«Стоял пять часов». Водители жалуются на долгое ожидание ГИБДД
Российские автомобилисты стали чаще жаловаться на долгое ожидание инспекторов ГИБДД, вызванных для оформления ДТП, в которых нет пострадавших. Ситуация особенно усложнилась из-за резкого ухудшения погодных условий и заморозков, которые привели к росту числа аварий. Водителям приходится часами ждать сотрудников полиции, если оформление по европротоколу им по каким-то причинам не подходит. Например, если машины серьезно разбиты, а между участниками ДТП нет согласия в том, кто виноват в произошедшем.
Чтобы ускорить процесс, автомобилистам в полиции зачастую предлагают самим приехать в отделение ГИБДД для оформления. Но и там их ожидают очереди, которые растягиваются на четыре-пять часов. Несколько столичных автомобилистов рассказали, что, попав в мелкие ДТП утром, дождались инспекторов только под вечер. А водитель из Костромы рассказал о девятичасовом ожидании этим летом.
При этом в ряде районов Москвы ждать инспекторов, наоборот, практически не приходится — о быстрой реакции местных сотрудников ГИБДД рассказали жители Преображенского района и Нового Арбата. Autonews.ru обратился с запросом в МВД России с просьбой разъяснить, существуют ли нормативы при оформлении ДТП и насколько законно отказывать водителям в выезде.
Как объяснили в МВД России, в случае отказа кого-либо из участников ДТП без пострадавших оформить документы по европротоколу сотрудник дежурной группы подразделения Госавтоинспекции, в которое поступило сообщение об аварии, должен проинформировать водителей о возможности оформить документы на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении ОВД.
Также дежурный должен сообщить о необходимости зафиксировать при помощи фото- и видеосъемки положение транспортных средств по отношению друг к другу, объекты дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств. Только после этого участники аварии могут уехать с места события.
Согласно ответу из ведомства, решение о направлении уполномоченных сотрудников полиции для оформления документов на месте ДТП принимается должностным лицом в зависимости от наличия обстоятельств, влекущих невозможность оформления документов на посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, а также от близости указанных сотрудников полиции к месту происшествия.
«Однозначно, что сроки прибытия на место происшествия должны быть минимальными, — заверили Autonews.ru в МВД России. — Вместе с тем время прибытия наряда ДПС к месту ДТП зависит от многих динамичных и недостаточно прогнозируемых факторов. К ним относятся: количество поступающих сообщений о других происшествиях на текущий момент, тяжесть их последствий, удаленность места «имущественного» ДТП от места дислокации наряда ДПС или расположения подразделения полиции, загруженность личного состава, степень сложности дорожно-транспортной обстановки, а также ряд других сопутствующих факторов, связанных со спецификой местных дорожных и погодных условий».
Автомобилисты, у которых оформлены полисы каско, стараются не оформлять аварии без присутствия ГИБДД. Многих водителей об этом предупреждают сами страховые компании. Однако в МВД России заявили, что это совсем необязательно.
«При наличии страхового полиса каско помимо страхового полиса ОСАГО участники незначительного ДТП также могут обойтись без вызова сотрудников Госавтоинспекции на место происшествия. В таких случаях задокументировать аварию можно самостоятельно, но не по процедуре европротокола, а по обращению к своим компаниям-страховщикам», — объяснили в ведомстве.
Страховщики согласны с позицией ГИБДД, но с рядом оговорок. При этом мнения представителей отрасли заметно разнятся. Так, руководитель по связям с общественностью компании «АльфаCтрахование» Мария Карцева заявила Autonews.ru, что по полисам каско урегулировать убыток действительно можно в рамках европротокола при условии отсутствия разногласий у участников ДТП, а также пострадавших и погибших.
«В таком случае водители, как обычно, заполняют европротокол и заявляют убыток по каско в свою страховую компанию. Но при таком порядке урегулирования страхового события в каско действует лимит возмещения ущерба в 100 тыс. рублей. Если владелец полиса каско не уверен, что данного лимита хватит на ремонт его автомобиля, рекомендуем все-таки вызвать сотрудника ГИБДД», — пояснила Карцева.
