Срок устранения недостатков при приемке квартиры
Застройщик не устранил выявленные при приемке квартиры недостатки в течение 45 дней. В течение какого срока он их должен устранить повторно? Установлен ли законодательством такой срок?
Ответ на вопрос без предварительного изучения имеющихся документов может быть неполным или неточным, так как вопросы устранения недостатков оговариваются не только действующим законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов, но и договором долевого участия (ДДУ), а также другими документами (подписанные акты, переписка и проч.).
Основным нормативным актом, регламентирующим долевое строительство многоквартирных домов, является Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о долевом строительстве). Данным законом, в частности, ст. 7, предусмотрено, что в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) требований технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Как видно из вашего вопроса, застройщик принял на себя обязательства устранить недостатки, выявленные при приемке квартиры, в течение 45 дней. По всей видимости, данный срок был оговорен в ДДУ или при приемке квартиры.
Невыясненным остался вопрос: каким образом данный срок был зафиксирован сторонами (вами и застройщиком) — письменно или устно? В практике решения подобных вопросов были случаи, когда акт приема-передачи квартиры подписывался без замечаний со стороны дольщика, а обещания устранить недостатки давались застройщиком устно и нигде не фиксировались или момент фиксации всячески откладывался под разными предлогами.
Важно помнить, что отсутствие письменных подтверждений наличия недостатков и (или) непредъявление их застройщику является одной из основных причин, по которым застройщик не устраняет недостатки.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона о долевом строительстве гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.
Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование не может составлять менее чем три года (Ч. 5.1 ст. 7 Закона о долевом строительстве). Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В случае если застройщик нарушил согласованные сроки устранения недостатков, которые были зафиксированы в акте приема-передачи, дольщик может в судебном порядке принудить его провести работы по устранению недостатков. Данное право зафиксировано в ч. 6 ст. 7 Закона о долевом строительстве.
В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.
Предварительно вам необходимо направить застройщику письменную претензию с указанием на то, что согласованные сторонами сроки устранения недостатков истекли, а работы по устранению недостатков не произведены, и предложить в разумный срок данные недостатки устранить. Срок для устранения недостатков в данном случае определяете вы, но, как правило, он составляет 30 дней с момента направления претензии или ее получения застройщиком. Претензия направляется по почте по адресу застройщика, указанному в ДДУ.
В случае если застройщик во внесудебном порядке свои обязательства не исполнил, вы можете подать иск в суд.
Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами (ч. 7 ст. 7 Закона о долевом строительстве).
При определении исковых требований нужно учитывать, что в соответствии с ч. 8 ст. 7 Закона о долевом строительстве за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере, определяемом п. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
Если недостатки были зафиксированы актом приема-передачи квартиры, вы можете устранить их самостоятельно или с привлечением специализированной организации и потребовать от застройщика возмещения расходов на их устранение.
[[slotProps.postItem.title]]
Реагированием на инциденты (Incident Response) является комплекс последовательных мероприятий по обнаружению и прекращению кибератак, а также по анализу причин, оценке ущерба и устранению последствий киберпреступлений. Порядок действий при реагировании на инциденты должен быть закреплен в политиках и процедурах компании.
Основными целями реагирования, как правило, являются минимизация ущерба и сокращение времени, требуемого компании для возвращения к нормальному режиму работы. Мониторинг инцидентов может быть в зоне ответственности внутренней команды специалистов, специально созданного подразделения (Центра мониторинга информационной безопасности) или аутсорсинговых специализированных компаний . Ключевые функции и задачи такого подразделения обычно включают:
· сбор и анализ данных с различных объектов инфраструктуры организации на предмет контроля показателей штатной активности;
· ведение реестра ресурсов (всех ИТ-систем компании) и их оценка на предмет соответствия нормативным требованиям в области информационной безопасности;
· мониторинг подозрительных событий.
· анализ выявленной подозрительной активности;
· своевременное реагирование на потенциальные угрозы;
· пресечение распространения угрозы.
Последующие мероприятия и пост-контроль:
· восстановление деятельности после реализации угрозы;
· расследование причин инцидента (может привлекаться служба безопасности);
· разработка и реализация мероприятий по развитию системы информационной безопасности и недопущению повторения инцидентов.
Таким образом, можно выделить следующие этапы реагирования на инциденты:
1) подготовка;
2) обнаружение;
3) сдерживание;
4) исправление;
5) восстановление;
6) улучшение.
