Чем грозит большое количество штрафов

Если много штрафов за превышение оплаченных на машине что будет

Если прошло 70 дней, а административное наказание так и не было оплачено, виновнику положен еще один штраф, в 2 раза больше предыдущего. Получается, что неуплата приводит к утроению долга: если нужно было оплатить 1000 рублей штрафа, то теперь придется оплатить 1000 рублей старого штрафа и 2000 нового.

Но здесь есть 2 важных нюанса:

• Первый: новое административное наказание может назначить только суд, а в суд нужно явиться лично. На практике это означает, что денежное наказание за просрочку можно получить одним способом: если вас остановит и принудительно доставит к судье сотрудник ГИБДД. А он, кстати, имеет на это право.
• Второй: у наказания за неоплату штрафа есть свой срок давности. Если точнее – 3 месяца. Следовательно, если вы просрочили оплату, то в течение 90 дней вас могут доставить к судье и назначить новый штраф. Если 90 дней прошло – никакого дополнительного взыскания не будет.

Вместо денежного наказания судья может назначить арест на срок до 15 суток или общественные работы сроком до 50 часов. Но это происходит редко, и такие наказания не положены тем, кто превысил скорость на камере.

Наказания приставов

Если дело передают приставам, то неплательщику грозят следующие проблемы:

• Запрет на продажу/покупку/переоформление и другие действия с машиной.
• Лишение прав. Нюанс: должника не могут лишить водительских прав, если вождение – его единственный способ получения дохода.
• Арест имущества в пользу государства. Естественно, на честный расчет рыночной стоимости в этом случае рассчитывать не приходится.
• Списание денег с карточек и банковских счетов.
• Запрет на выезд за границу.

Обычно приставы начинают заниматься должниками тогда, когда последние должны государству 10000 рублей и более.

Что будет, если не оплачен штраф ГИБДД больше года

Порядок взыскания штрафов

В первую очередь работодатель получает письмо, согласно которому 40% зарплаты штрафника перечисляется в казну для погашения задолженности. Если работы у должника нет – происходит арест банковских счетов с последующим списанием с них денег. Если и счетов нет – приставы ищут движимое и недвижимое имущество.

Как избежать ответственности?

Если дело попало в руки приставов – никак.

Особенности погашения задолженности

Если денег нет, можно обратиться в ГИБДД с прошением об отсрочке или рассрочке. Максимальная длительность отсрочки – 3 месяца, рассрочки – 6 месяцев. Как правило, ГИБДД идет навстречу в этом вопросе, но на всякий случай должник может предоставить справку о доходах – если они низкие, естественно.

Имеется ли срок давности?

Да, 2 года. Если 2 года прошло, то штраф аннулируется. Но это не касается тех случаев, когда делом занялись приставы: они могут добиваться погашения и 5 лет, и 10.

Я получил два штрафа за превышение скоростного режима. Оба нарушения были зафиксированы камерами в одно и то же время, предположительно в одном и том же месте. Точный адрес указан только в одной квитанции. Во второй квитанции указано то же время с точностью до минуты, та же улица, но номера дома нет.

Думаю, что оба постановления были выписаны за одно и то же правонарушение: я двигался с превышением скорости и меня зафиксировали сразу две камеры.

Получается, можно установить десяток камер друг за другом и выписывать штрафы пачками. Законно ли это?

Максим, в вашем случае один из штрафов можно оспорить. Я рекомендую вам поторопиться — статья 30.3 КоАП РФ отводит всего 10 суток с момента получения постановления на его обжалование.

Ситуации, когда человеку неправомерно назначают административное наказание, встречаются часто. Иногда в этом виноваты недобросовестные сотрудники ГИБДД , а иногда сбоят системы видеофиксации. Если вам за одно нарушение выписали десять штрафов, их можно и нужно обжаловать.

Расскажу подробно, куда вам обращаться и что делать.

Что говорит закон

В вашем случае как минимум одно из постановлений выписано неправомерно. В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Даже если предположить, что нарушение зафиксировано с двух разных камер и речь идет о различных нарушениях, в одно и то же время машина не могла находиться в двух разных местах.

Где обжаловать

Даже если вы по ошибке обратитесь не в то подразделение ГИБДД или не в тот суд, ничего страшного не произойдет. Жалобу переправят куда надо, а вас об этом уведомят письменно.

Госпошлиной обжалование административных правонарушений не облагается.

Как составить жалобу

Чтобы составить жалобу, можно, конечно, обратиться к юристам. Но это далеко не всегда имеет смысл: оплата услуг адвоката, как правило, намного превышает сумму штрафа.

В вашем случае я рекомендую действовать самостоятельно. В жалобе напишите следующее:

1. ФИО и должность лица, которому направляется жалоба.
2. Ваши данные: ФИО , адрес, номера телефонов, по которым с вами можно связаться.
3. Номер и дату постановления, которое вы обжалуете.
4. Причину отмены постановления. В вашем случае просите отменить двойной штраф за одно нарушение, ссылаясь на часть 5 ст. 4.1 КоАП РФ. Напишите, что за одно и то же нарушение у вас два административных взыскания.
5. Просьбу отменить вынесенное решение.
6. Личную подпись и дату.

Приложите копии постановлений и как можно подробнее опишите все обстоятельства. При рассмотрении в суде важна любая деталь. Если есть запись видеорегистратора или в навигаторе сохранен маршрут — напишите об этом в жалобе.

Если хотите, чтобы жалобу рассмотрели без вашего участия, напишите об этом тоже.

Шансы, что одно из постановлений будет отменено, очень высокие. Но гарантий все равно нет.

По вашей жалобе либо отменят постановление и прекратят судебные разбирательства, либо не станут ничего отменять.

Еще возможен вариант, когда суд изменяет статью в постановлении, а штрафы и другие виды административного наказания оставляет прежними или изменяет. Так бывает, когда инспектор выписывает штраф не по той статье, которая должна быть. В вашем случае это наименее вероятный вариант.

Судебная практика по таким делам почти не встречается: жалобы редко доходят до суда. Достаточно написать в ГИБДД , и сотрудники сами отменяют одно из постановлений и прекращают административное дело по нему.

Максим, вот мои рекомендации:

1. Если вы считаете, что штраф выписан неправомерно, — обжалуйте его.
2. Жалобу подавайте по месту совершения правонарушения.
3. Обжаловать можно в ГИБДД или сразу в суде — на выбор.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

500 шрифтов в одной статье. Больше похоже на копипаст. А так полезно

Приложили бы нормальную форму жалобы.

Спасибо за статью. Порядок действий ясен. Но хотелось бы еще понять — что делать с оплатой штрафа, пока производятся действия по его обжалованию? Если в итоге постановление не отменят, пропадет и «скидка» в 50%.

Мне прилетели через госуслуги 2 постановления за превышение скорости с двух разных камер с разницей по времени фиксации 11 секунд! Если брать без секунд, то время в часах и минутах вообще одно и то же. Второе прилетело на 6 дней позже, хотя даты у постановлений одинаковые. Соответственно, времени на обжалование осталось всего ничего.
Возникает желание «забить» и заплатить вторые 250 р. Или не забивать, а параллельно и обжаловать, и заплатить. Можно ли их потом вернуть, если постановление отменят? (понимаю, сумма незначительная, но сам принцип?)

Ольга, Решение вступает в силу по истечении 10 суток с момента его вынесения. У вас есть 10 суток на обжалование и Постановления, и Решения суда. До момента вступления в силу Постановления и Р.Суда — срок на льготу сохраняется. Даже если предположить, что вы судились и доказывали свою невиновность в течении двух месяцев и вам все равно присудили выплатить штраф, то вы в любом случае имеете право попросить суд на восстановление сроков по льготной оплате штрафа. Но так же имейте в виду, и то что на вступление в силу Постановления отводится всего 60+10 суток, а далее вы можете попросить суд отменить Постановление по истечении срока давности самого Постановления. 🙂 Так же — штрафы с камер — разные. Есть стационарные, а есть переносные. Вот с переносных камер штрафы отбить легче, так как они в 90% случаев установлены в нарушение ГОСТОв и инструкций по их эксплуатации — направление защиты вам понятно!?

Случается, что органы власти присылают людям штрафы по ошибке.

Например, вы получаете повестку в суд или требование от судебных приставов погасить задолженность, потому что якобы не уплатили вовремя административный штраф. Непонятно, что случилось: вы либо вовремя платили все штрафы в прошлом, либо вообще не получали о них уведомлений. Но вам все равно грозит или уже выписан штраф в двойном размере.

Расскажу, в каких случаях появляются такие штрафы, дам несколько примеров и объясню, что делать, если вы столкнулись с подобным.

Откуда берутся двойные штрафы

В кодексе об административных правонарушениях предусмотрены санкции для тех, кто уклоняется от исполнения административного наказания. Если не уплатить штраф в положенный срок, за это можно получить новый — в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1000 Р . Другие наказания жестче — административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Вот как это работает. Если прошло 60 дней с даты, когда старое постановление о штрафе вступило в силу, а в государственных базах данных нет информации о его уплате, уполномоченный орган власти — например, сотрудник ГИБДД или МАДИ и АМПП в Москве — составляет протокол об этом и передает дело в суд. Далее на основании части 1 статьи 20.25 КоАП судья выписывает штраф в двойном размере или применяет другое наказание, предусмотренное статьей.

Поэтому если вы получите непонятный штраф в размере 10 000 Р , вспомните, штрафовали ли вас несколько месяцев назад на 5000 Р . Вы могли давно уплатить первоначальный штраф и забыть о нем. Или, напротив, могли даже не знать, что вас оштрафовали, — так тоже бывает.

Курс о больших делах

Что делать, если пришел двойной штраф

В случае с двойным штрафом возможны два варианта развития событий: повестка в суд или письмо от судебных приставов.

Если пришла повестка в суд. Дела о двойных штрафах рассматривает мировой судья, и в повестке должно быть указано место и время рассмотрения дела.

