История водительских прав, или С чего начиналось регулирование правил езды на автомобиле
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
История аварий длиннее истории водительских прав
До начала XX столетия главным транспортным средством были конные экипажи, а автомобили представляли собой скорее редкость, чем явление обыденное. Но время шло, и уже к исходу первого десятилетия прошлого века транспорт на лошадиной тяге оказался в меньшинстве. Число водителей в Европе и в Америке стремительно росло, появлялись целые клубы автомобилистов, совершенствовались технические характеристики самодвижущихся экипажей, но привычных сейчас светофоров, дорожных знаков, правил движения не существовало. Зато постоянно увеличивалось число аварий на городских улицах и не только там.
Первое дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом было зарегистрировано в 1896 году в Лондоне, где автомобиль совершил наезд на женщину. Суд, кстати, оправдал тогда водителя. Одной из причин аварий было то, что пешеходы, непривычные к новому виду транспорта, без лошадей и движущемуся на «огромной» скорости, не всегда реагировали правильно или хотя бы сдержанно. Да и сами водители в стремлении разогнаться посильнее, удивить сидящую рядом даму сердца и другими способами разнообразить и без того яркий опыт вождения, натворили на заре автомобилизма немало бед.
Водители разгонялись на прямых, совершали резкие маневры, врезались в деревья и различные ограждения и в отсутствие правил парковки оставляли машины где попало. Было ясно, что требуется, во-первых, допускать к вождению не кого попало, а людей обученных и учтенных. А во-вторых, стало необходимостью выработать правила дорожного движения, которые снизили бы число аварий или – как тогда еще надеялись – полностью исключили бы их повторение.
Водительские права: начало
Прообраз водительских прав – или, точнее, разрешение на управление транспортным средством – появился в 1888 году благодаря изобретению Карла Бенца – Motorwagen, первого автомобиля с двигателем внутреннего сгорания. Реагируя на жалобы горожан, недовольных шумной машиной, великий герцог Бадена выписал особое постановление. Бенцу предписывалось при управлении транспортным средством не превышать скорость в 6 километров в час в городе и 12 – за его пределами, а также сбавлять ее при сближении с другими участниками дорожного движения.
А в 1893 году префектом парижской полиции Луи Лепином некоему гражданину была выдана справка, разрешающая управлять транспортным средством с мотором, это была первая справка из множества последовавших за ней. Следует отметить, что речь пока не шла о каких-то испытаниях для водителей: первые подобные удостоверения лишь регистрировали автомобилистов и их транспортные средства, а также устанавливали первые правила для организации дорожного движения. В Великобритании закон 1903 года ограничивал максимальную скорость движения автомобилей уже до 32 километров в час.
Не отставала и Российская империя. В мае 1895 года первые жители Петербурга получили от градоначальника письменное разрешение управлять моторными транспортными средствами в столице, а несколькими годами позже уже появилось постановление о порядке дорожного движения, которое предписывало не только соблюдать ограничения по возрасту водителя и максимальной скорости (от 17 лет и 13 километров в час соответственно), но еще и заставляло автомобилистов сдать экзамен по вождению, а также проверять свое здоровье, техническое состояние машины, получать номера и личные карточки с фотографией.
Экзамены, правила, штрафы за нарушения
В 1909 году была принята Международная конвенция относительно движения автомобилей, и Россия к ней присоединилась. Появились первые дорожные знаки, права стали выдавать с 18 лет, за первое нарушение «Правил езды по дорогам на автомобиле» предусматривался штраф в 100 рублей, за второе виновному назначался арест на 14 суток, после третьего эпизода нарушителя лишали права садиться за руль снова. К тому времени существовали уже и первые отечественные курсы для обучения вождению, там же преподавали азы ремонта транспортного средства. Старый, дореволюционный формат водительских прав оставался действующим и с наступлением советского периода отечественной истории.