Рассмотрим далее каждый этап более подробно.
1) Подготовка
На данном этапе необходимо для каждой ИТ-системы определить и оценить риски проникновения и утечки данных. Для этого важно провести обследование всех баз данных, приложений, пользователей, устройств и сетей через призму предпосылки «на какую систему может произойти кибератака и почему она может оказаться успешной?».
Также важно разработать план реагирования на инциденты с выделением различных сценариев атаки (кража учетных данных, DDoS-атака, атака программы-вымогателя / требование выкупа и т.д.) и определением ответственных сотрудников, их прав и обязанностей, порядка их действий при наступлении того или иного ИБ-события. Также к этапу подготовки относится проведение обучения ответственных сотрудников и выделение бюджета на программу по реагированию.
2) Обнаружение
Зачастую этот шаг является самым сложным по нескольким причинам. Во-первых, команда по безопасности должна иметь возможности для обнаружения аномальной активности в среде ИТ-систем компании. Основным методом является изучение логов, но немаловажно использовать дополнительный инструментарий. Например, для обнаружения атаки грубой силы необходимо иметь оповещения, указывающие на многократные неудачные попытки входа в систему. Для обнаружения кибератак помогают программные продукты, предназначенные для автоматизации реагирования на киберинциденты ( IRP – Incident Response Platform ). IRP позволяет записывать в сценарии последовательность стандартных действий при возникновении инцидента, чтобы в дальнейшем автоматически выполнять их на разных этапах реагирования на угрозы.
3) Сдерживание
Если команда по безопасности обнаружит реальную угрозу, то необходимо ограничить воздействие, локализовав угрозу, чтобы предотвратить дальнейший ущерб. Кроме того, команде необходимо устранить уязвимости в системе безопасности, выявить злоумышленника и найти способ предотвратить дополнительный ущерб.
Мерами по пресечению распространения угрозы могут быть изоляция сегментов сети или пораженных устройств, временное отключение интернета, серверов. На данном этапе не допускается уничтожение следов атаки, которые потребуются при расследовании.
4) Исправление
На этом этапе команда по безопасности удаляет все, что злоумышленник использовал для передачи атаки, и восстанавливает все затронутые системы. Компании могут предпринять следующие шаги: удаление вредоносных файлов и программ, смена паролей пострадавших учетных записей, восстановление утраченных данных.
5) Восстановление
После того как все остатки атаки будут удалены, переходят к этапу восстановления. Он включает тестирование затронутых систем, обнаружение любых оставшихся угроз, предотвращение повторения аналогичных инцидентов, ввод в эксплуатацию пострадавших серверов и систем, подключение устройств к сети.
6) Улучшение
По завершении работ по восстановлению систем команда по безопасности должна проанализировать, насколько корректно, эффективно сработал план реагирования: все ли ответственные сотрудники приняли участие, были ли допущены ошибки со стороны команды, соблюдены ли сроки реагирования и др. Также необходимо проанализировать необходимость внесения изменений в план реагирования с учетом полученного опыта.
Ошибки при реагировании на инциденты Рассмотрим основные ошибки/недостатки системы информационной безопасности, часто выявляемые при реализации плана реагирования :
1) Одной из таких ошибок является слишком большой объем уведомлений компрометации на этапе обнаружения. В некоторых случаях параметры для определения предупреждений задаются слишком широко, и в результате команда по безопасности получает большое количество предупреждений, которые не являются релевантными и требующими внимания. В таких случаях ответственные могут вообще отключать уведомления или ошибочно их игнорировать. Важно не допускать повышенную утомляемость аналитиков, чтобы они могли правильно расставлять приоритеты.
2) Для оценки текущего состояния системы информационной безопасности компании необходимо проводить процедуру оценки кибербезопасности в привязке к бизнес-целям компании. Оценку можно провести с привлечением внешних специалистов (например, пентестеров), произведя моделирование взлома. Так можно получить более ценный анализ имеющихся уязвимостей. Такая оценка также поможет руководителям принимать более обоснованные решения в отношении стратегий безопасности и внедрять их в повседневную деятельность.