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) с такой позицией не совсем согласны. Там уточнили, что правила по выплате страховых премий по каско у всех страховщиков должны соответствовать положениям закона об ОСАГО в части европротокола, в том числе — по набору требуемых от страхователя документов и лимиту выплат. Там уточнили, что если фиксация аварии происходит при помощи специального приложения или системы ГЛОНАСС, а оба участника аварии пришли к согласию друг с другом, то лимит выплат в таком случае ограничен уже не 100 тыс. руб., а 400 тыс. рублей.
Адвокат Александр Леманн выступил категорически против рекомендации ГИБДД для водителей с полисами каско. Эксперт заявил, что пока ему не известно ни об одном случае, когда при оформлении документов по принципу европротокола страховые компании выплачивали премии по каско.
«Страховая компания будет искать любой повод, чтобы отказать виновнику ДТП в компенсации ущерба, — считает Леманн. — Я не рекомендую следовать таким советам, потому что в случае отказа страховой оспорить такое решение в суде будет крайне трудно. Кроме того, страховые компании должны защищать себя от мошенников: если они будут так легко принимать все документы, их просто завалят такими обращениями».
Адвокат полагает, что новое приложение для оформления ДТП сможет стать разумным компромиссом, но нужно дать ему год-два, чтобы к такой практике привыкли сами страховые компании и суды. «Поэтому если водитель хочет гарантированно получить страховку по каско, я рекомендую оформляться только с ГИБДД», — подытожил Леманн. В случае когда инспекторы ГИБДД долго не приезжают на место аварии, адвокат советует жаловаться по телефону дежурной части управления ГИБДД по городу.
В свою очередь юрист Сергей Смирнов предполагает, что страховые компании могут принять от застрахованного по каско водителя бланк извещения, оформленный без участия ГИБДД. «Но нужно понимать, что такая схема все-таки предназначена для владельцев полисов ОСАГО, — пояснил эксперт. — Если в договоре каско указано, что нужны документы из компетентных органов, включая ГИБДД, пренебрегать этим нельзя».
С 1 октября стало возможным самостоятельно оформить ДТП по европротоколу с ущербом до 400 тыс. руб. без вызова полиции. Раньше участники аварии могли обойтись своими силами, только если стоимость повреждений не превышала 100 тыс. рублей. Чтобы рассчитывать на возмещение до 400 тыс. руб. при оформлении по европротоколу, участники аварии должны достичь полного согласия в том, кто виноват.
Оформить аварию нужно не в виде бумажного извещения, а при помощи специального мобильного приложения «ДТП.Европротокол». Оба водителя должны быть обязательно зарегистрированы на федеральном портале госуслуг. Если договориться не получилось, европротокол оформить тоже можно, но только в электронном виде и при ущербе до 100 тыс. рублей.
Важно помнить, что данные об аварии должны быть переданы в систему обязательного страхования не позднее чем через 60 минут после ДТП. Оформление онлайн не отменяет обязанности водителя в пятидневный срок известить об аварии свою страховую компанию при помощи бумажного документа.
Выезд ГИБДД на вызов: В какой срок приезжают на ДТП с момента вызова
Попадание в ДТП – очень неприятная ситуация. К этому часто добавляется тот факт, что зачастую оформление даже совсем незначительного ДТП занимает большое количество времени. У некоторых получается вызвать ГИБДД и оформить ДТП за пару часов, а кто-то на это теряет целый день. Объясняется это множеством факторов.
Время прибытия ГИБДД после вызова?
Деятельность ГИБДД регулируется Приказом МВД №185. Данный приказ регулирует достаточно множество важнейших правоотношений между сотрудника Государственной авто инспекции и водителями, тем не менее, отношений по срокам здесь нет, как и в любом другом нормативно-правовом акте.
Тем не менее, из логики законодательства понятно, что сроки должны быть разумными. То есть, если ДТП вызвали оформить с утра, а ГИБДД приехали вечером, то здесь есть повод для жалоб. Тем не менее, даже здесь все будет зависеть от обстоятельств.
