Кто отвечает за организацию дорожного движения в городе

Кто отвечает за организацию дорожного движения в городе

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Методические рекомендации по созданию организаций, уполномоченных в сфере организации дорожного движения (согласовано Минтрансом РФ 13 ноября 2020 г.)

"ОДОБРЕНО"
Секция "Государственная политика в области автомобильного и городского пассажирского транспорта" Научно- технического совета Министерства транспорта Российской Федерации
Протокол N 57 от 08.12.2017

I. Общие положения

1. Методические рекомендации по созданию организаций, уполномоченных в области организации дорожного движения, утверждены в целях формирования единого подхода к реализуемым такими организациями задач, функций и видов деятельности (далее — Методические рекомендации, Организации).

2. Методические рекомендации носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом.

3. Организации создаются в целях реализации полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в области организации дорожного движения. Типовые проекты нормативных правовых актов в части создания Организаций приведены в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям. Примерная структура Организации приведена в приложении N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

4. Организационно-правовая форма Организации определяется органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления в области организации дорожного движения. Типовой устав Организации приведен в приложении N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

5. Учредителем Организации рекомендуется определять орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в области организации дорожного движения (далее — Учредитель).

6. Организации могут самостоятельно создавать филиалы, в том числе в целях оперативного управления на территории, в отношении которой реализуются полномочия в сфере организации дорожного движения.

II. Цель и задачи создания Организации, основные принципы ее работы

7. Целью создания Организации является повышение безопасности дорожного движения и обеспечение эффективности организации дорожного движения на территории, в отношении которой такая Организация уполномочена осуществлять деятельность в области организации дорожного движения, посредством решения следующих задач:

1) выполнение работ по организации дорожного движения;

2) обеспечение реализации мероприятий по организации дорожного движения;

3) выполнение вспомогательных функций и видов деятельности, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями.

8. В своей работе Организациям рекомендуется руководствоваться следующими основными принципами организации дорожного движения:

1) соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения;

2) обеспечение социально-экономического развития территории Российской Федерации;

3) приоритет безопасности дорожного движения по отношению к потерям времени (задержкам) при движении транспортных средств и (или) пешеходов;

4) приоритет развития транспорта общего пользования;

5) создание условий для движения пешеходов и велосипедистов;

6) достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения;

7) обеспечение экологической безопасности.

III. Основные функции Организации

9. Организации обеспечивают выполнение следующих работ по организации дорожного движения:

1) разработка проектов организации дорожного движения (далее — ПОДД). Типовое положение структурного подразделения Организации по разработке документации по организации дорожного движения приведено в приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

2) разработка комплексных схем организации дорожного движения (далее — КСОДД);

3) моделирование дорожного движения. Типовое положение структурного подразделения Организации по анализу и моделированию транспортных и пешеходных потоков приведено в приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям;

4) мониторинг дорожного движения. Типовое положение структурного подразделения Организации по мониторингу дорожного движения приведено в приложении N 6 к настоящим Методическим рекомендациям;

5) автоматизированное управление дорожным движением. Типовое положение структурного подразделения Организации по автоматизированному управлению дорожным движением приведено в приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям.

10. При разработке ПОДД Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) анализ существующей дорожно-транспортной ситуации;

2) обследование интенсивности транспортных потоков;

3) камеральная обработка результатов полевых работ, в том числе создание и наполнение банка дорожных данных, а также обработка данных об интенсивности транспортных потоков;

4) подготовка проектных решений, при необходимости вариантов проектирования, в том числе схем дислокации дорожных знаков и разметки;

5) расчет объемов строительно-монтажных работ;

6) расчет технико-экономических показателей в случае разработки ПОДД для территории одного или нескольких муниципальных образований;

7) согласование проектной документации с уполномоченными организациями.

11. При разработке КСОДД для сетей или участков дорог Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) анализ сложившейся ситуации по организации дорожного движения на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;

2) подготовка предложений и решений по основным мероприятиям организации дорожного движения (варианты проектирования);

3) проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов проектирования с использованием моделирования дорожного движения с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта;

4) формирование мероприятий по организации дорожного движения для предлагаемого к реализации варианта проектирования;

5) определение очередности реализации мероприятий;

6) проведение оценки требуемых объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и эффективности организации дорожного движения вследствие их реализации.