3) Отсутствие регламентированных процедур по реагированию на инциденты (плана реагирования, политики хранения данных, эксплуатации информационных систем, парольной политики, правил архивации и восстановления данных, резервного копирования). Когда есть процедуры и документация, вам нужно убедиться, что все причастные сотрудники знают, что делать и могут следовать плану реагирования на инциденты. Поскольку угрозы постоянно меняются, необходимо регулярно актуализировать нормативную документацию и инструкции, а также проводить тренинги-симуляции, чтобы поддерживать готовность команды к реагированию. Кроме того, важно проводить поиски угроз в инфраструктуре, чтобы определить, какие области могут быть скомпрометированы. Помимо ежедневных проверок, необходимо периодически выполнять более глубокие проверки внутренних и внешних систем (например, ежеквартально).
4) Уничтожение артефактов без дополнительного изучения. Артефакты — это подсказки к тому, кто, что и каким образом взаимодействовало с системами. Специалисты по кибербезопасности используют артефакты, чтобы отследить первопричину нарушения и определить причастных к нему субъектов угрозы.
5) Недостаточная вовлеченность юристов в вопросы киберинцидентов. В ходе расследования инцидента компания должна определить, планируется ли задействование правоохранительных органов, чтобы правильно спланировать сроки процедур восстановления. Также важно соблюдать осмотрительность при предоставлении общего доступа к сведениям об инциденте (особенно это касается информации, которую планируется раскрыть клиентам и пользователям).
6) Отсутствие практики киберстрахования. Страхование киберрисков позволяет минимизировать ущерб, к которому может привести инцидент. Современные пакеты страхования включают расследование и диагностику инцидентов, что позволит минимизировать риски, связанные с недостаточным штатом специалистов по информационной безопасности в компании.
Образец ответа на представление Роспотребнадзора
Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов. За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках.
Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. часов за 4990 руб. Записаться со скидкой
Ответ на представление Роспотребнадзора — действенный и необходимый способ избежать более существенных санкций за нарушения, выявленные во время проведения проверочных мероприятий в отношении предприятия. О том, как составить грамотный и обоснованный ответ в Роспотребнадзор, и пойдет речь в нашей статье.
Что такое представление Роспотребнадзора
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, к функциям которого отнесены:
1. Разработка и реализация госполитики в области защиты прав потребителей.
2. Нормативно-правовое регулирование в рассматриваемой сфере.
3. Формирование и утверждение СанПиНов и гигиенических нормативов.
4. Проведение санитарного надзора и госконтроля в области защиты интересов потребителей.
В рамках указанных функций Роспотребнадзор реализует полномочия, определенные положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства от 30.06.2004 № 322. В число таких полномочий входит проведение проверочных мероприятий:
По результатам проверочных мероприятий при выявлении каких-либо нарушений или недочетов выносится представление или предписание. Представление является документальной формой реагирования на выявленные нарушения. Согласно требованиям ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях сотрудники Роспотребнадзора, проводившие проверку, обязаны вынести представление при наличии оснований.
Представление и предписание — в чем различия
Представление является официальным документом и составляется на официальном бланке Роспотребнадзора, имеет регистрационный номер и дату составления. В содержательной части представления указываются:
1. Выявленные нарушения.
2. Ссылки на соответствующие нормативные документы.
3. Перечень мер, необходимых для устранения указанных нарушений.
4. Срок, выделенный для устранения недочетов.
Представление не следует путать с предписанием — другим официальным документом, содержащим требования Роспотребнадзора. Определение представлению дано в ст. 29.13 КоАП РФ, предписанию — в ст. 17 закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. » от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Исходя из указанных определений, можно сделать вывод о том, что базовые различия этих документов обусловлены их целевым назначением:
представление направлено на устранение условий, которые могут явиться причинами возникновения нарушения (то есть определяется как предупреждающая мера);
предписание имеет целью устранение последствий нарушений (то есть является мерой восстановительной).
Как ответить на представление Роспотребнадзора
Согласно п. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организация обязана в месячный срок с момента получения представления рассмотреть его и дать на ответ. Прежде чем сформировать ответ на представление, предприятие должно:
1. Предпринять все необходимые меры по нивелированию всех поименованных в представлении нарушений и причин, их породивших.
2. Выявить и привлечь к ответственности сотрудников, чье ненадлежащее исполнение должностных обязанностей способствовало возникновению нарушений.
3. Провести мероприятия по предотвращению возникновения выявленных нарушений в будущем.
Отзыв на представление Роспотребнадзора оформляется в произвольной форме — как правило, на бланке компании либо с угловым квадратным штампом, где содержаться реквизиты организации. Помимо идентификационных данных фирмы отзыв на представление должен содержать:
1. Данные адресата (территориального отделения Роспотребнадзора, который вынес представление, а также Ф. И. О. начальника).
