Лишение прав за езду пьяным на велосипеде – когда введут?
Законодатели предложили лишать водительских прав за езду на двухколёсном в состоянии алкогольного опьянения. То есть если вы едете на велосипеде и вас бы ни за что не лишили права ранее, так как и предъявлять их вы не обязаны инспектору ДПС, то после вступления в силу нового закона вас уже могут оставить без удостоверения, которое даёт право водить автомобиль. Как обстоят дела с этим нововведением в 2023 году и что грозит сегодня за пьянку велосипедисту?
Что за новый закон?
По состоянию на 2023 год это пока только инициатива, и выдвинул её один из депутатов Государственной думы России. Но вообще, предложения было не одно, а 2:
- лишение прав за езду пьяным на велосипеде как таковую,
- как альтернатива первому нововведению – грубое нарушение велосипедистом какого-либо пункта ПДД, совершённое в состоянии опьянения,
- если же водитель двухколёсного не имеет права управления, и лишать его, соответственно, нечего, то предлагается отсрочить выдачу тому в/у на определённый срок.
Когда вступит в силу?
Данные инициативы были выдвинуты в начале октября 2019 года и на сегодняшний день в силу они не вступили и даже не приобрели статус законопроекта, внесённого на рассмотрение в думу. Таким образом, пока это только предложения на словах.
Могут ли лишить прав за пьянку на велосипеде сегодня?
Но ПДД прямо запрещают ездить на велосипеде в пьяном состоянии в 2023 году по букве 2 пунктов:
- в пункте 1.2 можно увидеть, что велосипед – это транспортное средство,
- а пункт 2.7 запрещает управлять ТС в состоянии опьянения.
Наказания за эти нарушения содержатся в Административном кодексе, и именно он предусматривает отдельное наказание для пьяных велосипедистов, хотя отдельной санкции за факт езды в состоянии опьянения нет.
Статья 12.29 КоАП предусматривает всего 2 меры ответственности:
- за любое нарушение велосипедистами ПДД – штраф 800 рублей,
- за любое нарушение при езде на вело, совершённое в состоянии опьянения – штраф от 1 до 1,5 тысяч рублей.
Да, есть отдельная статья 12.8 КоАП, предусматривающая лишение прав за алкогольное или наркотическое опьянение при управлении ТС. Но дело в том, что на велосипедистов она не действует в силу Примечания ко всей 12 главе Кодекса, которое гласит, что под транспортным средством в рамках наказаний по этой главе следует понимать только такие, на которые предоставляется специальное право управления. А вот на велосипед такого права не предоставляется, поэтому лишить велосипедиста, если он едет пьяным, автомобильных водительских прав по закону 2023 года не могут.
Более того, для наездника двухколёсного нет обязанности даже передавать для проверки и, соответственно, возить с собой автомобильное водительское удостоверение. Тем не менее, сотрудник может потребовать удостоверение личности для составления протокола – это его законное требование. И, хотя, обязанности возить с собой паспорт тоже нет, для установления личности вас могут задержать, а там уже установить личность, а вместе с ней и узнать о наличии водительских прав. А при их наличии – лишить их, но только уже после вступления в силу нового вышеописанного закона, чего на сегодняшний день пока не произошло.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области
В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – ПДД), велосипед – это транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
В этом же пункте ПДД указано, что водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
Согласно п.2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Таким образом, раз велосипед относится к транспортным средствам, и велосипедист является водителем, то последнему по смыслу ПДД запрещено управлять велосипедом в состоянии опьянения.
Вместе с тем ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения установлена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в котором понятие транспортного средства отличается от содержащегося в ПДД.
Так, согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также другие транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Поскольку велосипед данным требованиям не соответствует, транспортным средством в рамках КоАП РФ он не является. В связи с этим, к ответственности например, по ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) пьяный велосипедист не может быть привлечен.
Однако, если пьяный велосипедист нарушит ПДД, то в соответствии с ч.3 ст.12.29 КоАП РФ ему грозит наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
Таким образом, ответственность за сам факт нахождения велосипедиста в состоянии опьянения законом не предусмотрена. Однако если такой велосипедист нарушит ПДД, он понесет административное наказание.