Можно пойти в суд в назначенную дату и отстаивать свои интересы без подготовки. Но лучше заранее позвонить в судебный участок и договориться с помощником или секретарем судьи о времени, когда сможете лично ознакомиться с материалами дела. Это позволит посмотреть и сфотографировать все материалы дела, из которых станет понятно, какой старый штраф вы якобы не уплатили. Можно подготовить доказательства, привлечь юриста, составить письменные возражения, чтобы в заседании приобщить все это к материалам дела.

В результате ко дню судебного заседания уже будет готова полноценная правовая позиция, которая, возможно, защитит от двойного штрафа.

В этом случае нужно подавать жалобу на постановление мирового судьи, чтобы отменить его. Для этого нужно узнать свой участок мирового судьи. Это можно сделать по адресу местожительства на сайте суда. Например, в Москве — на сайте единого информационного пространства мировых судей. По фамилии можно попробовать найти текст постановления.

Срок на обжалование — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Вручение — это лично в руки под подпись, например в суде, а получение — по почте.

Если срок пропущен, к жалобе необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока. Причиной может быть то, что ни повестка в суд, ни судебное постановление о двойном штрафе не приходили. Суд, скорее всего, сочтет эти причины уважительными и рассмотрит жалобу по существу.

При обжаловании можно использовать те же аргументы для отмены двойного штрафа, что и при рассмотрении дела мировым судьей. Это может быть отсутствие извещения о первоначальном штрафе или уплата этого штрафа в срок.

Теперь покажу на примерах, когда может возникнуть двойной штраф и как можно его оспорить.

Спустя более чем полгода, в апреле, Елене пришло оповещение с сайта госуслуг о том, что у нее есть задолженность, которой занимаются судебные приставы, — 15 000 Р .

Оказалось, что информация об уплате штрафа не отобразилась в государственных информационных системах. В декабре, то есть через три месяца после нарушения, в отношении Елены составили протокол о неуплате, а в феврале мировой судья вынес постановление о назначении штрафа в двукратном размере. Итого Елена должна 15 000 Р : 5000 Р + 10 000 Р . За все это время не было ни одного почтового извещения.

С первым штрафом Елена разобралась сама — просто принесла приставу квитанцию об уплате 5000 Р . А вот перспективы двойного штрафа тревожили ее сильнее, ведь все сроки обжалования были пропущены.

Юристы подсказали, что от двойного штрафа тоже можно избавиться: Елене никто не вручал постановление, и она не получала его почтой — женщина ознакомилась с документом на сайте суда в день, когда на госуслугах появилось уведомление от приставов. С этой даты 10 дней еще не прошло, поэтому нужно было срочно писать жалобу.

В результате суд восстановил срок обжалования и отменил двойной штраф, потому что Елена вовремя уплатила первый. Приставы к этому времени не успели списать задолженность, поэтому женщине не пришлось возвращать свои деньги.

Вывод из ситуации. Даже если вы считаете, что все сроки пропущены, но правда на вашей стороне, надо как можно скорее обращаться в суд и восстанавливать срок обжалования.

Что случилось. Андрей всегда оплачивал парковку через приложение в телефоне. Так было и в очередной раз, когда он приехал на работу. Андрей припарковался 2 февраля 2021 года в 10:45 и в суматохе оплатил парковку только через 20 минут — в 11:05.

Через три месяца, в мае, на сайте госуслуг Андрей получил уведомление о задолженности 5000 Р , которую уже передали приставам. Он сразу понял свою февральскую ошибку и погасил долг 14 мая.

Кроме того, ему пришло извещение от мирового судьи о том, что скоро состоится заседание по вопросу неуплаты штрафа в срок, то есть по части 1 статьи 20.25 КоАП.

Андрей штраф уплатил 14 мая, и 25 мая ему пришло уведомление о погашении задолженности от судебных приставов на сайте госуслуг

Андрею вместе с юристом пришлось доказывать, что он действительно не знал о штрафе и не мог уплатить его в срок. Выяснилось, что постановление о штрафе приходило по почте, но водитель и правда не получал извещений, а вернулось отправителю оно лишь 12 марта.

Постановление вступило в законную силу по истечении 10 суток после даты возвращения отправителю — то есть только 23 марта.

Андрей уплатил штраф 14 мая, то есть он уложился в 60 дней с 23 марта и обвинений быть не может. Тем не менее дело дошло до суда. На сайте правительства Москвы говорилось, что штраф вступил в силу 1 марта, то есть или чиновники неправильно рассчитали процессуальные сроки, или же в государственных базах данных информация о вступлении постановления в силу появилась раньше положенного времени.

Вывод из ситуации. Если согласны со штрафом, постановление о котором получили явно с опозданием, уплачивайте его сразу — это может сыграть вам на руку. Если считаете, что штраф по почте не приходил, отстаивайте свою правоту в суде.

Скриншот сайта правительства Москвы с информацией о штрафе. Дата вступления постановления в силу неправильная: если водитель не получал извещения, 10 суток отсчитывается с даты возвращения постановления уполномоченному органу — АМПП

Мировой судья установил, что постановление о штрафе вернулось АМПП 12 марта. Из-за этого оно вступило в силу только 23 марта, что в итоге помогло избежать двойного штрафа

Что случилось. Я получил по почте штраф за неоплаченную парковку. Однако я знал, что правил не нарушал, в связи с чем обжаловал штраф руководителю парковочного учреждения.

Однако сотрудники АМПП — Администратора московского парковочного пространства — видимо, были не в курсе разбирательства и считали, что я должен уплатить штраф. Чиновники выждали положенные 60 дней, составили протокол за неуплату штрафа в срок и передали его мировому судье по моему месту жительства. Судья принял протокол и вызвал меня на рассмотрение дела.

Я не сразу смог убедить судью, что первоначальный штраф до сих пор не вступил в силу, так как находится на обжаловании. Позиция судьи была такая: если штраф отменят, то он не будет выносить постановление по части 1 статьи 20.25 КоАП. Если же не отменят, придется платить вдвойне.

Такой подход противозаконен: даже если бы первоначальный штраф в итоге признали обоснованным, он бы вступил в силу лишь после принятия соответствующего решения Московским городским судом. И только с этой даты стали бы отсчитываться 60 дней.

В итоге первоначальный штраф отменили, а вслед за ним отменили и удвоенный штраф за несуществующую просрочку платежа.

Вывод из ситуации. Пока первый штраф обжалуется, двойного штрафа быть не может.

Чтобы отменить первоначальный штраф, пришлось обжаловать решение по жалобе на постановление АМПП. Из-за этого процесс растянулся на несколько месяцев, зато в итоге судья Московского городского суда отменил штраф и прекратил производство по делу

Что в итоге

Как видно из примеров, ошибочные двойные штрафы обычно выносят из-за несинхронной работы государственных информационных систем. Одно ведомство еще не успело совершить необходимые процессуальные действия, а другое уже считает, что срок оплаты прошел. Иногда проблема в платежных системах, которые некорректно передают информацию государству.

Во всех случаях совет один: если вы не пропускали срок уплаты штрафа, зная о нем, обжалуйте двойные штрафы в вышестоящем суде. Шансы отменить их высоки.

Написать жалобу самостоятельно несложно — порой достаточно всего одной страницы текста. Однако иногда чтобы восстановить пропущенный срок обжалования, необходимо ссылаться на конкретные нормы права и разбираться в методике расчета сроков. Для этого может потребоваться юрист.

Услуги юриста могут стоить столько же или больше, чем сумма штрафа. Однако с недавнего времени появилась возможность взыскивать расходы на юриста с государства в случае отмены незаконных постановлений — раньше в области административных правонарушений это не работало. Но это совсем другая история, пока только набирающая обороты.

Дискуссии на тему того, влияют ли штрафы на страховку автомобиля ОСАГО, активно ведутся уже больше года. Причина – очередные изменения в законодательстве, регламентирующем правила обязательного автострахования в России. Попробуем рассмотреть вопрос о том, учитываются ли штрафы при расчете ОСАГО в 2021 году исходя из актуальной на сегодня нормативно-правовой базы.

1. Нововведения в законодательстве
2. Рост стоимости ОСАГО для нарушителей правил дорожного движения
3. Лишение прав – административное или уголовное
4. Рецидив
5. На какие договора ОСАГО меняется стоимость?
   1. На сколько увеличится стоимость
   2. Максимальная стоимость полиса ОСАГО
   1. Влияет ли наличие грубых нарушений ПДД на стоимость страховки ОСАГО?
   2. Насколько дороже обойдется полис обязательного автострахования злостному нарушителю правил дорожного движения?
   3. Насколько эффективной и проработанной является схема практического использования коэффициента нарушений ПДД?

   Нововведения в законодательстве

   Базовым законодательным актом в области обязательного автострахования выступает №40-ФЗ, который датируется 25.04.2002. Характерной особенностью отечественного законодательства выступает частое внесение изменений. Сказанное полностью распространяется на №40-ФЗ. Только в течение прошлого года было принято шесть федеральных законов с поправками к нему, еще два – за первые семь месяцев текущего года.

   Ключевые изменения по теме статьи содержит №161-ФЗ (датируется 25.05.2020). Несколько существенных корректировок включены в №149-ФЗ (принят 24.04.2020) и №212-ФЗ (принят 20.07.2020). Чтобы определить, влияют ли штрафы на страховку в 2021 году, необходимо детальное изучение текста всех перечисленных Федеральных законов, а также актуальной редакции №40-ФЗ, скорректированной в результате вступления их в силу.

   Рост стоимости ОСАГО для нарушителей правил дорожного движения

   Важно отметить еще один существенный юридический нюанс. Далеко не все из перечисленных ниже факторов влияния на итоговую стоимость ОСАГО реализованы на практике в полной мере. Некоторые из них утверждены законодательно, но механизм практического использования на сегодняшний день разработан не до конца.