2. Название письма («Ответ на представление»).
3. Реквизиты представления, на которое осуществляется ответ (дата, номер, срок исполнения, основные претензии).
4. Содержательную часть. Здесь следует пошагово, от нарушения к нарушению, дать пояснения:
какие мероприятия проведены для устранения отмеченного недочета,
какие действия осуществлены для недопущения выявленного нарушения впредь,
какое наказание понесли виновные сотрудники.
Пояснительная часть письма-ответа может быть оформлена списком либо таблицей. В любом случае не допускается хаотичное и сумбурное изложение, а также игнорирование каких-либо из отмеченных нарушений.
5. Подпись руководителя и печать организации (при ее наличии).
Пример ответа на представление Роспотребнадзора
Образец ответа на представление Роспотребнадзора может выглядеть следующим образом:
ООО «Семейный центр „Мама“»
Адрес места нахождения: Воронеж, ул. Алексеевского, 8
Руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области
Главному государственному санитарному врачу по Воронежской области
От директора ООО «Семейный центр „Мама“»
Ответ на представление
На ваше представление № 203-18 от __ __ ____ года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до __ __ ____ года сообщаю, что по предписанию № 203-18 от __ __ ____ года были выполнены мероприятия следующего содержания:
Уровень искусственного освещения в 3 группе не соответствует требованиям гигиенических нормативов
Уровень искусственного освещения в 3-й группе приведен в соответствие с требованиями гигиенических нормативов
Отсутствует возможность ополаскивания столовой посуды в 1-й группе
В помещении 1-й группы оборудован гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания столовой посуды
Не допускать использование кухонной посуды и инвентаря не в соответствии с маркировкой
Посуда промаркирована в соответствии с назначением
Кроме того, сообщаю Вам, что с трудовым коллективом ООО «Семейный центр «Мама» «проведена профилактическая беседа о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологических требований в работе.
Директор ООО „«Семейный центр „Мама“» Бучнева Ю. И.: (подпись)
Таким образом, ответ на представление — это документ с минимальным количеством информации, и составить его не займет много времени. Предварительно же проведенная работа по устранению недочетов только упростит эту задачу.
Куда расти бухгалтеру?
Научитесь вести управленку, чтобы стать полезным для руководителя и получить перспективу карьерного роста.
С новым курсом « Управленческий учет для бухгалтера: от азов до настройки в 1С, Excel, финансового менеджмента и бюджетирования » каждый бухгалтер сможет получить практические навыки и знания всего за 4990 руб.
Научитесь понимать, откуда приходят и куда уходят деньги компании. Поможете улучшить бизнес и дадите руководителям правильные управленческие решения.
Из бухгалтера в 1С аналитика: где получить качественное образование
Вы действующий бухгалтер, но давно ищете путь в IT? Тогда вас точно заинтересует новая востребованная IT-специальность — «Аналитик 1С». В статье рассказали, как ее освоить бухгалтеру по ускоренной программе и почему учиться выгоднее на платных курсах, а не на бесплатных.
Как удержать специалистов, которых пытаются переманить конкуренты
Проблема утечки квалифицированных кадров — не новая. Многие «охотники за головами» следят за крутыми специалистами и при любом удобном случае готовы сделать им предложение, от которого они не смогут отказаться. Как же быть руководителю? Как удержать специалистов, за которыми охотятся конкуренты?
Доказывание устранения нарушений – обязанность нарушителя
В результате внеплановой выездной проверки Рособрнадзором коммерческого вуза были выявлены нарушения в деятельности учебного заведения. Так, были допущены нарушения государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция»: на очной форме для проведения аудиторных занятий учебным планом было предусмотрено менее 50% общего времени изучения учебных дисциплин, на заочной – менее 10%; на очной форме объем теоретического обучения составлял 9558 часов вместо 9882; максимальный объем недельной учебной нагрузки на пять часов превышал установленные стандартом 54 часа. Кроме того, был нарушен и образовательный стандарт по направлению «Информатика и вычислительная техника»: объем максимальной недельной нагрузки превышал установленный на 2 часа.