12. При моделировании транспортных и пешеходных потоков Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) предварительный анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования, в том числе:

обозначение целей и задач разрабатываемого проекта организации движения;

выявление наиболее проблемных участков, узлов, сегментов и перегонов, элементов обустройства, технических средств регулирования в том числе с точки зрения влияния на устойчивое функционирование сети в целом;

ранжирование проблемных элементов сети в зависимости от уровней обслуживания, задержек и других показателей;

предварительный прогноз развития ситуации с дорожным движением на рассматриваемом участке с учетом темпов роста автомобилизации, существующих планов развития территории и транспортной инфраструктуры на краткосрочный и среднесрочный период;

планирование состава работ и формулировка задачи модельного эксперимента;

подбор наиболее подходящих методов моделирования и программного обеспечения;

выработка предварительных рекомендаций по совершенствованию организации дорожного движения на рассматриваемом участке, увеличению его пропускной способности, снижению величины задержек, повышению безопасности;

2) сбор и подготовка исходных данных для построения модели, в том числе:

подготовка полного набора качественных исходных данных, необходимых для построения модели (необходимые типы исходных данных, выбранные технологии проведения замеров, расположение мест проведения замеров, временной промежуток замеров, прочие источники данных)*;

ввод полученных данных в модель, согласно руководствам использования конкретных программных продуктов;

3) ввод полученных данных в модель;

4) верификация модели, в том числе:

проверка отсутствия ошибок непосредственно при вводе численных параметров;

уточнение корректности базовых настроек и соотношений элементов модели;

учет специфических факторов;

проведение сравнительного анализа наблюдаемых выходных характеристик реальной системы и итоговых данных, получаемых в результате выполнения имитационных экспериментов над компьютерной моделью;

5) валидация модели;

6) выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов, в том числе:

внесение изменений в модель согласно разработанным планам мероприятий;

проведение серии экспериментов;

обработка полученных наборов статистических показателей качества функционирования рассматриваемых вариантов схем организации дорожного движения и сравнение с базовым сценарием или между собой;

разработка предложений по корректировке предлагаемых проектных решений (при необходимости);

оценка предлагаемых проектных решений на основе результатов моделирования;

7) прогнозирование и построение модели перспективной ситуации (при необходимости), в том числе:

осуществление прогноза уровня транспортной нагрузки на перспективу с использованием макромодели транспортного спроса. В случае отсутствия такой модели использование экстраполяционных моделей, основанных на существующих тенденциях с учетом перспектив изменения структуры спроса;

оценка адекватности полученных прогнозных значений нагрузки с точки зрения возможности физически прибыть в зону моделирования;

анализ и учет возможных изменений в рамках других проектов, которые могут оказать влияние на рассматриваемый участок;

моделирование перспективных проектов развития транспортной системы города с использованием транспортной модели;

запуск модели с перспективным спросом и анализ на наличие неоправданно высоких задержек;

подробная опись изменений в отчетной документации;

8) формирование отчетных материалов, в том числе:

формирование ведомостей, форм учета исходных данных;

документирование решений, принятых в процессе построения модели;

составление отчета по результатам проведения моделирования в рамках разработки ПОДД**;

9) сопровождение модели, актуализация данных, в том числе:

актуализация информационных ресурсов автоматизированной системы мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий;

накопление и актуализация информации для системы мониторинга транспортных потоков и отраслевых баз данных.

13. При осуществлении мониторинга дорожного движения Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных параметрах дорожного движения, в том числе:

регистрация значений параметров дорожного движения на стационарных постах учета и (или) координатно-временных параметров движения (далее — треки ГЛОНАСС/GPS) с применением транспортных средств, оснащенных средствами навигации, движущихся по заданному маршруту (контрольное транспортное средство) с соблюдением особых условий выполнения маневров обгона, установленных в пункте 28 Порядка мониторинга дорожного движения, утвержденного приказом Минтранса России от 18.04.2019 N 114 (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2019, регистрационный N 54951) (далее — Порядок мониторинга);

осуществление обработки основных параметров дорожного движения посредством оценки и упорядочения значений параметров дорожного движения (интенсивность дорожного движения, состав транспортных средств, средняя скорость движения транспортных средств, среднее количество транспортных средств в движении, приходящееся на один километр полосы движения (плотность движения) пропускная способность дороги) и расчета параметров эффективности организации дорожного движения (средняя задержка транспортных средств в движении на участке дороги, временной индекс, уровень обслуживания дорожного движения, показатель перегруженности дорог, буферный индекс);

разработка графических материалов, выполненных на картографической подоснове схемы города, разделенной на условные транспортные районы:

матрицы корреспонденций (отдельно для легковых и грузовых автомобилей); картограммы интенсивности движения по улично-дорожной сети (далее — УДС);

картограммы скоростей сообщения по элементам УДС;

сопоставление данных мониторинга дорожного движения с критическими значениями параметров дорожного движения в соответствии с приложением N 2 Порядка мониторинга;

осуществление регулярного пополнения объема данных мониторинга дорожного движения;

2) разработка мероприятий по повышению эффективности организации дорожного движения путем размещения на дороге технических средств организации дорожного движения;

3) подготовка предложений по оптимизации циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление, в том числе выполнение следующих работ:

изучение условий дорожного движения с целью внесения предложений по совершенствованию работы светофорных объектов для улучшения условий и обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов;

разработка предложений по изменению существующих программ светофорного регулирования на участках автомобильных дорог и транспортных узлах, направленных на улучшение условий дорожного движения, повышение пропускной способности и безопасности дорожного движения;

обеспечение рациональной работы дорожных контроллеров, детекторов различного типа (контактного действия, бесконтактные детекторы, видео и инфракрасные детекторы, проходные детекторы, детекторы присутствия, детекторы стоп-линии, тактические детекторы, стратегические детекторы) на обслуживаемых участках дорожной сети;

разработка технических заданий на переоборудование, изменение режимов работы светофорных объектов, основных требований на их проектирование;

ведение базы данных о реализованных мероприятиях по изменению режимов работы светофорных объектов;

4) формирование отчетных материалов, в том числе:

формирование задания на проведение обследования основных параметров дорожного движения;

создание форм учета значений основных параметров дорожного движения; разработка форм отчетных данных об основных параметрах дорожного движения;

определение значений уровней обслуживания дорожного движения в соответствии с приложением N 2 к Порядку мониторинга;

подготовка заключения, содержащего информацию о результатах мониторинга дорожного движения;

5) информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии организации дорожного движения.

14. При автоматизированном управлении дорожным движением Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) оценка текущей дорожно-транспортной ситуации, в том числе:

сбор и анализ данных о транспортной ситуации, включая показатели потоков на индивидуальном и общественном транспорте, особенности действующей организации дорожного движения, параметры элементов транспортной инфраструктуры и иные факторы;

обеспечение автоматического поиска и прогнозирования мест заторов с выбором соответствующих управляющих воздействий;

обеспечение возможности визуального наблюдения за движением транспортных средств на участках дорожной сети и автомагистралях с помощью телевизионной аппаратуры;

фото- и видеофиксация условий дорожного движения на участках дорожной сети;

2) управление распределением транспортных средств на дорогах, в том числе:

разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от скорости и направления движения, а также распределение их по времени движения;

использование детекторов, формирующих сигналы прохождения транспортных единиц с разделением их по типам автомобилей;

автоматическое информирование участников движения с помощью динамических информационных табло и управляемых дорожных знаков о дорожно-транспортной ситуации (ДТП, заторы, дорожные работы и т. д.) в процессе движения транспортных потоков;

организация движения грузового транспорта, включая эксплуатацию систем весового контроля;

организация приоритетного движения муниципального и коммерческого городского общественного пассажирского транспорта;

разработка предложений по оптимизации схем организации дорожного движения;

изучение и подготовка предложений о возможности внедрения передового зарубежного опыта организации дорожного движения и опыта других регионов России, используемых методов, средств управления дорожным движением, программных продуктов по корректировке режимов управления светофорными объектами;

3) реагирование на изменение ситуации на дорогах посредством использования технических средств организации дорожного движения и средств информирования пользователей дорог, в том числе:

развитие интерактивных сервисов информирования о дорожно-транспортной обстановке;

обеспечение рациональной работы видеодетекторов, больших информационных табло, табло управляемых дорожных знаков, цифровых табло времени на обслуживаемых участках дорожной сети;

обеспечение эффективной работы информационной системы для сообщения участникам движения о фактической загрузке магистралей, рекомендуемых направлениях движения, состоянии окружающей среды;

разработка предложений по изменению существующих схем организации дорожного движения на отдельных участках УДС и транспортных узлах, направленных на улучшение условий дорожного движения, повышение пропускной способности и безопасности дорожного движения;

4) взаимодействие с оперативными службами при возникновении дорожно-транспортных и иных чрезвычайных происшествий на дорогах, в том числе:

осуществление информационного воздействия с экстренными оперативными службами города;

разработка вариантов оперативных решений на основе предусмотренных сценариев управления;

эксплуатация и развитие ситуационного центра, реагирование в кризисных и в нештатных ситуациях, возникающих в процессе дорожного движения, оперативное информирование населения о планируемых изменениях в организации дорожного движения и изменениях текущей дорожно-транспортной ситуации;

5) управление работой светофорных объектов и управляемых дорожных знаков для оптимизации движения транспортных средств, в том числе при возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе:

подготовка оперативных решений, выбор сценариев управления движением, в зависимости от складывающейся дорожно-транспортной ситуации, на основе данных, поступающих от смежных и внешних систем;

централизованное координированное управление техническими средствами регулирования и организации дорожного движения по разработанным сценариям;

анализ и прогноз параметров транспортного потока с учетом постоянных и переменных показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, параметров транспортного потока и метеорологических условий;

анализ и прогноз дорожно-транспортных ситуаций и дорожных условий;

выявление ДТП и других инцидентов, оперативное реагирование на них, а также информирование участников движения, специальных и экстренных служб.

IV. Вспомогательные функции и виды деятельности Организации

15. Организации осуществляют следующие вспомогательные функции и виды деятельности:

1) подготовка предложений и решений по основным мероприятиям организации дорожного движения, в том числе анализ возможных вариантов транспортной политики муниципального образования, предлагаемых к реализации с учетом прогноза его социально-экономического развития, расчет целевых показателей (индикаторов) развития транспортной инфраструктуры;

2) анализ существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой такая Организация уполномочена осуществлять деятельность в области организации дорожного движения;

3) разработка иной документации в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласно пункту 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

4) строительство светофорных объектов и изменения режимов их работы;

5) внедрение и эксплуатация сервисов интеллектуальных транспортных систем (далее — ИТС);

6) установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки;

7) размещение работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

8) проведение локальных мероприятий, направленных на повышение пропускной способности дорог;

9) развитие системы информационного обеспечения участников дорожного движения;

10) расчет объемов строительно-монтажных работ;

11) проведение укрупненной оценки предлагаемых мероприятий по организации дорожного движения с использованием моделирования дорожного движения;

12) проведение оценки требуемых объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и эффективности организации дорожного движения вследствие их реализации, определение очередности реализации мероприятий по организации дорожного движения;

13) рассмотрение и согласование документации по организации дорожного движения и подготовка проектов заключений по представленным материалам, проектов планировки территорий, а также проектов строительства и реконструкции технических средств организации дорожного движения, в том числе:

проверка комплектности документации по организации дорожного движения, представленной на рассмотрение;

рассмотрение проектной документации по организации дорожного движения на предмет соответствия документам по стандартизации, включенным в определенный Правительством Российской Федерации перечень таких документов, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации***;

соответствие проектной документации по организации дорожного движения требованиям Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

подготовка заключения, содержащего информацию о согласовании проектной документации по организации дорожного движения или об отказе в согласовании с указанием замечаний;

14) информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии организации дорожного движения, в том числе:

информирование участников дорожного движения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на УДС;

размещение информации о текущей ситуации на автомобильных дорогах в средствах массовой информации (далее — СМИ) (телевидение, радио, газеты, электронные издания и иные источники);

оперативное информирование пользователей автомобильных дорог о текущих условиях движения и рекомендуемых действиях;