   Пример – коэффициент грубых нарушений, который обозначается КН. Теоретически он должен действовать с августа прошлого года, на практике – практически не применяется, так как в законодательстве содержатся очевидные нестыковки, до устранения которых активное использование КН попросту невозможно.

   Изначально значение коэффициента при выполнении нескольких описанных ниже условий становится равным 1,5. Другими словами, стоимость обязательного автострахования для таких водителей вырастет сразу в полтора раза. Но дать однозначно положительный ответ на вопрос, влияют ли штрафы на страховку автомобиля ОСАГО, в настоящее время не получится. Но рассмотреть ситуации, когда КН будет увеличен, все-таки стоит.

   Лишение прав – административное или уголовное

   Увеличение стоимости страховки происходит, если оформление полиса производится в первый год после возвращения водительского удостоверения нарушителю. Здесь же необходимо перечислить основания для столь сурового наказания, к числу которых относятся:

   • вождение в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического);
   • нанесение в результате ДТП серьезного вреда, вплоть до летального исхода, другому человеку;
   • оставление места аварийной ситуации.

   Рецидив

   Повышенный коэффициент нарушений, равный полутора, планируется применять к нарушителям, которые два или более раз в течение года допускают следующие проступки:

   • проезд при запрещающем жесте регулировщика или на красный свет светофора;
   • превышение рекомендованного скоростного режима на 60 км/ч и более;
   • выезд на встречную полосу, если это запрещено ПДД.

   На какие договора ОСАГО меняется стоимость?

   Внесенные в текст №40-ФЗ изменения распространяются на все виды договоров обязательного автострахования. Речь идет как об открытой страховке, не предусматривающей указание точного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, так и полисе с ограничениями, в которой содержится перечень водителей.

   В первом случае основанием для повышения стоимости полиса становятся нарушения, допущенные страхователем. Во втором учитываются проступки всех водителей, которые вписаны в страховые документы.

   На сколько увеличится стоимость

   Как было отмечено выше, для коэффициента, учитывающего грубые нарушения ПДД, предусматривается два значения. Первое – единица, которая используется для водителей, не замеченных в описанных ранее проступках. Второе – 1,5, которое применяется по отношению к нарушителям.

   Максимальная стоимость полиса ОСАГО

   Вместе с тем, прописанная в законодательстве процедура учета грубых нарушений ПДД при расчете стоимости ОСАГО не является обязательной для страховых компаний. Более того, ее практическое применение ограничено так называемым тарифным коридором, который устанавливает Центробанк России. Регулятор ограничивает максимальную базовую цену полиса, которая затем увеличивается или уменьшается с помощью различных коэффициентов. Например, для легковых автомобилей частных лиц она не может превышать в 2021 году 4 924 рубля.

   Если учесть, что значительная часть автостраховщиков уже установила именно такую цену оформления страховки, дополнительно повысить ее посредством применения коэффициента для нарушителей ПДД становится достаточно проблематичным.

   Как автостраховщики получают данные о нарушениях?

   Механизм получения информации о нарушителях ПДД также содержится в упомянутых выше ФЗ с поправками к №40-ФЗ. Актуальная редакция законодательства предоставляет страховым компаниям право обращаться за нужными сведениями непосредственно к базе данных, ведением которой занимается ГИБДД.

   Подобные запросы будут направляться в автоматическом режиме, что несложно сделать с учетом имеющихся на сегодня коммуникационных и информационных технологий.

   Преимущества для добросовестных водителей

   КН не предусматривает каких-либо льгот или поблажек для добросовестных водителей. Но многолетняя безаварийная езда поощряется с помощью другого коэффициента под названием бонус-малус. Отсутствие попаданий в ДТП по собственной вине в течение нескольких лет подряд позволяет довести значение КБМ до 0,5. Другими словами, это позволит сократить стоимость страховки ОСАГО вдвое.

   Как снизить стоимость полиса ОСАГО?

   Первый и самый очевидный способ снижения расходов на обязательное автострахование описан в предыдущем разделе. Он заключается в аккуратном передвижении по дорогам страны и четком соблюдении всех правил дорожного движения.

   Еще один доступный отечественным автовладельцам способ снизить стоимость страховки – анализ имеющихся на рынке предложений со стороны страховых компаний. Тарифный коридор, установленный ЦБ РФ, позволяет им варьировать стоимость услуг, которые предоставляются в рамках ОСАГО. Причем в достаточно серьезных пределах.

   Ответы на вопросы

   Влияет ли наличие грубых нарушений ПДД на стоимость страховки ОСАГО?

   Ответ на этот вопрос не так прост, каким кажется на первый взгляд. С одной стороны, актуальная версия законодательства предусматривает прямую зависимость цены полиса от совершения грубых нарушений ПДД. С другой стороны, этот механизм нечасто применяется на практике из-за неоднозначности юридических формулировок и недостаточной проработанности.

   Насколько дороже обойдется полис обязательного автострахования злостному нарушителю правил дорожного движения?

   Из-за коэффициента нарушений, равного 1,5, стоимость страховки вырастет в полтора раза. Но необходимо учитывать еще и КБМ. Его максимальное значение составляет 2,45. Другими словами, возможен рост необходимых для оформления полиса ОСАГО расходов еще в 2,45 раза.

   Насколько эффективной и проработанной является схема практического использования коэффициента нарушений ПДД?

   На сегодня этот механизм сложно назвать понятным даже для страховых компаний. Что уж говорить о водителях и автовладельцах.

   Подведем итоги

   Внесение очередных изменений в №40-ФЗ привело к появлению зависимости стоимости страховки ОСАГО от добросовестности водителя. Злостные нарушители правил дорожного движения будут платить за полис больше, причем сразу в полтора раза. После отработки нюансов и формирования практики применения этой схеме можно не сомневаться в позитивном ее воздействии на ситуации на российских дорогах.

   На машине большое количество штрафов ГИБДД – что будет водителю?

   

   Многие считают, что права собственности в России фактически не существует. Если вы считаете иначе, то попробуйте не оплачивать задолженности по дорожным санкциям, и вы узнаете, что ваш же автомобиль принадлежит не совсем вам – фактически опять же, а не формально. В статье рассмотрим все меры принудительного воздействия в том случае, если у вас накопилось много штрафов ГИБДД. В частности, выясним, могут ли за большое количество долгов арестовать и отнять машину, лишить водительских прав и какие ещё неприятности могут случиться, если не оплачивать штрафы.

   У меня большое число штрафов ГИБДД – что делать?

   Вариантов, на самом деле, не так много: либо оплачивать эти штрафы, либо не платить. И второй вариант чреват весьма и весьма печальными последствиями, и это зависит от количества задолженностей их общего размера и срока давности.

   И здесь следует отметить отдельно тех, кто считает, что штрафы через какое-то время аннулируются за истечением срока давности привлечения к исполнению постановлений. И это отчасти правда!

   Дело в том, что статья 31.9 Административного кодекса, действительно, предусматривает срок давности для исполнения. Он составляет 2 года. Буквально норма закона говорит о том, что штраф нельзя принудительно взимать в том случае, если постановление не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в силу.

   

   Но здесь есть важная тонкость: если штраф передан судебным приставам для принудительного взимания, то формально это и есть исполнение постановления – принудительное. То есть 2 года имеют смысл только в том случае, если штраф висит на Госуслугах или официальном сайте ГИБДД как неоплаченный, но им не занялись приставы. В противном же случае он передан на исполнение. А для ФССП аналогичного срока давности в законе нет. Поэтому последние могут взыскать долг в любое время.

   Таким образом, если у вас накопилось много неоплаченных задолженностей, то взыскать их могут в любой срок. Практически в 2023 году 99% всех штрафов ГИБДД не забывают передать приставам. Поэтому в любом случае рано или поздно их придётся оплачивать.

   Другое дело, что приставы имеют возможность взыскать штрафы только определёнными способами. К ним относятся взыскание за счёт денег – наличных или безналичных у должника, за счёт имущества, а также ряд запретов и ограничений прав автолюбителя. Соответственно, если имущества и денег у вас нет, а правом вы можете и не пользоваться, только в этом случае можно говорить о возможности не платить задолженности.

   Чем грозит в 2023 году, если много неоплаченных штрафов?

   Итак, про сроки и про что делать в случае, если у вас много долгов, поговорили. Настало время перечислить, собственно, способы взыскать их принудительно. И таких возможностей у государства множество.

   1. За большое количество штрафов могут взыскать деньги с банковских карт – это наиболее распространённый способ взыскания долгов в 2023 году.
   2. Также есть отдельное наказание за просрочку оплаты штрафов – за каждый из них могут наложить двойной штраф либо назначить административный арест до 15 суток.
   3. Приставы могут ограничить право управления, если у вас много неоплаченных штрафов (и других задолженностей).
   4. Ещё одно ограничение касается права на регистрационные действия. Это фактически означает, что вы не сможете продать машину, восстановить документы на неё или перерегистрировать.
   5. ФССП могут наложить арест на автомобиль. Причём, прямо на дороге.
   6. А ещё могут арестовать (в том числе изъять тоже прямо на дороге при остановке) любое ваше имущество, которое имеется при вас.

   Это практически все законные способы заставить вас платить долги государству.

   А если нарушения только в виде превышения скорости?

   В этом случае из списка выше можно смело убрать арест водителя. Но только при условии, что все штрафы за превышение получены с камер фотофиксации. По закону запрещено назначать административный арест водителю за неуплату штрафов, если нарушения зафиксированы с помощью автоматических средств. Об этом мы ещё поговорим немного ниже.

   Могут ли арестовать автомобиль?

   Да, могут. Среди перечня исполнительных действий, одним из них является арест имущества должника в целях исполнения исполнительного документа. Такую возможность приставам даёт подпункт 7 части 1 статьи 64 закона Об исполнительном производстве.

   

   В частности, ФССП правомерны:

   • как непосредственно наложить арест на имущество (включая автомобиль) должника,
   • так и изъять в рамках ареста машину,
   • а также передать её на хранение, в том числе самому хозяину авто.