В разных странах все было по-разному – где-то водителю требовалось пройти серьезное испытание, чтобы доказать свою способность безопасно управлять автомобилем, а где-то достаточно было попросить о выдаче удостоверения. Правила различались даже внутри одного государства, например, в американском штате Иллинойс обязательный экзамен по вождению существовал уже в 1899 году, а в штате Нью-Йорк он был введен только в 1910 году и то – распространялся лишь на профессиональных водителей. Кстати, в США к 1909 году насчитывалось уже 200 тысяч моторизованных автомобилей, а спустя еще несколько лет их количество увеличилось более чем в десять раз.
Великобритания, еще в начале прошлого века принявшая закон об автомобилях и их регистрации, только в 1934 году ввела обязательный экзамен для получения водительского удостоверения. Первым человеком, успешно прошедшим испытание, стал некто мистер Джей Бин – произошло это в 1935 году. А современный вид водительские права, ставшие теперь документом, признанным международным сообществом, приобрели с 1999 года. А вот как появились мотороллеры столетней давности – автопеды, на которых разъезжали еще в начале XX века.
Водительские права не считаются удостоверением личности, заявил Верховный суд
Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Герман Казанов, действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность.
«В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения», — сказал он.
Поэтому правовые позиции президиума Верховного суда страны необходимо учитывать во многих случаях. Иногда за отсутствие паспорта можно получить штраф. Или какие-либо иные неприятности. И не помогут ни водительские права, ни какие-то другие документы с фотографиями. Фотографии здесь ничего не решают.
В качестве примера в обзоре приведено дело некоего водителя, который перевозил опасные грузы. По правилам, если какое-либо транспортное средство перевозит опасные грузы, то у каждого члена экипажа должно быть удостоверение личности. Водитель же предъявил сотруднику ГИБДД водительские права, а также свидетельство о подготовке на дорожную перевозку опасных грузов.
Свидетельство имело фотографию. Однако Верховный суд России подчеркнул: ни один из предъявленных документов не является удостоверением личности.
«Согласно классификатору видов документов, удостоверяющих личность, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 года (№ 53), в Российской Федерации водительское удостоверение не включено в перечень документов, удостоверяющих личность», — говорится в обзоре.
Поэтому в подобных ситуациях водителей надо штрафовать. Как пояснил Герман Казанов, строго говоря, обязанность везде и всегда носить при себе паспорт законом не предусмотрена. А значит, и ответственность просто за отсутствие паспорта также не предполагается положениями ни КоАП РФ, ни Гражданского кодекса РФ, ни Уголовного кодекса. Ни какими-то еще нормативными документами.
«Однако есть ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления», — разъясняет член АЮР.
Например, статья 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание гражданина России без паспорта.
«В соответствии с требованиями данной статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей», рассказывает член Ассоциации юристов России Герман Казанов.
Допустим, если люди вызвали полицию, например, из-за дебоша соседей, но не могут предъявить прибывшему наряду паспорт, то они рискуют быть оштрафованы. Также в КоАП есть санкции за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта. Потому за протянутый сержанту мятый паспорт может грозить штраф от 100 до 300 рублей. Но можно ограничиться и предупреждением.
«Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта как документа в целом действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот просто за отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права», — подчеркивает юрист.
Однако иногда сотрудникам полиции требуется установить личность прохожего. Скажем, если он похож на разыскиваемого преступника. Тогда гражданина, если он не покажет паспорт и не подтвердит, что он совсем другой человек, могут доставить в отдел полиции.
«Максимальный срок задержания для выяснения личности составляет не более трех часов, но в случае факта свершения правонарушения может продляться до 48-часового предела, — уточняет Герман Казанов. — Водительские права, студенческий билет, свидетельство о рождении, копия паспорта, в том числе и нотариально заверенная, могут не приниматься работниками полиции в качестве удостоверений личности. Однако на практике чаще всего работники полиции могут удовлетвориться и вышеозначенными документами».
В свою очередь, адвокат Владимир Шалаев поясняет, что обязанность гражданина носить с собой паспорт законодательно не закреплена. «Необходимо понимать, есть ли основания для проверки документов, а предлог всегда найдется. Но при этом также необходимо помнить о наличии административной статьи за неисполнение законного требования сотрудника полиции», — говорит он.