Таким образом, временя прибытия может различаться. В то же время, что может считаться вообще временем прибытия? Таким временем будет считаться то время, когда прибыль сотрудник. То есть, например, вы вызвали сотрудника в 10 часов утра, а он приехал в 11:27. 11:27 – это время прибытия сотрудника на место дорожно-транспортного происшествия.
Через сколько должны приехать гаишники на ДТП?
Выше мы краем затронули вопрос о разумности сроков. По сути даже такого положения Приказом МВД №185. Тем не менее, сотрудник обязан явиться на место ДТП. Получается, что свою обязанность теоретически должен выполнять немедленно. Но как это происходит на практике?
Многие жалуются на тот факт, что сотрудники ДТП могли ехать, например, два часа на место происшествия. Лица, находящиеся на месте дорожно-транспортного происшествия и так находятся в состоянии эмоционального напряжения, что уже говорить, когда им приходится долгое время ожидать сотрудников государственной автоинспекции.
В то же время в большинстве случаев задержка сотрудников государственной автоинспекции не является каким-либо нарушением. Очень редко происходит так, что сотрудник ничего не делал и не хотел ехать на место происшествия, в этом плане, несмотря на общее мнение, сотрудники выполняют свои обязанности добросовестно. Дело в том, что определенный штат работников назначается на различные задачи, одна из которых является оформление дорожно-транспортных происшествий. Итак, сотрудника назначили на данную задачу.
Таким образом, он ездит по городу и оформляет ДТП. Предположим, что в городе нет аварий и данное дорожно-транспортное происшествие является единственным. Вероятнее всего сотрудники приедут довольно быстро, например, от опорного пункта государственной автоинспекции. Таким образом, они потратят время только на дорогу, плюс минус десять минут. Тут стоит учитывать еще один факт, если данный пункт находится в другой части города, либо далеко от происшествия, то это опять-таки влечет задержку сотрудников. Нельзя забывать и о часах пик, когда город загружен, не факт, что сотрудники поедут с мигалками, а даже если поедут, то их движение все равно будет замедленно.
Здесь мы разобрали ситуацию, когда в городе нет ДТП, но такого не бывает хотя бы в более менее среднем-большом городе. Таким образом, получается, что все сотрудники сейчас могут быть заняты другими происшествиями, и как только они освободятся они могут приехать. Происшествий может быть много, а стоит еще учитывать, что в одном районе могут быть происшествия, а в другом нет, таким образом, все могут быть направлены на один район. К тому же стоит учитывать территориальное деление, когда даже если в одном районе нет происшествий сотрудники вряд ли поедут в другой район, если их подразделение к нему не относится.
Время выезда ГАИ на место аварии
Данная проблема строится в том числе из-за механизма управления, недостатка сотрудников, плохой организации. Тем не менее, зачастую сотрудники опаздывают не по собственной прихоти и недоработке, а из-за самой системы. Где-то чуть больше обращений, где-то чуть больше работы и сразу время выезда государственной автоинспекции на место аварии увеличивается. Очень редко происходит так, что сотрудник ничего не делал и не хотел ехать на место происшествия, в этом плане, несмотря на общее мнение, сотрудники выполняют свои обязанности добросовестно. Дело в том, что определенный штат работников назначается на различные задачи, одна из которых является оформление дорожно-транспортных происшествий. Итак, сотрудника назначили на данную задачу. Таким образом, он ездит по городу и оформляет ДТП. Предположим, что в городе нет аварий и данное дорожно-транспортное происшествие является единственным. Вероятнее всего сотрудники приедут довольно быстро, например, от опорного пункта государственной автоинспекции. Таким образом, они потратят время только на дорогу, плюс минус десять минут.
Тут стоит учитывать еще один факт, если данный пункт находится в другой части города, либо далеко от происшествия, то это опять-таки влечет задержку сотрудников. Нельзя забывать и о часах пик, когда город загружен, не факт, что сотрудники поедут с мигалками, а даже если поедут, то их движение все равно будет замедленно. В конечном итоге, это, естественно, сказывается как на времени выезда, так и на времени ожидания.
Чем регулируется время выезда и прибытия?