   Однако, здесь следует понимать несколько важных тонкостей.

   • Самое главное – чтобы наложить арест, у вас должно быть открыто исполнительное производство по вашим штрафам. Проверить их можно на официальном сайте ФССП. Если постановление не передано судебным приставам, то никто у вас ничего не арестует.
   • Арест возможен только при сумме задолженности 3 000 рублей или более – часть 1.1 статьи 80 того же закона.. И это относится не ко всем штрафам, даже если у вас их много, а к каждому. Если быть точнее, если, к примеру, у вас есть 100 штрафов на общую сумму 50 000 рублей, но все они по 500 рублей за превышение скорости, то ни по одному из них арест наложить не смогут. Однако, если хотя бы один из штрафов превышает 3 тысячи рублей, то по всем ним могут арестовать машину. Но и здесь ведутся споры по поводу законности такой меры при таких условиях. Тем не менее, оплата всех штрафов, размер которых больше этой суммы, может существенно снизить риск лишиться автомобиля.
   • Ваш долг должен быть соразмерен стоимости арестовываемого имущества. Так предписывает часть 2 статьи 69 ФЗ-229. И такое положение дел подтверждает Верховный суд в Постановлении Пленума ВС РФ №50 от 17.11.2015 г. в пункте 41. Если у вас накопилось много штрафов ГИБДД на сумму 30 000 рублей, например, а ваш автомобиль (в том состоянии и возрасте, в котором он находится сейчас – то есть рыночной цене на момент изъятия) стоит 1 миллион рублей, то арестовать его не имеют права.

   Правда, по вопросу несоразмерности тот же Верховный суд (тот же пункт 41) указал, что, даже если машина стоит дороже всех неоплаченных штрафов, то её можно забрать. Такое возможно, если вы не предоставили информацию об имеющемся у вас другом имуществе, более соразмерном долгам, а также, если у вас больше нечего арестовывать.

   При этом, на практике в 2023 году при имеющихся задолженностях по неоплаченным штрафам на авто приставы вполне себе пользуются правом ареста автомобиля должника. Машину могут как непосредственно забрать на эвакуаторе и поместить на спецстоянку, так и оставить владельцу на ответственное хранение, ограничив право его продажи, дарения и любого другого вида отчуждения.

   Его заберут прямо на дороге?

   Да, могут остановить вас вместе с сотрудниками ГИБДД и забрать машину, высадив вас из неё. Но при выполнении всех перечисленных выше условий. Да, вопрос законности рейдов ГИБДД совместно с ФССП до сих пор носит спорный характер в плане законности, и мы уже обсуждали этот вопрос.

   Тем не менее, практика 2023 года такова, что автомобили вполне себе изымают прямо на дороге. Вот для примера свежий случай с официального сайта судебных приставов, где Мерседес забрали сразу после остановки сотрудниками ГИБДД и увезли на штрафстоянку за 533 штрафа у его владельца. А вот другой пример, где за 247 исполнительных производств у человека забрали Ладу. И, если в первом примере ещё стоит вопрос о соразмерности стоимости Мерседеса сумме многих штрафов, то во втором всё кажется более очевидным. Кстати, во втором случае автомобиль был объявлен специально в розыск, а не остановлен случайно в потоке, как это часто бывает.

   

   А вот одна из сводок приставов, где в рамках совместного рейда с ГАИ был арестован 21 автомобиль.

   Могут ли изъять авто дома с парковки?

   Да, тоже могут. Если вынесено судебное решение об аресте имущества должника, то транспортное средство подлежит изъятию фактически любым законным способом, включая изъятие и без участия самого хозяина машины.

   А если я зарабатываю с помощью машины?

   И это является законным исключением из возможности ареста автомобилей приставами. Часть 1 статьи 446 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что если автомобиль используется для профессиональной деятельности, то он не может быть изъят. Но вот незадача – это относится только к имуществу стоимостью менее 10 000 рублей. Если ваша машина (по рыночной цене) стоит дороже, то его всё же могут забрать.

   Могут ли забрать телефон, магнитолу и другое имущество?

   Да, могут. Но опять же вспомним из пояснений выше о соразмерности задолженности стоимости отбираемого имущества у должника. То есть, если, например, ваш мобильный телефон стоит 100 000 рублей, а штрафов у вас на сумму 10 тысяч, то при наличии иных способов изъять долги ваш смартфон не заберут. А вот наоборот это уже не работает. Если ваш телефон стоит 10 тысяч, а штрафов – на 100 тысяч, то отобрать первый вполне имеют право, и не только его.

   Но здесь есть также тонкость, которая заключается в доказывании принадлежности имущества именно вам. Приставы не могут забрать любое имущество из машины просто потому, что это ваша машина. Так, если вы едете с пассажиром и укажете, что лежащий на панели телефон принадлежит ему, то доказать обратное представители власти будут не в силе.

   Лишают ли прав, если получать много штрафов ГИБДД?

   Да, лишают. Но не приставы, а суд по протокольной инициативе сотрудников Госавтоинспекции.

   И дело здесь в формальностях ограничения использования специального права гражданина:

   • если ГИБДД совместно с мировыми судами именно лишают водительских прав,
   • то приставы не уполномочены это делать, однако, правомерны ограничивать пользование специальным правом.

   Та же статья 64 в подпункте 15.1 пункта 1 распространяет на судебных приставов право устанавливать временные ограничения с целью взыскания долгов. А статья 67.1 закона Об исполнительном производстве объясняет порядок и условия исполнения такого права.

   Так, обратите внимание на следующие тонкости:

   • возможность ограничить право управления распространяется в том числе в случае долгов по административным штрафам ГИБДД (пункт 2 статьи 67.1),
   • для того, чтобы лишить прав водителя общая сумма неоплаченных штрафов должна быть более 10 000 рублей (подпункт 4 пункта 4 той же статьи),
   • вам обязаны выслать копию постановления о таком ограничении, поэтому в неведении вы не должны остаться (пункт 5).

   Кроме того, ограничить право управления транспортными средствами не имеют права в следующих случаях (пункт 4 статьи 67.1):

   • если вы инвалид I или II группы,
   • если автомобиль вами используется в профессиональных целях, а лишение лишит вас основного источника дохода
   • если машина используется вами в отдалённой местности и является единственным транспортом для вас и членов вашей семьи для обеспечения жизнедеятельности,
   • если сумма задолженностей менее 10 тысяч рублей,
   • если вам дана рассрочка или отсрочка для уплаты штрафов.

   А вот если вы, вопреки ограничению от приставов продолжите ездить на машине, то тогда будет грозить уже настоящее лишение водительских прав. Статья 17.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения на срок до 1 года или обязательные работы на срок до 50 часов за неисполнение соответствующего постановления ФССП.

   Почему приходят двойные штрафы

   Случается, что органы власти присылают людям штрафы по ошибке.

   Например, вы получаете повестку в суд или требование от судебных приставов погасить задолженность, потому что якобы не уплатили вовремя административный штраф. Непонятно, что случилось: вы либо вовремя платили все штрафы в прошлом, либо вообще не получали о них уведомлений. Но вам все равно грозит или уже выписан штраф в двойном размере.

   Расскажу, в каких случаях появляются такие штрафы, дам несколько примеров и объясню, что делать, если вы столкнулись с подобным.

   Откуда берутся двойные штрафы

   В кодексе об административных правонарушениях предусмотрены санкции для тех, кто уклоняется от исполнения административного наказания. Если не уплатить штраф в положенный срок, за это можно получить новый — в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1000 Р . Другие наказания жестче — административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

   Вот как это работает. Если прошло 60 дней с даты, когда старое постановление о штрафе вступило в силу, а в государственных базах данных нет информации о его уплате, уполномоченный орган власти — например, сотрудник ГИБДД или МАДИ и АМПП в Москве — составляет протокол об этом и передает дело в суд. Далее на основании части 1 статьи 20.25 КоАП судья выписывает штраф в двойном размере или применяет другое наказание, предусмотренное статьей.

   Поэтому если вы получите непонятный штраф в размере 10 000 Р , вспомните, штрафовали ли вас несколько месяцев назад на 5000 Р . Вы могли давно уплатить первоначальный штраф и забыть о нем. Или, напротив, могли даже не знать, что вас оштрафовали, — так тоже бывает.

   Курс о больших делах

   Что делать, если пришел двойной штраф

   В случае с двойным штрафом возможны два варианта развития событий: повестка в суд или письмо от судебных приставов.

   Если пришла повестка в суд. Дела о двойных штрафах рассматривает мировой судья, и в повестке должно быть указано место и время рассмотрения дела.

   Можно пойти в суд в назначенную дату и отстаивать свои интересы без подготовки. Но лучше заранее позвонить в судебный участок и договориться с помощником или секретарем судьи о времени, когда сможете лично ознакомиться с материалами дела. Это позволит посмотреть и сфотографировать все материалы дела, из которых станет понятно, какой старый штраф вы якобы не уплатили. Можно подготовить доказательства, привлечь юриста, составить письменные возражения, чтобы в заседании приобщить все это к материалам дела.

   В результате ко дню судебного заседания уже будет готова полноценная правовая позиция, которая, возможно, защитит от двойного штрафа.

   Если пришло письмо от судебных приставов, это значит, что суд уже состоялся без участия «правонарушителя».

   В этом случае нужно подавать жалобу на постановление мирового судьи, чтобы отменить его. Для этого нужно узнать свой участок мирового судьи. Это можно сделать по адресу местожительства на сайте суда. Например, в Москве — на сайте единого информационного пространства мировых судей. По фамилии можно попробовать найти текст постановления.

   Срок на обжалование — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Вручение — это лично в руки под подпись, например в суде, а получение — по почте.

   Если срок пропущен, к жалобе необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока. Причиной может быть то, что ни повестка в суд, ни судебное постановление о двойном штрафе не приходили. Суд, скорее всего, сочтет эти причины уважительными и рассмотрит жалобу по существу.