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
22 мая 2020, 10:03
Предусмотрена ли ответственность за управление велосипедом в состоянии опьянения?
В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – ПДД), велосипед – это транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
В этом же пункте ПДД указано, что водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
Согласно п.2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Таким образом, раз велосипед относится к транспортным средствам, и велосипедист является водителем, то последнему по смыслу ПДД запрещено управлять велосипедом в состоянии опьянения.
Вместе с тем ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения установлена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в котором понятие транспортного средства отличается от содержащегося в ПДД.
Так, согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также другие транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Поскольку велосипед данным требованиям не соответствует, транспортным средством в рамках КоАП РФ он не является. В связи с этим, к ответственности например, по ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) пьяный велосипедист не может быть привлечен.
Однако, если пьяный велосипедист нарушит ПДД, то в соответствии с ч.3 ст.12.29 КоАП РФ ему грозит наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
Таким образом, ответственность за сам факт нахождения велосипедиста в состоянии опьянения законом не предусмотрена. Однако если такой велосипедист нарушит ПДД, он понесет административное наказание.
Пьяная езда на велосипеде — какие штрафы и наказания
На сегодняшний день в России представителями закона активно ведётся борьба с пьяными водителями транспортных средств. По вине алкоголя на дорогах возникает большое количество ДТП, часто со смертельным исходом, поэтому с каждым годом ужесточаются меры пресечения в виде увеличения штрафов, лишения водительских прав, а в некоторых случаях и тюремного заключения.
С приходом тёплой погоды дороги наполняются множеством двухколёсных транспортных средств, в их числе и велосипеды. Конечно, в случае нарушений более пристальное внимание со стороны сотрудников ГИБДД обращено на автомобилистов.
Но что если виновником аварии станет, к примеру, пьяный велосипедист. Избежать ответственности в этом случае никак не удастся, потому как, даже ввиду отсутствия серьёзных притязаний к велобайкерам, соблюдать правила дорожного движения обязан каждый, кто выехал или вышел на дорогу.
На вопрос, можно ли ездить пьяным на велосипеде, однозначный ответ — нет. Даже находясь в условиях вне проезжей части, остаётся риск наехать на пешехода, ведь велосипедисты имеют полное право пользоваться пешеходными дорожками в определённых случаях, потому как вопрос наличия велодорожек решён не во всех городах. Езда на велосипеде в пьяном виде не принесёт добра ни велосипедисту, ни окружающим.
И дело совсем даже не в скорости, хотя современные байки могут разогнаться не хуже мопеда. Велосипед сам по себе не самый безопасный транспорт, а вождение его в пьяном виде и вовсе увеличит риск возможного ущерба, собственного или для окружающих. Скорее всего, жертвой будет даже сам велосипедист, в отличие от ситуации с пьяным автомобилистом.
Меры пресечения, применяемые законом РФ
Во многих развитых странах за езду на велосипеде в нетрезвом состоянии наказывают большими суммами, которые приравниваются к автомобильным штрафам, лишают водительских прав на другие транспортные средства, а если по вине пьяного велосипедиста произошло ДТП, то и вовсе могут посадить в тюрьму. В России к велолюбителям относятся более гуманно, применимые штрафы не так суровы, как для автомобилистов. Инспектор ГИБДД вправе оформить протокол и запретить пьяному водителю поездку на велосипеде, так что дальше придётся уже шествовать пешком. Но в случае трагедии, конечно, всегда учитывается произошедшая ситуация, привлечь к уголовной ответственности можно и велосипедиста, и пешехода. Тут уже рассматривать обстоятельства и решать, давать срок или нет, будет суд.
Итак, со стороны закона, с учётом поправок, которыми регулярно пополняются ПДД РФ (правила дорожного движения) и КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях), велосипедист не должен вести транспортное средство, будучи нетрезвым. Рассмотрим подробнее, какая грядёт кара за такое попирание правил, попадись вы пьяным за рулём велосипеда представителям закона.
Велосипед по определению значится транспортным средством, а велосипедист — его водителем. Закон гласит, что под действием алкоголя, в наркотическом опьянении или ином состоянии, из-за которого водитель может подвергнуть опасности на дороге себя или других участников движения, брать на себя управление нельзя (пункт 2.7 ПДД РФ).