Как мы уже говорили время выезда и прибытия сотрудников по сути ничем не регламентировано. Даже отчасти эти нормы не затрагиваются даже Приказом МВД №185, который детально регулирует данную деятельность.
Возможно мы еще увидим, какие-либо поправки по этому вопросу, но пока это довольно сложно. При изучении административного права в области деятельности ГИБДД стоит изучать, что его законодательства, как и наука периодически меняется. Так как это устоявшаяся система, то она изменяется медленно, чаще всего это обосновывается крупными политическими, социальными и экономическими изменениями. Тем не менее, изменения даже в существующих составах происходят, и на них стоит обращать пристальное внимание, так как это от этого могут завесить многие обстоятельства административных процедур.
Кроме того, уточним, что административное само отмечает на возможность изменения законодательства, так закон не имеет обратной силы. То есть, если во время совершения ДТП не было нормы, уточняющей, что это несоответствующее поведение сотрудника. В то же время, если во время ДТП — это деяние считалось таковым, а сейчас оно таковым не считается, то тогда человек опять-таки не может считаться недобросовестным водителем в данный момент. Таким образом, стоит обращать пристальное внимание на изменения законодательства не только с позиции того, чтобы правильно квалифицировать деяния и способствовать правильному раскрытию дел по дорожно-транспортным происшествиям, но еще и для того, чтобы реабилитировать теперь уже участников ДТП, и исключить возможность обвинения невиновных лиц в совершении дорожно-транспортных происшествий.
На этом же обстоятельстве стоит обратить внимание, что изменения в административном законодательстве не такое уж частое явление и пропустить данное событие в случае работы в данной сфере практически невозможно.
Еще раз вернемся к сложности вопроса поправок. Дело в том, что если регламентировать время, то это может привести больше бед, нежели плюсов. Да, время ожидания теоретически может измениться, но какой ценой. Если установить время в данном Приказе, но не будет учитываться, например, то что в мегаполисе сотрудники могут ехать 4 часа из-за большой загруженности, а в маленьком населенном пункте они могут приехать через 20 минут, так как здесь мало машин.
Если будет строго регламентировано время, то опять-таки многие сотрудники будут торопиться и делать свою работу некачественно. Подобные явление были в других сферах, как правило это приводило к немалому количеству бед. Так дела будут оформляться формально без разбора ситуации и должной оценки, а учитывая, что ДТП бывает достаточно спорными, то это приведет к большому количеству жалоб на сотрудников и саму систему.
В то же время, если законодатель придумает возможность регулировки этого вопроса таким образом, чтобы, урегулировав время это не принесет никаких негативных последний, то это, естественно, будет положительным явлением.
В теории даже предлагаются, например, варианты установить данную норму следующим образом:
При выезде на место дорожного-транспортного происшествия сотрудник государственной автоинспекции должен явиться на место незамедлительно с учетом нагрузки. Максимальное время прибытие не может превышать:
- — В городах от 1 миллиона человек – 2 часа;
- — В городах до 1 миллиона человек – 1.5 часа;
- — В городах до 500 тысяч человек – 1 часа;
- — В городах до 100 тысяч человек – 40 минут часа;
- — В городах до 50 тысяч человек – 30 минут часа;
- — В населенных пунктах до 20 тысяч человек – 20 минут.
Даже при такой градации нельзя быть уверенным в просрочке. Во-первых, при подсчете могут возникнуть проблемы при граничных населениях. Например, если в городе 990 тысяч человек, то время на прибытие у сотрудника 1.5 часа, хотя по сути режим езды ничем не отличается от города, у которого 1 миллион человек, в котором дается 2 часа на прибытие. Кроме того, опять-таки сложно учесть обстоятельства, когда в один день может быть 100 аварий, а в другой 1000. Также нельзя забывать о климатических и погодных условиях, когда в дождь и снег движение замедленно, а значит сотрудникам более затруднительно попасть на место ДТП.
Таким образом, совершенствования законодательства, конечно же, требуется, тем не менее, это должно быть продумано и обоснованно, в ином случае отсутствие нормы о времени гораздо лучше, чем ее неграмотное присутствие.
Что делать если ГИБДД долго не приезжает?
Если сотрудники долго не приезжают, то необходимо ее подождать, так говорится в народе. По сути действительно, не так уж легко повлиять на то, чтобы сотрудник приехал быстрее. Здесь стоит уточнить какие временные рамки. Для многих городах считается обычной ситуации, что сотрудники могут ехать на место происшествия 2-3 часа, поэтому граждане даже уже не обращают внимание на этот факт.
С другой стороны, сколько можно ждать, может про вас забыли или еще что-то. Либо, когда время уже подходит, например, как раз к этим 2-3 часам, в порыве эмоционального состояния, естественно, переживания усиливаются.
В этой ситуации стоит поговорить о том, чтобы позвонить в государственную автоинспекцию для разбирательства. Звонить стоит туда же, откуда вы вызывали сотрудников на место происшествие. Если позвоните в другое отделение, вас вряд ли найдут. Даже в той ситуации, если вас найдут, то не всегда посветят в ситуации, но здесь уже опять-таки виновато несовершенство системы.
Личного телефона сотрудника вам, скорее всего, не дадут, так как это конфиденциальная информация, не подлежащая разглашению. В итоге обычно человеку придется дальше ждать сотрудника, а по телефону вероятнее всего скажут, что сильная загруженность ожидайте на месте происшествия. Таким образом, людям приходится ожидать сотрудников довольно долго. При этом нельзя уезжать с места ДТП, вы уже вызвали сотрудников, а значит простой уезд может расцениваться как скрытие с места ДТП, а это уже повлечет негативные последствия для вас.
Куда можно жаловаться на сотрудников ГАИ?
Существует несколько вариантов, куда жаловаться на неправомерный действия сотрудников ГИБДД. Наиболее действенный метод, который гарантирует рассмотрение вашей жалобы и возможное привлечение к ответственности работника ДПС, это подача документа в судебные органы. Но не во всех ситуациях жалобу следует направлять сразу же в суд. Можно пожаловаться и в орган по месту работы сотрудника ГИБДД, действия которого являются неправомерными. Отметим, что в редких случаях достаточно и устной жалобы на работника ДПС. Недобросовестные сотрудники имеются в каждом ведомстве, а большинство начальников знают про таковых. Поэтому вы можете просто обратиться по номеру телефона доверия ГИБДД, указав все сведения, касающиеся вашей ситуации. Если все вышеперечисленные способы обращения не помогли, тогда единственным действенным способом воздействия на сотрудника ГИБДД будет обращение с жалобой в суд. Как правильно это сделать для того, чтобы был достигнут положительный результат? Как составлять жалобу на действия работников ГИБДД?
Пример жалобы Общий порядок обращения граждан государства регламентируется ГПК РФ (Гражданским процессуальным кодексом), в котором содержится подробное описание всей процедуры составления и подачи жалоб. Данный законодательный акт устанавливает возможность граждан подавать жалобы на любое действие либо бездействие со стороны государственных органов и их представителей, должностных лиц, а также организаций, которые нарушают законные права и свободы гражданина. В данном случае речь также идет и о незаконном привлечении к административной ответственности гражданина работниками ГИБДД, их неправомерное обращение, а также злоупотребление должностными полномочиями представителями данного государственного органа.
Жалоба на неправомерные действия сотрудника ДПС не имеет законодательно закрепленной формы, однако при её составлении рекомендуется пользоваться общими правилами составления исковых заявлений. Официальная жалоба должна обязательно содержать следующие реквизиты: наименование судебного органа, в который подается заявление, его почтовые реквизиты и адрес. После этих данных указываются сведения о лице, которое составило жалобу — ФИО, официально зарегистрированное место проживания, почтовый адрес (указывается отдельно, поскольку адрес проживания и почтовый адрес могут не совпадать), а также другие контактные данные — номер телефона, факса и электронного ящика.
После указания собственных реквизитов, заявитель должен указать все сведения касающиеся заинтересованных лиц (в данном случае речь ведется про сотрудника ГИБДД, который совершил неправомерные действия). Рекомендуется указывать как можно больше известных данных про работника ДПС. Перечень реквизитов, которые желательно указывать при составлении жалобы в судебные органы: ФИО работника органов ГИБДД, на которого составляется жалоба; Должность, а также, при наличии возможности, рабочее место; Номер, указанный на нагрудном жетоне и основные данные, содержащиеся в удостоверении работника ДПС; В случае, если сотрудник ГИБДД находился на транспортном средстве, указываются государственный и бортовой регистрационный номер транспортного средства.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Сколько времени нужно ожидать ГИБДД на месте ДТП по регламенту?
Время ожидания сотрудников ГИБДД на место происшествия регламентировано в законодательстве 2023 года. Однако, формулировка даёт некоторую свободу во времени прибытия инспекторов. Сколько приходится дожидаться гаишников в разных городах, как ускорить это время и что делать, если ДПС долго едут, выясним в этой статье.
Сколько ждать ГАИ при ДТП после вызова по регламенту?
Само время ожидания нигде в законодательстве не регламентировано. Но есть предписания для сотрудников прибывать на место ДТП, не медля и при первой же возможности. Об этом говорит пункт 7.3 Административного регламента, введённого Приказом №664:
- .
- 7.3. Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место ДТП, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, ДТП;
Статья 12 ФЗ О полиции же содержит саму обязанность сотрудников по оформлении документов об аварии.
Как на практике?
Как видим, Административный регламент не указывает чёткого времени прибытия на место ДТП после вызова в 2023 году: ни полчаса, ни 2 часа, ни 10 и ни сутки и более. Указано просто, что сотрудники ГИБДД должны действовать незамедлительно. А как это незамедлительно, не указано, и ждать инспекторов приходится порой по много часов. На практике же могут быть случаи, когда:
- другие ДТП, которые ДПС оформляют в порядке очереди (а может и пропуская «особо важных персон» вперёд), и ваш вызов 20-й по порядку, к примеру, остаётся только догадываться, сколько ещё придётся ждать ДПС,
- отсутствие свободных патрулей, так как в вашем городе проводится мероприятие, и подавляющее их большинство стянуто для охраны общественного порядка туда,
- не все экипажи ГАИ уполномочены оформлять документы по авариям, поэтому ждать приходится часто долго.
Невозможно применить общие отрезки времени, сколько времени можно дожидаться полицию на место происшествия, так как это зависит от многих факторов даже внутри одного города. Но если заключить в целом с большим плюсом/минусом, то можно сделать такой вывод:
- в Москве ждать сотрудников ГИБДД, как правило, приходится меньше всего – от часа до 3-4 часов,
- в крупных городах, включая Петербург, Самару, Краснодар, Екатеринбург, Казань и другие время ожидания может увеличиваться до 8-9 часов,
- а в мелких городах происходит чаще всего полное самоуправство и использование предписания регламента в свою пользу, поэтому были случаи промедления ГАИ вплоть до суток и более.
Дело в том, что во многих подразделениях заинтересованы в том, чтобы вы оформились по европротоколу, поэтому умышленно могут медлить, чтобы не повадно было.
За какое время экипаж ДПС должен приезжать на место ДТП? Ответили в ГИБДД
— От того, как быстро приедут инспекторы (зарисуют схему, уберут автомобили с проезжей части), зависит и пропускная способность дорог. Сейчас время прибытия экипажей на ДТП не превышает 30 минут. Сотрудники управления Госавтоинспекции время прибытия держат на жестком контроле, — сказал Юрий Некрасов.
О необходимости ускорить работу ДПС по оформлению аварий говорил начальник ГУ МВД России по Самарской области Игорь Иванов как только прибыл в регион. Также он поручил решить проблему пробок в Самаре. Кое-что уже сделали. В частности, отрегулировали светофоры — посмотрите, на каких улицах.
Самую оперативную информацию о жизни Самары и области мы публикуем в нашем телеграм-канале 63.RU. А в чат-боте вы можете предложить свои новости, истории, фотографии и видео. Также у нас есть группы во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках». Читайте нас где удобно.