   При обжаловании можно использовать те же аргументы для отмены двойного штрафа, что и при рассмотрении дела мировым судьей. Это может быть отсутствие извещения о первоначальном штрафе или уплата этого штрафа в срок.

   Теперь покажу на примерах, когда может возникнуть двойной штраф и как можно его оспорить.

   Что случилось. Елена получила штраф за неоплаченную парковку в столице — 5000 Р . Штраф отображался только в приложении «Парковки Москвы», по почте ничего не приходило. Нарушение произошло 25 сентября 2020 года, а постановление вынесли 28 сентября.

   Когда Елена увидела штраф в приложении, то сразу признала свою вину и 13 октября уплатила его через один из сайтов, которые нашла в интернете по запросу «оплатить штраф». Деньги списались с карты, и Елена забыла об этой ситуации.

   Спустя более чем полгода, в апреле, Елене пришло оповещение с сайта госуслуг о том, что у нее есть задолженность, которой занимаются судебные приставы, — 15 000 Р .

   Оказалось, что информация об уплате штрафа не отобразилась в государственных информационных системах. В декабре, то есть через три месяца после нарушения, в отношении Елены составили протокол о неуплате, а в феврале мировой судья вынес постановление о назначении штрафа в двукратном размере. Итого Елена должна 15 000 Р : 5000 Р + 10 000 Р . За все это время не было ни одного почтового извещения.

   С первым штрафом Елена разобралась сама — просто принесла приставу квитанцию об уплате 5000 Р . А вот перспективы двойного штрафа тревожили ее сильнее, ведь все сроки обжалования были пропущены.

   Юристы подсказали, что от двойного штрафа тоже можно избавиться: Елене никто не вручал постановление, и она не получала его почтой — женщина ознакомилась с документом на сайте суда в день, когда на госуслугах появилось уведомление от приставов. С этой даты 10 дней еще не прошло, поэтому нужно было срочно писать жалобу.

   В результате суд восстановил срок обжалования и отменил двойной штраф, потому что Елена вовремя уплатила первый. Приставы к этому времени не успели списать задолженность, поэтому женщине не пришлось возвращать свои деньги.

   Вывод из ситуации. Даже если вы считаете, что все сроки пропущены, но правда на вашей стороне, надо как можно скорее обращаться в суд и восстанавливать срок обжалования.

   Что случилось. Андрей всегда оплачивал парковку через приложение в телефоне. Так было и в очередной раз, когда он приехал на работу. Андрей припарковался 2 февраля 2021 года в 10:45 и в суматохе оплатил парковку только через 20 минут — в 11:05.

   За это время «Паркон», система автоматического контроля правил парковки и нарушений ПДД, сделала две фотографии в 10:50 и 10:56. В итоге Андрей получил штраф 5000 Р . При этом водитель не подозревал о штрафе и надеялся, что все-таки смог все сделать вовремя, а «Паркон» не успела его сфотографировать.

   Через три месяца, в мае, на сайте госуслуг Андрей получил уведомление о задолженности 5000 Р , которую уже передали приставам. Он сразу понял свою февральскую ошибку и погасил долг 14 мая.

   Кроме того, ему пришло извещение от мирового судьи о том, что скоро состоится заседание по вопросу неуплаты штрафа в срок, то есть по части 1 статьи 20.25 КоАП.

   Андрею вместе с юристом пришлось доказывать, что он действительно не знал о штрафе и не мог уплатить его в срок. Выяснилось, что постановление о штрафе приходило по почте, но водитель и правда не получал извещений, а вернулось отправителю оно лишь 12 марта.

   Постановление вступило в законную силу по истечении 10 суток после даты возвращения отправителю — то есть только 23 марта.

   Андрей уплатил штраф 14 мая, то есть он уложился в 60 дней с 23 марта и обвинений быть не может. Тем не менее дело дошло до суда. На сайте правительства Москвы говорилось, что штраф вступил в силу 1 марта, то есть или чиновники неправильно рассчитали процессуальные сроки, или же в государственных базах данных информация о вступлении постановления в силу появилась раньше положенного времени.

   Вывод из ситуации. Если согласны со штрафом, постановление о котором получили явно с опозданием, уплачивайте его сразу — это может сыграть вам на руку. Если считаете, что штраф по почте не приходил, отстаивайте свою правоту в суде.

   Что случилось. Я получил по почте штраф за неоплаченную парковку. Однако я знал, что правил не нарушал, в связи с чем обжаловал штраф руководителю парковочного учреждения.

   Жалобу не удовлетворили, и мне пришлось обратиться в районный суд по месту совершения «правонарушения». Однако и районный суд был не на моей стороне. Тогда я обжаловал штраф в Московском городском суде — все затянулось на несколько месяцев, но в итоге штраф признали незаконным.

   Однако сотрудники АМПП — Администратора московского парковочного пространства — видимо, были не в курсе разбирательства и считали, что я должен уплатить штраф. Чиновники выждали положенные 60 дней, составили протокол за неуплату штрафа в срок и передали его мировому судье по моему месту жительства. Судья принял протокол и вызвал меня на рассмотрение дела.

   Я не сразу смог убедить судью, что первоначальный штраф до сих пор не вступил в силу, так как находится на обжаловании. Позиция судьи была такая: если штраф отменят, то он не будет выносить постановление по части 1 статьи 20.25 КоАП. Если же не отменят, придется платить вдвойне.

   Такой подход противозаконен: даже если бы первоначальный штраф в итоге признали обоснованным, он бы вступил в силу лишь после принятия соответствующего решения Московским городским судом. И только с этой даты стали бы отсчитываться 60 дней.

   В итоге первоначальный штраф отменили, а вслед за ним отменили и удвоенный штраф за несуществующую просрочку платежа.

   Вывод из ситуации. Пока первый штраф обжалуется, двойного штрафа быть не может.

   Что в итоге

   Как видно из примеров, ошибочные двойные штрафы обычно выносят из-за несинхронной работы государственных информационных систем. Одно ведомство еще не успело совершить необходимые процессуальные действия, а другое уже считает, что срок оплаты прошел. Иногда проблема в платежных системах, которые некорректно передают информацию государству.

   Во всех случаях совет один: если вы не пропускали срок уплаты штрафа, зная о нем, обжалуйте двойные штрафы в вышестоящем суде. Шансы отменить их высоки.

   Написать жалобу самостоятельно несложно — порой достаточно всего одной страницы текста. Однако иногда чтобы восстановить пропущенный срок обжалования, необходимо ссылаться на конкретные нормы права и разбираться в методике расчета сроков. Для этого может потребоваться юрист.

   Услуги юриста могут стоить столько же или больше, чем сумма штрафа. Однако с недавнего времени появилась возможность взыскивать расходы на юриста с государства в случае отмены незаконных постановлений — раньше в области административных правонарушений это не работало. Но это совсем другая история, пока только набирающая обороты.

   Что будет если за год 2 административных правонарушения?

   Начиная с 2014 года законодательство Российской Федерации идет по пути ужесточения ответственности за неоднократное совершение административных правонарушений.

   Видимо наметившаяся тенденция к совершению однотипных административных правонарушений одними и теми же лицами, заставила задуматься законодателя о недостаточно строгом наказании, которое следует за проступком.

   Решение данной проблемы нашли не в ужесточении наказания за единичный проступок, а в ужесточении наказания и переводе его из разряда административных в разряд уголовных за неоднократные проступки.

   Так, в 2014 году в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 264.1 — нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

   В каком же случае человек привлекается к уголовной ответственности за совершение административного правонарушения? По общему правилу лицо, управляющее транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, подвергается административному наказанию (лишению права управления транспортным средством на определенный срок). Если данное лицо, лишенное права управления, а проще говоря — водительского удостоверения, вновь сядет за руль транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения, то его ожидает привлечение к уголовной ответственности. По данному факту будет возбуждено уголовное дело и нерадивый водитель, которого не научил первый факт привлечения к ответственности, будет привлечен к уголовной ответственности по всей строгости закона. Уголовным кодексом РФ за данное преступление предусмотрено наказание начиная от штрафа в размере 200000 рублей и заканчивая лишением свободы на срок до 2 лет.

   В 2019 году по ст.264.1 УК РФ подразделениями дознания ТО МВД России районного уровня направлено в суд 290 уголовных дел. В производстве подразделений дознания ТО находится 120 уголовных дел указанной категории.

   В 2016 году в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 158.1 УК РФ — Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию.

   Уголовным кодексом РФ всегда предусматривалась ответственность за кражу — тайное хищение чужого имущества с причинением ущерба на установленную сумму (ст. 158 УК РФ). В настоящее время размер причиненного ущерба должен составлять более 2500 рублей.

   В случае, если лицо совершит тайное хищение имущества менее чем на 2500 рублей, то оно будет подвергнуто административной ответственности за мелкое хищение (на него будет составлен протокол об административном правонарушении и наложено административное взыскание).

   Если лицо, подвергнутое административному наказанию за мелкое хищение, повторно совершит мелкое хищение, его ожидает уже уголовная ответственность по ст. 158.1 УК РФ.

   Законодатель предусмотрел наказание за данное преступление, начиная от штрафа 140000 рублей, заканчивая лишением свободы на срок до одного года.

   В 2019 году по ст.158.1 УК РФ подразделениями дознания ТО МВД России районного уровня было возбуждено 182 уголовных дела; направлено в суд 161 уголовное дело. В настоящее время в производстве дознавателей находится 46 уголовных дел указанной категории.

   Отдел организации дознания УМВД России по Липецкой области

   Что будет, если не оплатить административный штраф, последствия неуплаты штрафа административного правонарушения в срок – Официальный сайт Администрации сельского поселения «Целиннинское»

   Главная »
   Новости »
   Что будет, если не оплатить административный штраф, последствия неуплаты штрафа административного правонарушения в срок

   Административное правонарушение не представляет серьёзной опасности для общества, как, например то, что относится к уголовной юрисдикции. Всё же его совершение — это тоже нарушение закона, за которое виновный должен нести ответственность. Законодательством предусмотрены разные виды наказаний, одним которых является административный штраф.

   Административный штраф

   Штраф — один из видов наказаний за административные правонарушения. Стоит отметить, что эта санкция является наиболее распространённой. Денежное взыскание не только заставляет нарушителя соблюдать установленные законы и правила поведения в дальнейшем, но ещё и обеспечивает достаточно внушительный приток финансовых средств в казну государства.

   Штраф может быть применён к физическим, должностным и юридическим лицам.

   Если говорить о первой категории, о физических субъектах, чаще всего штрафом наказывают нарушителей ПДД — здесь эта санкция применяется практически к любому виду правонарушений.

   Её размер может варьироваться в зависимости от серьёзности проступка. В целом, максимальный размер денежного взыскания в отношении физического лица не может выше 5 тыс. руб.

   Также штраф грозит за совершение таких действий, как:

   несоблюдение тишины в вечернее время; проезд в общественном транспорте без билета; распитие алкоголя в неположенных для этого местах; мелкое хулиганство; осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии); ненадлежащее выполнение обязанностей, закреплённых трудовым договором; незаконное использование земель кооперативами и садоводческими товариществами и пр.

   Важно! Штраф не распространяется на лиц, которые совершили проступок в условиях крайней необходимости или необходимой обороны. Также санкция не может быть применена к человеку, находившемуся в невменяемом состоянии, если это будет подтверждено медицинским освидетельствованием.

   Денежное взыскание в отношении предпринимателей чаще всего применяется в качестве меры воздействия за нарушения, выявленные в результате проверки деятельности. Для юридических и должностных лиц размер штрафа будет значительно выше, чем для физических, причём он тоже имеет свои ограничения в том или ином случае.

   Например, максимальная сумма денежного взыскания для должностного лица — 50 тыс. руб., в то время как для юридического — 60 млн руб.

   Поскольку размеры денежных взысканий для юридических лиц на порядок выше, чем для должностных, в случае правонарушения юристы организаций нередко пытаются сделать так, чтобы штраф был наложен на должностное лицо, а не на компанию.

   Как узнать наличие неоплаченных штрафов

   Нередко встречаются ситуации, когда гражданин может даже не подозревать, что на нём «висит» штраф. Такие ситуации чаще имеют место при нарушении ПДД, зафиксированных уличными камерами.

   В таком случае решение о наложении принудительного денежного взыскания выносится органами ГИБДД, после чего нарушителю отправляют постановление почтой.

   Человек, не проживающий по месту официальной регистрации, может и не знать о существовании этого «письма счастья», как называют его бывалые водители.

   Аналогичная ситуация может произойти в случае, если решение о назначении штрафа выносится судом. Если при этом обвиняемый не присутствовал на судебном заседании, постановление отправляется заказным письмом, что не всегда гарантирует его получение адресатом.

   Игнорирование штрафной санкции влечёт за собой целую вереницу неприятностей, которые в свою очередь могут не только повлечь более серьёзные финансовые потери, но и прилично подпортить репутацию.

   Чтобы этого не произошло, каждый гражданин должен периодически проверять нет ли на нём задолженности, тем более что сделать это сегодня довольно просто.

   Современные возможности компьютерных технологий в сочетании с использованием интернет-ресурсов предоставляют возможность узнать практически любую информацию не выходя из дома. Теперь нет необходимости бегать по кабинетам, записываться на приём и простаивать в очередях, чтобы узнать, что вы абсолютно «чисты» перед законом или, возможно, у вас появились долги.

   Для этого можно воспользоваться одним из нескольких сайтов, где в режиме онлайн станет доступной нужная информация, а именно:

   Портал «Госуслуги». Это объёмнейшая информационная площадка с большим количеством функций. Зарегистрировавшись, посетитель получает возможность пользоваться разного рода услугами административного характера. Преимуществом является то, что информация о возникших штрафах будет появляться в отдельном окне сразу после входа в личный кабинет.

   При желании можно со своей странички сделать отдельный запрос, перейдя в опцию «Проверка штрафов». Официальный сайт ГИБДД. Здесь можно установить наличие штрафов за нарушение ПДД.

   Чтобы осуществить проверку, необходимо открыть меню «Сервисы», а затем «Проверка автоштрафов», ввести данные свидетельства о регистрации автомобиля и его государственный номер, нажать кнопку «Запустить проверку». Сайт приставов.

   Если вы упустили возможность оплатить штраф вовремя, ваши данные как должника будут переданы судебным приставам, которые занесут их в единую базу. Теперь информация о вашей задолженности легко отобразится на сайте, даже если узнать её захочет другой человек, знающий вашу фамилию, имя и дату рождения.

   Иногда такие проверки осуществляют кредиторы, чтобы узнать больше информации о заёмщике, или работодатели, партнёры по бизнесу. Сделать проверку очень просто: заходите на сайт, кликаете на окне «Проверить задолженность», вводите свои данные и подтверждаете. «Сбербанк Онлайн». Чтобы пользоваться сервисом, необходимо будет пройти регистрацию.

   Нужно наличие банковской карты и установленного мобильного банкинга. Далее на сайте входите в раздел «Регистрация», вводите код карты, секретный шифр, который придёт на мобильный телефон, придумываете пароль и логин, подтверждаете данные. На портале предусмотрена удобная функция для водителей. Здесь можно подключить услугу «Регулярный автоплатёж». Если вдруг вам начислят штраф за нарушение ПДД, система самостоятельно оплатит его, сняв средства с карточного счёта.

   Каждый из данных сервисов позволяет не только узнать о долгах перед государством, но и тут же оплатить их, воспользовавшись банковской картой или системой электронных расчётов (Вебмани, Киви, Яндекс.Деньги, Тинькофф и пр.). Можно просто распечатать квитанцию и отправиться в ближайшее отделение банка, чтобы оплатить.

   Сроки и порядок оплаты административного штрафа

   Размер денежного взыскания за правонарушение отражается в постановлении, которое выдаётся нарушителю. Если речь идёт о нарушении ПДД, инспектор может составить его на месте и передать непосредственно в руки водителю. Когда нарушение зафиксировано камерами фото- и видеонаблюдения, постановление придёт нарушителю в установленном порядке почтой по адресу официальной регистрации.

   После получения документа у нарушителя есть 10 дней, чтобы его обжаловать, подав ходатайство в суд. Отказ от подачи жалобы трактуется как согласие с тем, что правонарушение имело место, и гражданин обязуется оплатить взыскание. Теперь, спустя 10 дней начинается отсчёт срока для оплаты, который составляет 60 дней.

   Рассчитаться можно одним из нескольких способов Для тех, кто предпочитает действовать проверенным способом, можно обратиться с квитанцией в любое отделение Сбербанка и осуществить платёж. После этого вам выдадут на руки платёжный документ, который желательно сохранить.

   Оплата непосредственно через банковскую кассу — наиболее трудоёмкий способ: вам придётся выкроить время для посещения учреждения, возможно, постоять в очереди. Намного проще сегодня осуществлять платежи через интернет-ресурсы.

   Хорошим вариантом станет оплата через «Сбербанк Онлайн» или официальный сайт ГИБДД, а также портал «Госуслуги».

   После проведения транзакции, можно распечатать документ, если информация затеряется, вы всегда сможете подтвердить оплату, предоставив платёжку.

   Важно! Не каждый банк работает с приёмом административных штрафов, поэтому рекомендуется оплачивать через Сбербанк — так платежи проходят без проблем.

   Если случилось так, что финансовое состояние не позволяет оплатить штраф, нужно обратиться в суд с прошением об отсрочке или рассрочке платежа. Суд рассмотрит материалы дела и примет решение либо рассрочить на 3 месяца, либо отсрочить платеж на 1 месяц.

   Последствия неуплаты в срок

   Если вовремя не оплатить штраф, нарушителю грозят большие неприятности. Чтобы не попасть в такую ситуацию, следует периодически проверять наличие задолженностей на вышеупомянутых сервисах, особенно это касается водителей.

   • В случае, когда деньги вовремя не поступят в казну, дело будет передано в суд, после чего судебные приставы занесут данные о нарушителе в свою базу и примутся за меры по принудительному взысканию задолженности.
   • Для физических лиц
   • Неуплата штрафа для гражданских лиц может повлечь следующие последствия:

   повторное денежное взыскание, но уже увеличенное в 2 раза, при этом сумма увеличенного штрафа должна быть не менее 1 тыс. руб.

   Нужно отметить, что это наиболее лояльная мера наказания по отношению к неплательщику, так как установлен и верхний предел денежного взыскания для физических лиц — штраф не должен превышать 5 тыс. руб.

   ; обязательные работы, которые должник должен принудительно выполнять в свободное от основной трудовой деятельности время. Общий максимальный срок не должен превышать 50 часов, при этом дневная продолжительность составляет не более 4 часов; административный арест применяется намного реже.

   По отношению к должнику эта санкция может быть назначена на срок от 1 до 15 суток, в зависимости от размера задолженности и других факторов. Максимальный период пребывания под арестом распространяется чаще на злостных неплательщиков.

   Постановление исполняется органами внутренних дел сразу же, после его вынесения; запрет на выезд за пределы страны до полного погашения задолженностей. Если вы собрались выехать за границу на отдых, в командировку или по другим причинам, желательно предварительно проверить, нет ли у вас просроченных штрафов, иначе на границе вас могут вернуть обратно.

   1. Какое бы решение ни было принято по отношению к должнику, это не избавляет от оплаты первично наложенного денежного взыскания, которое необходимо оплатить обязательно.
   2. Для юридических лиц
   3. Юридическое лицо, в отношении которого было применено денежное взыскание, также обязано оплатить назначенную сумму в казну в полном размере в установленный срок.
   4. В случае неуплаты, дело окажется у судебных приставов, которые могут применить следующие действия:

   направить постановление в банк, где имеется банковский счёт организации, для взыскания необходимой суммы. При этом согласие юридического лица, владельца счёта, не требуется; взыскать сумму с имущества, принадлежащего должнику (автотранспорт, недвижимость и пр.). Эта мера применяется в том случае, если у юридического лица отсутствуют денежные средства.

