничего возвращать не хочет, а банк не может. По идее, логичным продолжением истории будет суд с ФССП, но такого опыта у меня нет, ничего конкретного сказать не могу. Вывод: не надо хранить деньги в госбанках :))
И еще один вывод: затраченное время и силы на возврат несчастных 2500 руб существенно превышают в условном денежном эквиваленте размер самого штрафа. Честно говоря, мне было бы в разы дешевле "забить" и просто оплатить. Но болезненное чувство справедливости заставило меня провести эксперимент над системой. Что ж, отчасти он удался.
Надеюсь, кому-то все написанное выше будет полезным. В принципе, с небольшими изменениями эта процедура годится и для оспаривания иных штрафов.
Статья была полезна? Не поленитесь нажать кнопочку 🙂 Считаете, что она может быть полезна кому-то еще? Не поленитесь нажать еще одну кнопочку :)))
Как отменить штраф за неоплаченную парковку
В сентябре 2018 года Татьяна Иванова* припарковала свою KIA Soul на московской улице у дома. Знак платной парковки был рядом, но она ничего не заплатила, потому что решила, что поставила машину на придомовую территорию. Нарушение выявил инспектор, когда проверял парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет». Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, по сути, без участия патрульного инспектора, от которого требуется только выбрать ракурс съемки).
Устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства». Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Иванову к ответственности в особом порядке, то есть без составления протокола об административном правонарушении. Ее оштрафовали на 2 500 руб. по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке»).
Место, где зафиксировали нарушение
Иванова со штрафом не согласилась. Она указала, что припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5. Еще, по словам Ивановой, ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено. Фактически она оставила машину на придомовой территории. Чтобы отменить штраф, Иванова сначала обратилась в отдел по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», где ей отказали. Затем пошла в суд.
Не учли главное
Останкинский райсуд Москвы указал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств» (утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. То есть неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.
Суд обратил внимание и на принцип работы комплекса «ПаркНет». Устройство фиксирует лишь машины нарушителей, которые попадают под действия либо знака, либо разметки. У средства есть свидетельство о проверке, то есть оно исправно.
Суд «не увидел оснований не доверять» данным комплекса «ПаркНет».
Райсуд, как и Мосгорсуд, подтвердил вину Ивановой в неоплате парковки. Такого же мнения оказался и заместитель председателя Московского городского суда.
Автоматический или нет?
Тогда владелица машины пожаловалась в Верховный суд. Жалобу рассмотрел судья ВС Сергей Никифоров. По его мнению, в случае Ивановой можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). А нижестоящие инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» – автоматически или с помощью оператора. Поэтому ВС направил дело на «новый круг» в конце ноября 2020 года (№ 5-АД20-113).
Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года. Согласно разъяснениям, автоматический режим – это когда на устройство никак не влияет человек: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда оно установлено на транспортном средстве. Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.
Когда отменить штраф реально
Режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический) имеет ключевое значение в подобных делах, говорит Аким Ложковой, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право × . По словам Михаила Чернокоза, юриста отдела судебной практики ЮФ Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 17 место По количеству юристов Профайл компании × , Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2019 года не только разъяснил понятие «автоматический комплекс», но и рассказал, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора. В этом случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.
Отменить постановление за неоплату парковочного места при условии, что правонарушение было зафиксировано с помощью устройства «ПаркНет» или «Помощник Москвы», вполне реально.
Алена Зеленовская, руководитель практики административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×
По словам Алены Зеленовской, руководителя практики административного права НЮС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки. Так, по аналогичному делу ВС решил, что судам нужно разобраться, автоматически ли работает АПК «ПаркНет-М», и вернул дело на пересмотр (дело № 5-АД20-42). Первая инстанция указала, что в материалах нет таких данных (действительно ли участие оператора не требовалось) и прекратил производство по делу.
Аналогичная судебная практика, по словам Зеленовской, складывается с комплексом «Помощник Москвы». По делу № 5-АД20-26 ВС тоже отметил, что нижестоящим инстанциям следовало определить режим работы устройства. Рассматривая дело во второй раз, райсуд решил, что «Помощник Москвы» все-таки работает в автоматическом режиме, его можно применять для фиксации административных правонарушений, оформление которых происходит в особом порядке. Но его поправил Мосгорсуд: производство по делу он прекратил, как и в случае Ивановой, за недоказанностью обстоятельств. Он решил, что в материалах дела нет сведений о том, что «Помощник Москвы» работает автоматически, это нельзя понять и из документации ПО комплекса. (№ 7-14071/2020).
Обжалование постановлений и решений ГКУ "АМПП"
Савеловский районный суд г. Москвы разъясняет Вам порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях и подсудность таких жалоб по постановлениям и решениям, вынесенным ГКУ «АМПП»
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции с последующими изменениями и дополнениями) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.
В связи с изложенным, Савеловский районный суд г. Москвы просит быть внимательнее при определении территориальной подсудности и подаче жалоб на постановления об административных правонарушениях.
Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы использует файлы cookie с целью персонализации сервисов и повышения удобства пользования порталом.
Если вы не хотите использовать файлы cookie, измените настройки браузера.
Как отменить штраф за неоплаченную парковку: совет юриста
В крупных городах, перегруженных автомобилями, все чаще происходят нарушения, связанные с парковкой. Набирает обороты практика по взысканию штрафов за неоплаченную парковку. Проблема в том, что порой штрафы накладываются не только за умышленное деяние, но и за ошибочное, совершенное водителем по невнимательности. Разберем один из таких споров, где обжалование штрафа за неоплаченную парковку стало предметом рассмотрения Верховного суда.
Штраф за неоплаченную парковку в Москве
В сентябре 2018 года Татьяна Скорых (фамилия изменена) припарковала свой автомобиль на одной из московских улиц, около дома. Рядом имелся знак платной парковки, однако женщина решила, что что поставила машину на придомовую территорию и ничего не заплатила.
Нарушение выявил инспектор, проверявший парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет»: устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».
Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, без участия патрульного инспектора, который нужен только для того, чтобы выбрать ракурс съемки).
Штраф за парковку был вынесен в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Женщина против штрафа за неоплаченную парковку
Скорых со штрафом не согласилась и обратилась за защитой своих прав в суд.
В обосновании своей позиции Скорых указала, что:
- она припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5;
- ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено, то есть фактически она оставила машину на придомовой территории.
Позиция суда: «ПаркНет» не ошибается
Останкинский районный суд Москвы посчитал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. Соответственно, неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.
Также суд составил логическую цепочку, проанализировав принцип работы комплекса «ПаркНет»:
- средство было исправно, так как имеется свидетельство о проверке;
- исправное средство фиксирует лишь машины, попадающие под действия либо знака, либо разметки, то есть машины нарушителей;
- оснований не доверять данным комплекса «ПаркНет» нет.
Райсуд, как и Мосгорсуд, согласился с позицией суда первой инстанции и подтвердил вину Скорых в неоплате парковки. Поддержал их позицию и заместитель председателя Московского городского суда.
Позиция Верховного суда: штраф за парковку отменить
Женщина оказалась настойчивой и пожаловалась в Верховный Суд, который занял следующую позицию:
- в данной ситуации можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»);
- нижестоящие же судебные инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» — автоматически или с помощью оператора.
В 2020 г. дело было возвращено Верховным Судом на новое рассмотрение (№ 5-АД 20-113).
Пересмотр дела: штраф за парковку отменён
Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года.
Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.
Когда отменить штраф за парковку реально
Решающее значение в аналогичных делах имеет режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический).
Сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки.