QR-код вместо прав: как это будет работать
В России с 1 октября начался запуск проекта по внедрению использования электронного водительского удостоверения в приложении «Госуслуги. Авто». О возможности предъявлять инспекторам ГИБДД электронные права уже с начала месяца ранее сообщал начальник Госавтоинспекции Михаил Черников на международном форуме Kazan Digital Week. Однако позже в Минцифры уточнили, что на запуск и установку нужного оборудования понадобится время: стартует проект во второй половине октября. Разбираемся, что нужно сделать, чтобы получить электронные права, и как они помогут, если забыл пластиковый документ дома.
Когда начнут внедрять электронные права и как их получить
Тестирование информационных систем МВД России и Минцифры России пройдет в первой половине октября. Предъявлять электронный документ можно будет всем пользователям новой версии приложения «Госуслуги. Авто» во второй половине октября 2022 года. Водители смогут формировать QR-код и показывать его инспекторам для проверки.
Сотрудники Госавтоинспекции будут считывать QR-код с помощью служебных мобильных устройств с установленным специальным программным обеспечением. При этом по правилам водители также должны иметь при себе водительское удостоверение в оригинальном виде. Штраф за забытое водительское удостоверение составляет 500 руб.
Будет ли штраф, если показать только QR-код без «пластика»
Водителям после запуска эксперимента в любом случае придется руководствоваться ПДД, заявил в беседе с Autonews.ru юрист Европейской юридической службы Орест Мацала.
«Суть сводится к тестированию сервиса «Госуслуги. Авто». Туда можно подгрузить сведения о свидетельстве о регистрации транспортного средства и водительском удостоверении. Однако водители в первую очередь должны руководствоваться правилами дорожного движения, — предупредил Мацала. — Так, в п. 2.1.1 до сих пор указано, что водитель обязан по требованию сотрудника полиции предъявить водительское удостоверение, то есть оригинал документа».
Юрист добавил, что пока о возможности предъявить его цифровую версию в ПДД ничего не сказано и поправки не внесены.
«Страховку ОСАГО можно предъявить в цифровом формате, а про водительское удостоверение таких поправок не вносили», — сказал юрист.
В свою очередь, основатель общественного проекта «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов, который занимается правовой консультацией инспекторов ГИБДД, сообщил Autonews.ru, что пока ему не поступала информация от инспекторов ГИБДД об установке какого-либо дополнительного приложения на их рабочие планшеты. Он признал, что в целом при возможном дальнейшем переходе на электронные документы водителям станет удобнее. Ведь случайно забыть права может каждый. Особенно если у машины несколько владельцев и документы постоянно приходится перекладывать. При этом, по его словам, инспекторы ГИБДД уже сейчас при необходимости проверяют наличие водительских удостоверений через свою информационную базу и забытые права для водителей — не большая проблема.
«Да, водителям станет немного удобнее. Но сейчас штраф за забытый документ — 500 руб. и на него действует скидка 50%. Эвакуацию машины после такого нарушения давно убрали. Инспекторы ГИБДД к таким водителям относятся весьма лояльно. Если нет никаких подозрений и дополнительных поводов для проверки, таких «бесправников» даже не надо в отдел везти. Вбиваешь данные о номере документа в планшет и смотришь на фото прав и самого человека», — отметил Ильинов.
По его словам, таким способом можно легко сравнить данные с водителем, после чего его можно отпускать.
«Можно выписать штраф 500 руб., а можно вовсе ограничиться устным замечанием. Ведь сейчас у нас есть указание не штрафовать за мелкие нарушения. Да, будет удобнее. Но параллельно стоило бы внести и другие улучшения в закон. Например, если человек забыл СТС, даже если он собственник, без «пластика» у него машину заберут на штрафстоянку. Вот в этом направлении систему тоже стоило бы улучшить», — считает Ильинов.
При этом эксперт выразил опасение, что проверять подделки станет сложнее, а сами проверки будут занимать больше времени.
«Опытный сотрудник ГИБДД может на ощупь за несколько секунд определить, настоящие это права или поддельные. Их можно, грубо говоря, потрогать, понюхать, посмотреть на голограмму. И если возникают сомнения, только тогда можно запустить планшет и проверить права по базе. Там можно сравнить и фотографии водителя, и актуальность информации. Так, сейчас уже истекает срок действия прав, которые выдавали в 2012–2013 годах, которые в базах идут без фотографий», — сказал Ильинов.