   Можно ли не платить вовсе

   Если вы полностью не согласны со штрафом и не хотите платить за не совершённое правонарушение, первое, что стоит сделать — это обжаловать постановление в 10-дневный срок с момента получения.

   При этом нужно собрать как можно больше материалов, подтверждающих вашу невиновность: привлеките по возможности свидетелей, соберите документы, фото-, видеоматериалы.

   Когда вы чувствуете, что слабы в юридических нюансах, обратитесь к адвокату или в юридическую консультацию, где подскажут статьи кодекса, на которые можно сослаться, чтобы доказать невиновность.

   Какие штрафы можно оплатить со скидкой

   Законодательством установлен перечень правонарушений, штраф за которые можно оплатить со скидкой. Это хорошая новость для водителей, ведь только денежные взыскания за нарушение ПДД подпадают под эту категорию.

   Если успеть оплатить штраф в первые 20 дней, сумма взыскания уменьшится в 2 раза. Например, если изначально вам нужно было заплатить 1 тыс. руб., то уложившись в 20-дневный срок после вступления в силу постановления, вы заплатите только 500 руб.

   Но не любое нарушение ПДД подразумевает возможность воспользоваться льготным периодом для оплаты штрафа.

   Законом предусмотрен перечень условий, при которых на скидку нечего и рассчитывать, а именно:

   начальный размер штрафа составляет менее 1 тыс. руб.

   ; водитель воспользовался рассрочкой или отсрочкой оплаты; при повторном серьёзном правонарушении (если однородный проступок совершён второй раз в течение 1 года); нарушение ПДД отнесено к категории наиболее опасных, например, управление ТС в состоянии опьянения, отказ от медицинского освидетельствования, нарушение, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего лёгкой и средней тяжести и пр.

   Руководствуясь вышесказанным, можно сделать вывод, что административный штраф необходимо оплачивать вовремя, тем более что сегодня существует масса доступных инструментов, чтобы узнать, имеется ли задолженность и оплатить её удобным способом. Особенно это касается физических лиц, ведь первичные штрафы не столь велики, а последствия неуплаты могут быть значительными.

   Освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения

   Вторая глава Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее также – Кодекс, КоАП РФ), название которой звучит как «Административное правонарушение и административная ответственность», содержит одну очень важную для правоприменителя статью 2.9 «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения».

   По содержанию статья крайне лаконична: «При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.».

   Таким образом, лицо не привлекается к административной ответственности и освобождается от административного наказания. Немаловажно отметить, что в случае совершения такого же правонарушения в дальнейшем лицо привлекается к ответственности как за впервые совершенное правонарушение.

   Вместе с тем, конструкция правовой нормы и ее неопределенность вызывают на практике множество вопросов.

   Первые вопросы, которые возникают после прочтения данного текста, – что такое «малозначительность совершенного административного правонарушения»? Каковы критерии малозначительности? Какое правонарушение является малозначительным, а какое – нет?

   Сразу отмечу, что однозначного ответа на такие вопросы нет. Малозначительность совершенного правонарушения – исключительно оценочная категория, и признание того либо иного правонарушения малозначительным зависит от совокупности всех обстоятельств его совершения.

   Вместе с тем, за годы действия Кодекса сформирована определенная правоприменительная практика, прежде всего судебная, которая позволяет приблизительно определить признаки, при которых совершенное правонарушение может быть признано малозначительным. Важные разъяснения в разное время даны Верховным Судом Российской Федерации (а ранее – также и Высшим Арбитражным судом Российской Федерации).

   Так, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.

   2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что «малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

   При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

   К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ». К таковым составам относится и ст. 19.

   29 КоАП РФ (Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утв.

   Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).

   Таким образом, в отдельных случаях правонарушения изначально не могут «претендовать» на признание их малозначительными.

   С другой стороны, их список не определен, что позволяет практически в каждом случае (за исключением составов, прямо указанных Верховным Судом Российской Федерации) пытаться мотивированно ходатайствовать об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

   Чуть более подробно и определенно высказался в свое время Пленум Высшего арбитражного суда в постановлении от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Полагаю, что данная позиция и в настоящее время заслуживает внимания.

   Так, Пленум ВАС РФ указал (пп. 18, 18.1), что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

   Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.

   1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

   При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом.

   Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

   Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

   Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

   Интересно отметить расхождение позиций Верховного и Высшего Арбитражного судов в части того, что определенные составы ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными. Вместе с тем, в настоящее время с учетом упразднения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации оно имеет, пожалуй, исключительно теоретический интерес.

   Вторая глава Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее также – Кодекс, КоАП РФ), название которой звучит как «Административное правонарушение и административная ответственность», содержит одну очень важную для правоприменителя статью 2.9 «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения».

   • Из практики автора статьи можно сделать вывод, что наиболее важный момент, на котором необходимо акцентировать внимание, говоря о малозначительности совершенного правонарушения, – отсутствие последствий совершенного правонарушения.
   • Вместе с тем, как уже отмечалось выше, имеет значение совокупность всех фактических обстоятельств совершенного правонарушения.
   • Так, в большинстве случаев, встречавшихся в практике автора, дела прекращались по малозначительности вследствие незначительности нарушения срока исполнения той либо иной обязанности (по предоставлению информации, статистических отчетов и так далее).

   В качестве примера можно привести следующую ситуацию: общество с ограниченной ответственностью представило один из ежемесячных статистических отчетов в Хабаровскстат с нарушением установленного срока на 4 рабочих дня. Постановлением должностного лица Хабаровскстата юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафа.

   Не согласившись с постановлением, общество обратилось в суд с жалобой, ходатайствуя о прекращении дела в связи с малозначительностью.

   Железнодорожный районный суд г.

   Хабаровска жалобу общества удовлетворил, освободив лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничился устным замечанием, указав, что данное нарушение совершено впервые, срок предоставления отчета нарушен незначительно, отчет был представлен в контролирующий орган. Общество также указало, что правонарушение не повлекло каких-либо последствий. Доказательств обратного контролирующим органом представлено не было.

   В дальнейшем, до истечения года после указанного случая, общество вновь нарушило срок предоставления этого же отчета. Нарушение срока составило 1 рабочий день.

   Постановлением должностного лица Хабаровскстата юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафа.

   Общество вновь обратилось с жалобой на постановление в суд.

   Контролирующий орган возражал против прекращения дела, указывая на неоднократное нарушение срока предоставления отчета, что, по его мнению, исключало возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ.

   В суде автор статьи, помимо указания на крайнюю незначительность нарушения срока предоставления отчетности и иные фактические обстоятельства дела, отметил, что содержание ст. 2.

   9 КоАП РФ не ставит возможность ее применения в зависимость от того, совершено ли правонарушение впервые или нет.

   Необходимо оценивать всю совокупность фактических обстоятельств каждый раз вне зависимости от того, первично или повторно совершено правонарушение.

   Железнодорожный суд г. Хабаровска фактически согласился с доводами защиты, что повторность правонарушения в данном случае не имеет значения, оставив без внимания возражения контролирующего органа. С учетом всех обстоятельств дела общество освобождено от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

   Вместе с тем, нельзя не отметить случаи, когда не удавалось применить положения КоАП РФ о малозначительности.

   Общество с ограниченной ответственностью несвоевременно внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 8.41 КоАП РФ). Постановлением контролирующего органа юридическое лицо привлечено к штрафу в размере 50 тыс. рублей.

   Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано в суд.

   Однако ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью, мотивированное (помимо иных доводов защиты) тем, что минимальный размер штрафа для юридического лица по данной статье составляет 50 тысяч рублей, а не внесенная в установленный срок плата за негативное воздействие на окружающую среду составляет (за год) сумму на порядок меньшую, оставлено без удовлетворения как должностным лицом, уполномоченным решить дело, так и судами при дальнейшем обжаловании вынесенного по делу постановления. Судом отмечено, что невыплаты в бюджет при имевшихся обстоятельствах дела не могут быть признаны малозначительными.

   Также практика свидетельствует о том, что должностные лица и органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, в последнее время крайне неохотно применяют ст. 2.

   9 КоАП РФ, освобождая лицо от административной ответственности и ограничиваясь устным замечанием.

   Суды при рассмотрении жалоб на постановления органов административной юрисдикции, как правило, более внимательны к доводам защиты.

   Отмечу также, что в каждом случае, когда удалось добиться прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения, доверители не оспаривали сам факт его совершения.

   И в завершение одно важное замечание.

   Насколько бы убедительно не было мотивировано ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и объявление ему устного замечания, – это право судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении, а не обязанность. Как бы убедительно и мотивированно не была выстроена позиция защиты, суд, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, не обязаны применять положения ст. 2.9 КоАП РФ.

   АЛЕКСАНДР ДАНИЛЕВСКИЙ, АДВОКАТ

   Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 11 (205) дата выхода от 20.11.2019.

   Отменят ли суммирование административных штрафов и одновременное административное наказание организации и ее работника? :

   Кабмин внес в Госдуму необычный законопроект (поправки к КоАП РФ, смягчающие ответственность для малого/ среднего бизнеса и СОНКО – получателей поддержки) (Проект федерального закона № 42172-8). Пояснительная записка к нему на 7 листах объясняет появление законопроекта исключительно благими целями. Между тем предложенная проектом реализация этих целей вызывает некоторые вопросы:
   • согласно тексту проекта, субъект СМП или СОНКО не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за совершение которого уже привлечены к такой ответственности его работник или единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, если этим субъектом МСП или СОНКО были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Однако в указанном случае к административной ответственности не привлекут уже сейчас, без всяких поправок. Потому что действующая редакция КоАП РФ запрещает производство по делу об АП, если нет состава правонарушения, а ч. 2 ст. 2.1 КоАП прямо предусматривает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, только если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;
   • можно было бы предположить, что вышеупомянутая поправка просто бесполезна, но на самом деле все еще интереснее: вместе с запретом наказывать невиновное юридическое лицо поправка предлагает исключение из этого принципа: можно привлекать к административной ответственности без вины, если штраф для субъекта МСП/ СОНКО назначается в соответствии с подп. 3 и подп. 5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП (это случаи, когда штраф кратен сумме годовой выручки/ годовых расходов правонарушителя либо начальной (максимальной) цене госконтракта). Принцип «ответственности без вины» (так называемое объективное вменение) известен юридической доктрине, он прямо запрещен Уголовным кодексом РФ и неоднократно порицался Конституционным Судом РФ применительно к правоотношениям, регулируемым КоАП РФ (см., например, определение от 27 марта 2018 г. № 633-О), а также Государственной Думой (например, см. Заключение Правового Управления Аппарата ГД ФС РФ по проекту федерального закона № 266232-4). Представляется, что возврат к принципу «объективного вменения» в КоАП РФ требует все же широкой общественной дискуссии. Кроме того, его предлагают применять только в отношении СОНКО и субъектов МСП, хотя пояснительная записка к проекту поправок декларирует противоположные цели;
   • наконец, в том случае, если СОНКО или субъект МСП наказаны штрафом в соответствии с упомянутыми подп. 3 и подп.5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП (штраф кратен сумме годовой выручки/ годовых расходов правонарушителя либо начальной (максимальной) цене госконтракта), проект поправок, – если читать его буквально, – предлагает полный иммунитет от норм КоАП РФ для всех работников этих субъектов МСП и СОНКО, а также для его единоличного исполнительного органа, имеющего статус юридического лица (дословно: «Если юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения путем назначения такому юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 3.5 настоящего Кодекса, должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности»). Длительность иммунитета от административного преследования, очевидно, составит не менее 1 года, – это срок со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

   Кроме того, проект поправок предлагает:

   • наказывать субъектов МСП и СОНКО, а также их работников – за первое правонарушение, выявленное в рамках муниципального и госконтроля, – не штрафом, а исключительно предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ (сейчас выбор наказания, если предупреждение не предусмотрено в качестве санкции, остается за тем органом, который выносит постановление о назначении административного наказания, а эти органы не всегда выбирают предупреждение);
   • назначать штраф для СОНКО, а также для малого и микробизнеса в том размере, который установлен санкцией конкретной статьи КоАП РФ или регионального КоАП для ИП, а если такого нет, то в половинном размере от штрафа, предусмотренного для организации, но не меньше минимального размера штрафа, установленного для должностного лица.

   Еще один блок новелл касается ситуации «одна проверка – много протоколов об АП».

   Сейчас вопрос суммирования штрафов по нарушениям, обнаруженным во время одного КНМ, никак не урегулирован законом, и разрешается по усмотрению должностных лиц.

   Поправки предлагают специальные правила назначения наказания, если в ходе одного КНМ в отношении одного субъекта МСП или СОНКО надзорный (контрольный) орган обнаружил два или более административных правонарушения:

   • если это 2 и более одинаковых проступка (то есть протоколы за каждый из них составляются по одной части статьи или по одной статье КоАП РФ, регионального КоАП), то наказание назначается правонарушителю как за совершение одного административного правонарушения. Если поправки будут приняты, в этих случаях, вероятно, будет выноситься определение об объединении таких материалов;
   • а вот если это 2 и более разных проступка (то есть протоколы за каждый из них составляются по разным частям статьи или по разным статьям КоАП РФ, регионального КоАП), то поправки предлагают назначать наказание по правилам, предусмотренным ч. 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ, то есть для очень редких случаев так называемой «идеальной совокупности», когда правонарушитель одним деянием нарушил сразу несколько норм, да еще если и оба протокола рассматривает один и тот же орган или должностное лицо. В этом идеальном случае виновное лицо получит одно наказание, но самое строгое из возможных.

   Наконец, проект поправок предлагает перенести часть дел об административных правонарушениях из судов общей юрисдикции в арбитражные суды – именно там, по замыслу Кабмина, должны рассматриваться дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз.4 ч. 3 ст. 23.

   1 КоАП, если нарушителем является не только юридическое лицо или ИП (эти дела арбитражные суды рассматривали всегда), но и работник такого ИП или организации. Напомним, что в абз.4 части 3 статьи 23.

   1 КоАП перечислены, в том числе, некоторые «ходовые» статьи, по которым составляются протоколы после надзорных мероприятий – работа без лицензии, нарушения требований техрегламентов, недостоверное декларирование, нарушения в сфере маркировки, в сфере оборота алкоголя и другие.

   Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

   • согласно тексту проекта, субъект СМП или СОНКО не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за совершение которого уже привлечены к такой ответственности его работник или единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, если этим субъектом МСП или СОНКО были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Однако в указанном случае к административной ответственности не привлекут уже сейчас, без всяких поправок. Потому что действующая редакция КоАП РФ запрещает производство по делу об АП, если нет состава правонарушения, а ч. 2 ст. 2.1 КоАП прямо предусматривает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, только если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;
   • можно было бы предположить, что вышеупомянутая поправка просто бесполезна, но на самом деле все еще интереснее: вместе с запретом наказывать невиновное юридическое лицо поправка предлагает исключение из этого принципа: можно привлекать к административной ответственности без вины, если штраф для субъекта МСП/ СОНКО назначается в соответствии с подп. 3 и подп. 5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП (это случаи, когда штраф кратен сумме годовой выручки/ годовых расходов правонарушителя либо начальной (максимальной) цене госконтракта). Принцип «ответственности без вины» (так называемое объективное вменение) известен юридической доктрине, он прямо запрещен Уголовным кодексом РФ и неоднократно порицался Конституционным Судом РФ применительно к правоотношениям, регулируемым КоАП РФ (см., например, определение от 27 марта 2018 г. № 633-О), а также Государственной Думой (например, см. Заключение Правового Управления Аппарата ГД ФС РФ по проекту федерального закона № 266232-4). Представляется, что возврат к принципу «объективного вменения» в КоАП РФ требует все же широкой общественной дискуссии. Кроме того, его предлагают применять только в отношении СОНКО и субъектов МСП, хотя пояснительная записка к проекту поправок декларирует противоположные цели;
   • наконец, в том случае, если СОНКО или субъект МСП наказаны штрафом в соответствии с упомянутыми подп. 3 и подп.5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП (штраф кратен сумме годовой выручки/ годовых расходов правонарушителя либо начальной (максимальной) цене госконтракта), проект поправок, – если читать его буквально, – предлагает полный иммунитет от норм КоАП РФ для всех работников этих субъектов МСП и СОНКО, а также для его единоличного исполнительного органа, имеющего статус юридического лица (дословно: «Если юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения путем назначения такому юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 3.5 настоящего Кодекса, должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности»). Длительность иммунитета от административного преследования, очевидно, составит не менее 1 года, – это срок со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

   Кроме того, проект поправок предлагает:

   • наказывать субъектов МСП и СОНКО, а также их работников – за первое правонарушение, выявленное в рамках муниципального и госконтроля, – не штрафом, а исключительно предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ (сейчас выбор наказания, если предупреждение не предусмотрено в качестве санкции, остается за тем органом, который выносит постановление о назначении административного наказания, а эти органы не всегда выбирают предупреждение);
   • назначать штраф для СОНКО, а также для малого и микробизнеса в том размере, который установлен санкцией конкретной статьи КоАП РФ или регионального КоАП для ИП, а если такого нет, то в половинном размере от штрафа, предусмотренного для организации, но не меньше минимального размера штрафа, установленного для должностного лица.

   Еще один блок новелл касается ситуации «одна проверка – много протоколов об АП».

   Сейчас вопрос суммирования штрафов по нарушениям, обнаруженным во время одного КНМ, никак не урегулирован законом, и разрешается по усмотрению должностных лиц.

   Поправки предлагают специальные правила назначения наказания, если в ходе одного КНМ в отношении одного субъекта МСП или СОНКО надзорный (контрольный) орган обнаружил два или более административных правонарушения:

   • если это 2 и более одинаковых проступка (то есть протоколы за каждый из них составляются по одной части статьи или по одной статье КоАП РФ, регионального КоАП), то наказание назначается правонарушителю как за совершение одного административного правонарушения. Если поправки будут приняты, в этих случаях, вероятно, будет выноситься определение об объединении таких материалов;
   • а вот если это 2 и более разных проступка (то есть протоколы за каждый из них составляются по разным частям статьи или по разным статьям КоАП РФ, регионального КоАП), то поправки предлагают назначать наказание по правилам, предусмотренным ч. 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ, то есть для очень редких случаев так называемой «идеальной совокупности», когда правонарушитель одним деянием нарушил сразу несколько норм, да еще если и оба протокола рассматривает один и тот же орган или должностное лицо. В этом идеальном случае виновное лицо получит одно наказание, но самое строгое из возможных.

   Наконец, проект поправок предлагает перенести часть дел об административных правонарушениях из судов общей юрисдикции в арбитражные суды – именно там, по замыслу Кабмина, должны рассматриваться дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз.4 ч. 3 ст. 23.

   1 КоАП, если нарушителем является не только юридическое лицо или ИП (эти дела арбитражные суды рассматривали всегда), но и работник такого ИП или организации. Напомним, что в абз.4 части 3 статьи 23.

   1 КоАП перечислены, в том числе, некоторые «ходовые» статьи, по которым составляются протоколы после надзорных мероприятий – работа без лицензии, нарушения требований техрегламентов, недостоверное декларирование, нарушения в сфере маркировки, в сфере оборота алкоголя и другие.

   Читать:

   Как подбирать регулировочные шайбы клапанов