Кстати, нередко граждане обращаются в нотариальные палаты с просьбой совершить какое-то нотариальное действие, предъявляя при этом водительские права или даже студенческий билет. Однако нотариусы в таких случаях всегда отказывают. Это не вредность: таковы правила. Нельзя выписать доверенность по водительским правам или написать завещание по студенческому билету.
Право управление и Водительское удостоверение — это одно и тоже?
Право управлять транспортным средством возникает после обучения и сдачи экзамена. Водительское удостоверение лишь документ, бумага, в которой записали, что у человека есть это право, право управления. Иногда водителя по суду временно лишают возможности законно управлять машиной, и он должен сдать свое водительское удостоверение в ГАИ. И наказание начинает действовать. Через полгода или год наказание заканчивается, в суде выдают об этом бумагу, в ГАИ возвращают водительское удостоверение. Получается, что право на управление и водительское удостоверение неразрывно связаны. Но если суд лишил права, а водитель ездит, не сдал удостоверение, это право он сам себе оставил. Вот такая странная коллизия.
Полагаю, в наш информационный век, удостоверения, полисы, свидетельства о регистрации и прочие материальные вещи не нужны. Хорошо, менять Правила и ликвидировать удостоверения может быть не нужно пока. Но можно же записать в Правила, что правом управлять автомобилем обладает тот, кто имеет на руках удостоверение и не лишен судом на данный момент этого права, при кажущейся абсурдности такого пункта. Тогда будут исключены лазейки.
Водительское удостоверение
Води́тельское удостовере́ние (в обиходе — «права́») — документ, подтверждающий право на управление соответствующими категориями транспортных средств.
Национальные водительские удостоверения соответствуют требованиям Конвенции о дорожном движении (Приложение 6), согласно которым удостоверение печатается на языке или языках, установленных органом власти, который выдаёт или которому поручено выдавать этот документ, однако на нём обозначается на французском языке название «Permis de conduire», которое может сопровождаться или не сопровождаться названием «Водительское удостоверение» на других языках. В удостоверении указывается название или отличительный знак страны, в которой оно выдано (для России — знак «RUS»). Национальное водительское удостоверение признаётся в странах, подписавших Конвенцию о дорожном движении, то есть практически во всех странах Европы. Если же Вы попадете в страну, не подписавшую эту Конвенцию, то чтобы водить там автомобиль, вам придётся сдавать экзамены для получения водительского удостоверения этой страны.
Содержание
История
«Моторваген» Карла Бенца был шумным и дымным. Из-за жалоб горожан в 1888 году власти герцогства Баден дали ему письменное разрешение на использование его несовершенного транспортного средства на общедоступных дорогах. Впрочем, это разрешение ещё не считалось водительским удостоверением.
Первым в мире водительским удостоверением стала «справка о способности управлять транспортным средством с механическим мотором», вручённая 14 августа 1893 года префектом полиции Парижа Луи Лепином ныне неизвестному французскому автомобилисту.
Тогда подобные справки выдавались без каких-либо экзаменов, для их получения кандидат был должен лишь продемонстрировать умение управлять собственным автомобилем.
Первый российский шофёр получил удостоверение на управление автомашиной в 1900 году. Документ был введён постановлением Санкт-Петербургского градоначальника «О порядке пассажирского движения на автомобиле».
Как сообщает ИТАР-ТАСС, дореволюционные удостоверения содержали сведения об их владельце и его фотографию. Для их получения уже надо было сдавать экзамены, притом проверялось не только умение управлять автомобилем, но и знание городской географии.
В 1909 году Россия присоединилась к международной «Конвенции о передвижении автомобилей», и в стране была введена принятая за рубежом форма водительского документа.
В 1923 году Совнарком утвердил новое «Свидетельство на право управления экипажем», которое имело три категории. Высшая из них предполагала стаж вождения не менее 6 лет, а также умение отремонтировать автомобиль. Новые документы выдавались местной администрацией и имели различную форму. Это приносило определённые неудобства: свидетельства, выданные в Петрограде (Ленинграде), например, не признавались в Москве.
Лишь в 1936 году выдавать «права» стали органы внутренних дел, и они приобрели единую форму, а также новое название — «удостоверение шофёра».
В 1963 году СССР присоединился к Женевской конвенции об автомобильном движении, и в стране появилось международное водительское удостоверение. С 70-х годов появляется пять категорий водительских прав, каждая из которых обозначает право на управление определёнными транспортными средствами.
Водительские удостоверения «нового» образца введены в 1992 году [1] . До этого действовали водительские удостоверения, по формату совпадающие со свидетельством о регистрации транспортного средства, а ещё раньше — в виде отдельной книжки.
Время от времени вводились и упразднялись талоны предупреждений к водительским удостоверениям. Они выполняли двойную роль: накопительный учёт баллов за правонарушения и роль временного водительского удостоверения при изъятии основного (требовался паспорт или иное удостоверение личности).
В 2009 году в России обсуждается возможность добавления к имеющимся семи категориям ещё шести, таким образом, права будут тринадцати категорий. Особенно примечательна категория «В1» — на «право управления трициклами и квадроциклами». В некоторых странах (например, в Норвегии) категория «В1» разрешает управление легковым автомобилем с автоматической коробкой передач, категория «В» — легковым автомобилем с любой коробкой передач.
По всей вероятности эта новость имеет чисто оправдательный характер десятилетней замене удостоверений.
В 2011 году россиянам начнут выдавать новые водительские удостоверения. Новое водительское удостоверение будет представлять собой пластиковую карточку в сине-розовой цветовой гамме, на которой разместят штрих-код.
В 2010 году Калужская область, наряду с Рязанской и Орловской областями, вошла в пилотный проект по выдаче водительского удостоверения нового образца. С 1 марта 2011 года 13 самых крупных регистрационных подразделений ГИБДД Калужской области планируют полностью перейти на выдачу водительских удостоверений нового образца.
Массовой замены удостоверений не предвидится, а нынешние удостоверения будут действовать до истечения своего срока. Стоимость бланка нового удостоверения также не изменится и будет по-прежнему составлять 800 рублей [2] .
С 2011 года в России проводятся исследования по использованию в качестве водительского удостоверения универсальной электронной карты.
Настоящий текст применим только до 28 марта 2011 года, с 29 марта 2011 года — см.ниже.
Новое приложение применимо с 29 марта 2011 года:
1. Национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ.
2. Удостоверение может изготавливаться из пластика или бумаги. Предпочтительно, чтобы размеры удостоверения из пластика составляли 54 х 86 мм. Цвет удостоверения – предпочтительно розовый, шрифт и места, отведенные для внесения записей, должны определяться национальным законодательством при условии соблюдения положений пунктов 6 и 7.
3. На передней стороне удостоверения наносятся слова «Водительское удостоверение» на национальном языке (национальных языках) страны, в которой выдано удостоверение, а также название и/или отличительный знак страны, выдавшей удостоверение.
4. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются следующим образом:
1). Фамилия; 2). Имя, другие имена; 3). Дата и место рождения 4 а) Дата выдачи удостоверения; 4 b) Дата истечения срока действия удостоверения; 4 с) Наименование или печать органа, выдавшего удостоверение; 5). Номер удостоверения; 6). Фотография владельца; 7). Подпись владельца; 9). Категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения; 12). Дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств (например, стаж, группа крови, ручное управление, использование очков и прочее).
5. В удостоверении могут указываться дополнительные сведения, если это требуется национальным законодательством; эти сведения нумеруются следующим образом:
4 d) Идентификационный номер для целей регистрации, не являющийся номером, указанным в подпункте 5 пункта 4; 8). Обычное местожительство; 10). Дата выдачи удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств; 11). Дата окончания действия удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств; 13). Информация для целей регистрации в случае изменения страны обычного местожительства; 14). Информация для целей регистрации либо другая информация, касающаяся безопасности дорожного движения.
6. Все записи, вносимые в удостоверение, должны выполняться буквами латинского алфавита. В случае использования других букв эти записи должны также транслитерироваться буквами латинского алфавита.
7. Предпочтительно, чтобы информация, упомянутая в подпунктах 1−7 пунктов 4 и 5, указывалась на одной и той же стороне удостоверения. Места, отведенные для внесения других данных в подпунктах 8−14 пунктов 4 и 5, должны предусматриваться национальным законодательством. Национальным законодательством на удостоверении может предусматриваться также место для хранения информации, вводимой электронным образом.
8. Водительское удостоверение может выдаваться для управления транспортными средствами следующих категорий:
А — мотоциклы; В — автомобили (за исключением транспортных средств, относящихся к категории А) разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 3 500 кг; С — автомобили, за исключением относящихся к категории D, разрешенная максимальная масса которых превышает 3 500 кг; автомобиль категории С, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; D — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобиль категории D, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; ВЕ — автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, а общая разрешенная максимальная масса такого состава превышает 3 500 кг; СЕ — автомобиль категории С, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг; DE — автомобиль категории D, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг.
Получение водительских прав и удостоверений в России
Допуск к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения в ГИБДД производится, если Вы прошли обучение в организации, имеющей лицензию на такое обучение (на категории «А» и «В» допускается самостоятельная подготовка).
Для сдачи экзаменов и получения удостоверения впервые необходимо предоставить:
- заявление установленного образца; (или иной документ, удостоверяющий личность);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации) (чаще всего это паспорт); соответствующей категории;
- документ о прохождении обучения (в случае самостоятельной подготовки на категории «А» или «В» не требуется);
- квитанции об уплате сбора за сдачу квалификационных экзаменов и пошлины за удостоверение.
При открытии новой категории необходимо предоставить:
- заявление установленного образца; (или иной документ, удостоверяющий личность);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации) (чаще всего это паспорт);
- водительское удостоверение или временное разрешение (при его наличии);
- документ о прохождении обучения (в случае самостоятельной подготовки на категории «А» или «В» не требуется); соответствующей категории;
- квитанцию об уплате пошлины за удостоверение;
Для замены удостоверения по истечению срока действия необходимо предоставить:
- заявление установленного образца; (или иной документ, удостоверяющий личность);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации) (чаще всего это паспорт);
- водительское удостоверение или временное разрешение (при его наличии); соответствующей категории;
- квитанцию об уплате пошлины за удостоверение;
В большинстве случаев потребуется копия медицинской справки, а в некоторых случаях и копия лицензии учреждения, выдавшего эту справку. Кроме того, практически во всех подразделениях РЭО требуются справки из ГИБДД по предыдущим местам жительства о том, что гражданин, получающий водительское удостоверение, ранее не был лишен права управления. Также в некоторых РЭО необходимо подтвердить отсутствие неуплаченных административных штрафов.
Водительское удостоверение выдаётся сроком на 10 лет. После окончания срока действия водительское удостоверение можно обменять через любой промежуток времени без повторной сдачи экзаменов.
Взимаемая пошлина составляет 800 руб. за пластиковое удостоверение. Стоимость медицинского освидетельствования по Москве и области разнится от 300 до 2000 руб.
С 2008 года из-за ограничения деятельности организаций, производивших пластиковые удостоверения «нового» образца, выдача их во многих отделениях ГИБДД была приостановлена. В некоторых отделениях замена производилась не ранее чем за месяц до окончания срока действия старого в/у.
С 1 марта 2011 года в России начали выдавать водительские удостоверения нового образца. Новые удостоверения выполнены по европейскому образцу. Оно имеет штрих-код, с помощью которого сотрудник полиции сможет считать при помощи компьютера информацию о водителе.
Беларусь
С 1 февраля 2011 года в Беларуси (согласно Конвенции о дорожном движении ООН) вводятся новые водительские удостоверения. Обмен — по заявительному принципу (не будет обязательным) [3] .
Международное водительское удостоверение
Выдаётся только органами внутренних дел (в России — ГИБДД) дополнительно к национальному водительскому удостоверению по запросу водителя в виде документа установленного образца. Повторная сдача экзамена не требуется, достаточно предоставить необходимые документы (заявление о выдаче международного водительского удостоверения, национальное водительское удостоверение, медсправка, паспорт РФ, фотография 35×45 мм, квитанция об оплате государственной пошлины 1000 рублей). Максимальный срок действия — по-прежнему три года [4] , при этом он не может превышать дату окончания действия национального водительского удостоверения. Международное водительское удостоверение используется только совместно с национальным и без него является недействительным.