КоАП по такому поводу предостерегает, что вождение в состоянии опьянения, обусловленного алкоголем или другим веществом, либо передача руля людям, пребывающим в оном, влечёт за собой неизбежные последующие итоги, минимум которых будет назначение штрафа размером тридцать тысяч рублей с конфискацией водительского удостоверения на установленный срок от полутора до двух лет. При последующих правонарушениях расплата значительно суровее. Но статья 12 исключает велосипедистов из этой категории, так как здесь подразумевается транспорт с характеристиками объёма двигателя от 50 кубических сантиметров и развиваемой скоростью от 50 км/час.
Наличия прав на велосипед пока не предполагается, высокоскоростные модели в учёт не берём, потому как некоторые байки вполне могут обогнать мопед, а велолюбитель может, в принципе, не иметь никакого водительского удостоверения, однако пренебрегать изучением ПДД и следованием правил не стоит.
Новые транспортные средства в ПДД все-таки пропишут
В столичном Центре организации дорожного движения Москвы (ЦОДД) уже подготовили предложения по изменениям в ПДД — там требуют признать самокаты, сегвеи и подобные им устройства отдельным видом транспорта. Водители будут нести ответственность за нарушения, что потребует кропотливой работы по внесению изменений в КоАП.
«Сейчас активно развиваются такие виды транспорта, как самокаты, электросамокаты, сегвеи и другие средства передвижения, которые не подпадают ни под одну категорию транспортных средств из тех, что представлены в ПДД. Это непривычный для города и водителей вид транспорта. Мы работаем над внесением изменений, чтобы самокаты и другие легкие средства передвижения получили статус транспорта», — объяснил первый заместитель руководителя ЦОДД Александр Ходаков.
Выводы
Находясь под воздействием алкоголя, наркотиков или различных психотропных препаратов, велосипедист неизбежно будет нарушать ПДД, за что и получит соответствующее наказание. И если, основываясь на поведении водителя, представитель закона уличил факт нарушения, он проверит степень опьянения, лишит возможности вести транспортное средство и оштрафует.
А также заметив намёк на нетрезвость водителя, сотрудник ГИБДД может попросить пройти медицинское освидетельствование, дабы проверить более подробно содержание алкоголя. Конечно, провести экспертизу насильно заставить никого нельзя. Тут кроются разногласия с соблюдением узаконенных правил и правами граждан. Однако на случай отказа от медицинского освидетельствования также полагается наложение штрафа.
То есть если по велосипедисту незаметно, что он выпивал, его навряд ли остановит инспектор. Тем более на сегодняшний день внимание к этой категории водителей не такое пристальное. Но это не значит, что за нарушение ПДД нельзя получить по заслугам, даже будучи абсолютно трезвым.
А уж когда по вине пьяного участника движения произойдёт трагедия, то карательные меры будут значительно жёстче, чем если бы виновник был трезв. Судебный вердикт может быть вынесен строже, потому как алкогольное опьянение возможно расценивать как отягчающее обстоятельство, что вполне оправдано и справедливо. Привлечение к уголовной ответственности пьяного виновника очень даже вероятно.
Алкоголь и любое транспортное средство несовместимы априори, велосипед не может быть исключением. Не стоит балансировать на грани закона, ведь в первую очередь он направлен не на поступление в государственную казну денежных средств, а на безопасность человека. Грань, где вы ещё не преступили закон и когда уже вышли за его рамки, очень тонка, а то что пока велосипедистов не обязали иметь водительское удостоверение — это всего лишь вопрос времени.
Из-за неадекватных граждан, которые катаются пьяными и нарушают правила, скорее, процесс введения категории прав на велосипед ускорится. По всей видимости, для нововведений есть все предпосылки, поскольку в закон постоянно вносятся поправки и недолог день, когда велосипедистов обяжут нести полную ответственность за свои действия, как того требуют от автомобилистов.
Не поехал на медосвидетельствование получишь 15 суток ареста. На этот раз пугать вас будут ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Для решения вопроса используем приведенные выше аргументы.