Приказом Рособрнадзора было приостановлено действие государственной аккредитации образовательной деятельности института в отношении отдельных уровней образования, вузу был дан полугодовой срок на устранение нарушений. Однако по результатам контрольной проверки был сделан вывод о неустранении выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям госстандарта, что повлекло лишение вуза государственной аккредитации.
Институт обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным приказа Рособрнадзора о лишении его государственной аккредитации, поскольку выявленные нарушения были устранены.
В подтверждение этого был представлен отчет со ссылками на копии выписок из протоколов Ученого совета, заседаний различных кафедр института и методических комиссий, копию учебного плана по специальности «Юриспруденция», приказы ректора о наложении дисциплинарных взысканий, а также скриншоты страниц официального сайта.
При этом Рособрнадзор в отзыве на заявление ссылался на отсутствие доказательств, подтверждающих устранение нарушений фактически: рабочих программ дисциплин, в которые внесены изменения содержания разделов и тем, подлежащих изучению аудиторно и самостоятельно в соответствии с учебным планом; расписаний дополнительных занятий по дисциплинам, по которым был увеличен объем аудиторных занятий; документов, подтверждающих ознакомление учащихся с изменениями, внесенными в образовательную программу.
Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, заявление института было удовлетворено, приказ Рособрнадзора признан незаконным и отменен.
Суды исходили из того, что меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. При этом они руководствовались ст. 198, 201 АПК РФ и ч. 9 ст. 93 Закона об образовании, а также ссылались на разъяснения Конституционного Суда РФ, изложенные в постановлениях от 12 мая 1998 г. № 14-П, от 30 июля 2001 г. № 13-П и от 21 ноября 2002 г. № 15-П. Также суды посчитали, что превышение максимального объема учебной нагрузки студента в неделю по специальности «Юриспруденция» является незначительным, а превышение максимальной нагрузки преподавания в пределах двух часов по предмету «Информатика и вычислительная техника» не может являться основанием для лишения института аккредитации.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Рособрнадзор обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, рассмотрев материалы дела, сочла жалобу подлежащей удовлетворению.
Судебная коллегия указала, что в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт или решение. Но в то же время ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Верховный Суд РФ указал, что нижестоящие суды, отклоняя доводы Рособрнадзора, ссылались на то, что обязанность представления рабочих программ в подтверждение устранения нарушений законодательно не установлена. По их мнению, рабочие программы были размещены на сайте учебного учреждения в соответствии с приказом Рособрнадзора, и ведомство имело возможность их исследовать, в связи с чем вывод о неустранении нарушений является необоснованным.
Однако на сайте института рабочие программы дисциплин отсутствовали, имелись только их аннотации, а Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 установлены требования, касающиеся структуры официального сайта образовательной организации, а также форма предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации, о чем Рособрнадзор сообщал судам.
В связи с этим Судебная коллегия пришла к выводу о том, что судами были проигнорированы доводы ведомства о непредставлении институтом доказательств фактического устранения нарушений. Вывод о достаточности доказательств, представленных институтом, для отмены приказа Рособрнадзора сделан без надлежащего исследования и оценки материалов дела. На основании этого Судебная коллегия отменила все принятые по делу судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
Адвокат АП г. Москвы Михаил Красильников отметил, что определение ВС РФ говорит о том, что процессуальные правила должны применяться разумно и с учетом доказывания того или иного факта. «Эта мысль красной нитью пролегает через положения процессуальных кодексов. Ярким ее проявлением является правило о том, что допущенное процессуальное нарушение может стать основанием для отмены судебного акта лишь в том случае, если оно привело к принятию неправильного судебного акта (ч. 3 ст. 288 АПК РФ). Следовательно, применение положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ должно согласовываться с общими правилами доказывания (ч. 1 ст. 65 Кодекса)», – пояснил Михаил Красильников.
Таким образом, добавил эксперт, при распределении доказывания судом должно быть учтено, в сфере контроля кого из лиц, участвующих в деле, находится то или иное доказательство. По мнению Михаила Красильникова, суд должен был истребовать у института соответствующие доказательства о фактическом устранении нарушения, а при непредоставлении их – отказать в требовании признания акта Рособрнадзора незаконным.
По мнению руководителя коммерческого департамента BMS Law Firm Дениса Фролова, данное дело является важным прецедентом для практики: «В подобных случаях образовательные учреждения теперь будут обязаны доказывать устранение нарушений. Суды будут становиться на сторону надзорных органов, так как иначе их можно будет обвинить в недостаточном исследовании доказательств».