Что даст водителям перевод прав и СТС в цифровой формат
Сейчас главная функция «Госуслуги Авто» — возможность загрузить свидетельство о регистрации транспортного средства и предъявлять его сотруднику ГИБДД в виде QR-кода. Этот функционал был разработан в рамках плана запуска сервиса по предъявлению электронного СТС, реализуемого минцифры совместно с МВД.
Ход опытной эксплуатации сервиса признан успешным и продолжается на всей территории России. Напомним, что новое мобильное приложение «Госуслуги Авто», в котором можно хранить СТС и предъявлять его инспектору в виде QR-кода, было запущенно в сентябре прошлого года. Пока только в виде эксперимента.
Автовладельцу достаточно загрузить это приложение на свой смартфон, войти под своей учетной записью на госуслуги. Сведения о транспортных средствах и другая информация загрузятся из баз данных ГИБДД и личного кабинета на госуслугах. Также их можно внести вручную. Сотруднику ГИБДД можно предъявить свидетельство о регистрации в виде QR-кода, которое формирует это приложение.
Так как данные о машине попадают в приложение из реестра транспортных средств ГИБДД, они всегда актуальны. Это работает по всей стране, в любом регионе. Инспектор с помощью своего планшета считает этот код и получит всю информацию о машине и СТС.
Предполагалось, что если эксперимент пройдет успешно, то точно таким же образом можно будет закачать в приложение права и предъявлять их инспектору на дороге в виде QR-кода. Эксперимент признан успешным, и сейчас приложение дорабатывается до такой возможности.
Однако, несмотря на то, что эксперимент проходит по всей стране, он вовсе не отменяет необходимости возить с собой СТС, а также не отменит необходимости возить права. Дело в том, что Правила дорожного движения обязывают водителя возить с собой и предъявлять по первому требованию инспектора именно бумажный вариант свидетельства о регистрации, а также водительского удостоверения.
То есть пока приложение будет обкатываться в экспериментальном порядке, вплоть до внесения изменений в Правила дорожного движения, наличие в смартфоне приложения с зашитыми в него электронными копиями документов не освободит водителей от необходимости возить с собой и предъявлять сотрудникам ГИБДД оригиналы этих документов. В противном случае грозит штраф 500 рублей. Причем, если за отсутствие с собой прав задержание машины не предусмотрено, то за отсутствие документов на машину, в качестве которого выступает именно свидетельство о регистрации, оно есть. Если у водителя не окажется оригинала СТС, машину отправят на штрафстоянку.
Кроме того, не у всех инспекторов есть такие планшеты. Не везде на дороге есть связь. То есть только по QR-коду, при наличии планшета с соответствующим программным обеспечением, но при отсутствии интернета, инспектор сможет убедиться, что у того или иного водителя зашиты в смартфон соответствующие права. Но проверить, лишался он их или нет, инспектор уже не сможет. Как и убедиться в том, что автомобиль не был продан и СТС не аннулировано.
В общем, для развития всех форм электронных документов в первую очередь необходимо не столько программное обеспечение, сколько покрытие всех дорог должным уровнем связи и доступом в интернет.
Что же касается развития приложения «Госуслуги Авто», то планируется, что в скором времени автовладельцы смогут с помощью этого приложения оплачивать и обжаловать штрафы, оформлять европротокол при ДТП, записываться на замену водительских прав и регистрацию транспортного средства, заключать договоры купли-продажи автомобиля онлайн, загружать и предъявлять в электронном виде данные о техосмотре, полисах ОСАГО и каско.
Хотя оформлять аварию по европротоколу через госуслуги можно уже сейчас с помощью другого суперсервиса. Для этого надо скачать на смартфон приложение «Помощник ОСАГО».
Изменения ПДД
Электронные водительские права: последние новости [январь 2023]
Электронные водительские права в приложении «Госуслуги Авто» обновились — они будут приравнены к бумажным с 1 марта 2023 года.
Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com , 6 сентября 2021 года Минцифры запустило приложение «Госуслуги Авто», которое позволяет использовать электронные документы водителей. Изначально в них появилось электронное свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС).
Электронные водительские права 2023: видео
14 ноября 2022 года Минцифры сообщило о том, что электронные права также стали доступны, но не в обычном приложении «Госуслуги Авто», а в новом мини-приложении для владельцев приложения «Вконтакте».
Для того, чтобы получить возможность использовать электронные права, нужно:
- Зайти в приложение ВКонтакте;
- Во вкладке «Сервисы» открыть мини-приложение «Госуслуги»;
- Выбрать раздел «Авто»;
- Авторизоваться через Госуслуги. Переход на портал и обратно произойдет автоматически;
- В приложении появятся сведения об автомобиле, загрузятся данные СТС и водительского удостоверения. Ими можно будет воспользоваться в любой момент прямо из соцсети.
21 ноября 2022 года было обновлено и основное приложение «Госуслуги Авто» — в нём также добавили возможность предъявления электронного водительского удостоверения.
Электронные права и СТС формируются в виде QR-кода, который сотрудник ГИБДД считает специальным устройством. Права отображаются как 3 сменяющих друг друга QR-кода, для корректного распознавания инспектор должен отсканировать их все.
В январе 2023 года в приложении «Госуслуги Авто» появились и визуальные отображения электронных документов — СТС и водительских прав. Так, если зайти в раздел «Водительское удостоверение», в нём отображается сам документ с цифровой фотографией водителя из базы МВД.
Также в меню появилась кнопка «Повернуть», благодаря которой отображается задняя часть водительских прав, где прописаны все открытые категории.
Аналогичным образом выглядит и электронное СТС — его также можно отобразить с двух сторон, с передней и задней. Ниже в списке текстом дополнительно продублирована вся информация с бланка СТС.
В настоящее время сервис работает в режиме опытной эксплуатации. Как сообщили в Минцифры, в дальнейшем в приложении можно будет использовать и электронный полис ОСАГО.
Напомним, использование приложения в ходе эксперимента пока не отменяет обязанности для водителей иметь при себе регистрационные документы на автомобиль в оригинальном виде. Эта обязанность закреплена в пункте 2.1.1 ПДД. Электронные документы водителей будут узаконены лишь 1 марта 2023 года, когда вступят в силу соответствующие поправки в ПДД РФ.
P.S. 27 февраля 2023 года в пресс-центре ТАСС прошла пресс-конференции, посвящённая поправкам в ПДД с 1 марта 2023 года. В рамках мероприятия выступили начальник Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин и зам. директора департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ Владимир Луговенко.
Они пояснили, что поправки об электронных документах с 1 марта 2023 года не касаются водительских прав и СТС. Речь идёт о тех документах, которые изначально могут быть оформлены в электронном виде. На сегодняшний день их всего два:
- полис ОСАГО;
- путевой лист.
Для того, чтобы узаконить электронные права и СТС, необходимо будет внести дополнительные изменения в законодательство РФ, а поправки в ПДД с 1 марта 2023 года были подготовлены заранее, чтобы потом вновь не переписывать этот документ.
Таким образом, даже после 1 марта 2023 года наличие электронных прав и СТС не отменяет обязанности иметь при себе оригиналы этих документов.
В приложении «Госуслуги.Авто» появились электронные водительские права
В последнем обновлении приложения «Госуслуги.Авто» от 10 ноября появились электронные водительские права. Пользователям теперь доступна загрузка цифровой копии удостоверения либо его QR-код для предъявления инспектору. При этом сотрудник ГИБДД вправе будет потребовать для проверки обычное удостоверение.
Приложение «Госуслуги.Авто» до сих пор позволяло предъявлять инспекторам только электронные СТС. В действующих правилах дорожного движения QR-коды не упоминаются, поэтому водители обязаны иметь при себе и предъявлять оригинальные документы.
Ранее начальник ГИБДД Михаил Черников заявлял, что электронные права будут доступны уже в октябре. Он уточнил, что электронными водительскими удостоверениями будет можно воспользоваться в экспериментальном режиме.
В июне Черников заявлял о том, что сотрудникам уже направлены разъяснения о том, что QR-код приравнивается к полноценным документам. Полная их легализация произойдет после вступления в силу соответствующих поправок в ПДД с 1 марта 2023 года, которые в настоящее время готовятся. Кроме того, ГИБДД проводит мероприятия, чтобы сервис стал доступен для водителей по всей России, включая регионы, где нет интернета.