Важно запомнить, что ст. 12.29 КоАП РФ является специальной нормой, наказывающей пешеходов, велосипедистов, водителей мопедов и возчиков. Любое нарушение ПДД, за исключением создания помех дорожному движению и причинения вреда здоровью, наказывается штрафом в пределах 100 — 500 рублей. Все попытки сотрудников ДПС привлечь вас к ответственности по другим статьям КоАП РФ являются либо попыткой вымогательства, либо свидетельствует о некомпетентности сотрудника.
В заключение
Огромная просьба к читателям — не расценивать данный материал как оправдание пьянства за рулем, пусть даже велосипеда, или призыв к этому. Садясь пьяным за руль, помните, что правила возникли не на пустом месте, а вследствие объективной необходимости, которая требует сохранения и заботы о жизни и здоровье. Стоит ли рисковать ими ради сомнительного удовольствия.
Могут ли наказать за пьяную езду на самокате или велосипеде?
Водитель любого средства передвижения в состоянии алкогольного опьянения представляет реальную угрозу на дороге. Пьяный велосипедист может не справиться с управлением и свалиться под колеса проезжающего мимо грузовика или спровоцировать иные дорожные происшествия. Молодежь на самокатах или на электроскутерах нередко ведет себя опрометчиво. Стоит ли им бояться сотрудников ГИБДД, рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Коба Оржония.
Велосипед и самокаты на дороге юридически имеют иной статус. Сейчас в процессе завершения разработки находится проект постановления правительства, подготовленный Минтрансом, который предусматривает введение в законодательство категории «средство индивидуальной мобильности».
Средство индивидуальной мобильности — устройство, предназначенное для передвижения человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей) и (или) мускульной энергии человека (роликовые коньки, самокаты, электросамокаты, скейтборды, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные средства), за исключением велосипедов и инвалидных колясок.
В случае если СИМ имеет электродвигатель, который по своим техническим признакам соответствует категории транспортного средства, закрепленного в пункте 1.2 ПДД, лицо, управляющее им, считается водителем транспортного средства, и требования предъявляются к нему как к водителю.
Проектом закона предусматриваются места, где можно передвигаться на СИМ. Это зависит от возраста того, кто ими управляет. Так, например, ребенок до семи лет может кататься на самокате по тротуару. При этом скорость движения таких устройств в смешанном с пешеходами потоке будет ограничена 20 км/ч.
Подросток от 7 до 14 лет сможет двигаться по велосипедным дорожкам. А те, кому больше 14 лет, получат право даже выезжать на проезжую часть, если не предусмотрено велосипедных полос и дорожек. А также им разрешат двигаться по обочинам.
Пока поправки не вступили в силу, владельцы самокатов без привода или же со слабым двигателем, согласно правилам, считаются пешеходами. Соответственно, они должны ездить по тротуару. Но на дороге пьяными им быть не запрещено. Они считаются пешеходами, а пешехода сейчас можно оштрафовать только за несоблюдение ПДД.
Штрафы для велосипедистов и водителей мопедов
А вот мощные электросамокаты — уже другое дело. С точки зрения ПДД все двухколесные транспортные средства с электродвигателем максимальной мощностью от 0,25 кВт до 4 кВт считаются мопедами. На мопед нужны права категории М. Человек, который им управляет, считается водителем и обязан выполнять законные требования инспекторов.
Чтобы выяснить мощность двигателя, инспектор обычно проверяет технические характеристики по паспорту или инструкции к самокату. Если никаких документов на самокат нет, сотрудники ГИБДД могут отправить его на экспертизу.
Наказание будет таким же, как и для других нетрезвых водителей: штраф 30 000 рублей и лишение прав на срок от полутора до двух лет. Отсутствие прав тоже не спасет от ответственности. Водителя ждет административный арест на 15 суток или штраф в 30 тысяч.
В свою очередь, за пьяную езду на велосипеде предусмотрена административная ответственность в размере от 1000 до 1500 рублей согласно части 3 статьи 12.29 Кодекса об административных правонарушениях. Однако в случае ДТП с получением тяжкого вреда потерпевшим велосипедисту грозит уголовная ответственность по статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.