28 марта 2006 года вступили в силу поправки в Конвенцию о дорожном движении 1968 года (Венская конвенция). Согласно этим поправка, с 28 марта 2011 г. форма международного водительского удостоверения меняется. В связи с этим 18 апреля 2011 года был издан, а 20 мая 2011 года опубликован Приказ МВД РФ № 206 «О введении в действие международного водительского удостоверения», которым был утвержден новый бланк международных прав.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 18 апреля 2011 г. N 206 г. Москва «О введении в действие международного водительского удостоверения» [5] [6]
Опубликовано 20 мая 2011 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 мая 2011 г. Регистрационный N 20738
В целях приведения международного водительского удостоверения в соответствие с требованиями поправок к Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года, вступивших в силу 28 марта 2006 года, — приказываю:
1. Утвердить описание образца международного водительского удостоверения (приложение N 1).
2. Оформление международного водительского удостоверения при его выдаче осуществлять в соответствии с приложением N 2.
3. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:
3.1. Осуществить переход к выдаче указанного в пункте 1 настоящего приказа международного водительского удостоверения в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции.
3.2. Организовать изучение настоящего приказа сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации в части, их касающейся.
3.3. Обеспечить информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о введении в действие указанного в пункте 1 настоящего приказа международного водительского удостоверения.
4. Установить, что международные водительские удостоверения, выданные на бланках, изготовленных в соответствии с образцом, утвержденным приказом МВД России от 28 сентября 1998 г. N 6031, действительны до окончания указанного в них срока действия.
5. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России согласно перечню (приложение N 3).
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции В. Н. Кирьянова.
Министр генерал армии Р. Нургалиев
Существуют предложения частных компаний о приобретении якобы МВУ в виде комплекта из книжки и пластиковой карточки. На самом деле, это всего лишь перевод национального ВУ, не являющийся официальным документом, и, соответственно, не имеющий юридической силы. [7]
Например, Американская Автомобильная Ассоциация (англ.) публикует список авторизованных агентов по выпуску МВУ, а также предостерегает от использования мошеннических МВУ (англ.). Наиболее часто мошенники прикрывают свою деятельность по выдаче МВУ, как аккредитованную при ООН — на этот счет в списке часто задаваемых вопросов ООН существует соответствующий пункт:
Вопрос: Я слышала, что Организация Объединённых Наций выдает международные паспорта, визы и водительские удостоверения. Что нужно сделать, чтобы получить их?
Ответ: Нет. Ни Организация Объединённых Наций, ни какой бы то ни было из её органов не выдают и не уполномочивают выдавать международные водительские права. Она также не выдает публике никаких паспортов или проездных документов. Выдача паспортов, других проездных документов и виз частным лицам является функцией исключительно национальных властей. Аналогичным образом водительские права выдаются правительствами или уполномоченными ими органами. Организация Объединённых Наций не является правительством и поэтому не может выдавать ни один из вышеуказанных документов.
Единственными «паспортами», выдаваемыми Организацией Объединённых Наций, являются те, которые предназначены для использования сотрудниками Организации Объединённых Наций, находящимися в официальных командировках. Такие паспорта, носящие название Laissez-Passer (Пропуск), обычно используются наряду с национальными паспортами находящихся в поездке сотрудников.
Использование названия и эмблемы Организации Объединённых Наций и любой её аббревиатуры ограничено официальными целями Организации. Генеральная Ассамблея в резолюции, принятой в декабре 1946 года, запрещает использование названия Организации Объединённых Наций и эмблемы каким бы то ни было образом без санкции Генерального секретаря и рекомендует государствам-членам принимать необходимые меры по недопущению такого использования.
В некоторых странах использование эмблемы и названия Организации Объединённых Наций защищено национальными законами. В Соединенных Штатах использование эмблемы и названия Организации Объединённых Наций защищает Закон Лэнхема о защите товарных знаков. Согласно разделу 141 Общего торгового права штата Нью-Йорк несанкционированное использование эмблемы и названия Организации Объединённых Наций рассматривается как правонарушение.