размещение необходимых технических средств организации дорожного движения и осуществление распорядительно-регулировочных действий;

15) подготовку предложений для органов исполнительной или законодательной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее — Органы власти) в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты;

16) участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых Учредителем, а также взаимодействие с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

17) составление прогноза дорожно-транспортной ситуации на дорогах, анализ поступающей информации;

18) предоставление органам государственной власти и органам местного самоуправления информации, относящейся к деятельности Организации;

19) учет, содержание, эксплуатация и текущий ремонт имущества Организации, в том числе технических средств организации дорожного движения, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, а также ведение технической документации и учет находящегося в эксплуатации периферийного оборудования;

20) участие, совместно с Учредителем, в рассмотрении обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с организацией и безопасностью дорожного движения;

21) осуществление функций государственного заказчика в целях реализации основных видов деятельности Организации;

22) обеспечение сбора, обработки, анализа справочной и мониторинговой информации о работе наземного городского пассажирского транспорта (далее — НГПТ) с использованием средств автоматизации;

23) участие в работе по оптимизации и совершенствованию маршрутной сети НГПТ и схем транспортного обслуживания населения;

24) организацию проведения в СМИ и наружной рекламы информационных кампаний по организации и безопасности дорожного движения, а также по другим направлениям деятельности Организации.

V. Обеспечение деятельности Организации

16. Обеспечение деятельности Организации включает (типовое положение структурного подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации приведено в приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям):

1) бухгалтерский учет;

2) закупочную деятельность;

3) материально-техническое обеспечение;

4) кадровое обеспечение и производственную безопасность;

5) взаимодействие со СМИ;

6) правовое обеспечение;

7) информационно-аналитическое обеспечение.

17. Бухгалтерский учет включает:

1) организацию бухгалтерского учета основных фондов, малоценного и хозяйственного инвентаря, денежных средств и других ценностей Организации;

2) начисление и выплата заработной платы, своевременное проведение расчетов с сотрудниками Организации;

3) обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины, расходования полученных в учреждениях банков средств по назначению;

4) применение утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных форм первичной учетной документации, строгое соблюдение порядка оформления этих документов;

5) обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций;

6) организацию налогового учета доходов, расходов, имущества и иных объектов;

7) обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных с деятельностью Организации.

18. Закупочная деятельность включает:

1) организацию и координацию процесса планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) проверку наличия финансового обеспечения закупок;

3) методическую, аналитическую и консультационную поддержку при подготовке документов, установленных внутренними локальными нормативными актами Организации для осуществления закупок;

4) разработку проектов локальных нормативных актов Организации по вопросам осуществления закупок;

5) организацию и контроль процесса согласования документов, связанных с осуществлением закупочных процедур;

6) представление предложений для включения в план работы Организации.

19. Материально-техническое обеспечение включает:

1) осуществление мероприятий материально-технического обеспечения, а также осуществление административного и финансового контроля;

2) проведение текущих ремонтов и контроль качества ремонтных работ;

3) составление планов текущих ремонтов зданий;

4) обеспечение структурных подразделений мебелью, хозяйственными и канцелярскими товарами, ведение учета их расходования и составление необходимой отчетности;

5) обеспечение организации приема, размещения, учета и хранения товарно-материальных ценностей на складе.

20. Кадровое обеспечение и производственная безопасность включает:

1) определение потребности структурных подразделений в кадрах и подбор персонала совместно с руководителями подразделений;

2) анализ текучести кадров, поиск методов борьбы с высоким уровнем текучести;

3) внедрение систем мотивации труда;

4) подготовка штатного расписания предприятия;

5) оформление личных дел сотрудников, выдача по требованиям справок и копий документов;

6) проведение операций с трудовыми книжками (прием, выдача,

7) ведение учета отпусков, составление графиков и оформление отпусков в соответствии с действующим трудовым законодательством;

8) организация аттестации сотрудников;

9) подготовка планов повышения квалификации сотрудников;

10) обеспечение исключения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов, минимизация физиологических последствий травм и заболеваний.

21. Взаимодействие со СМИ включает:

1) подготовку и распространение в СМИ официальной информации, сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов, связанных с деятельностью Организации;

2) предоставление СМИ информации о деятельности Организации и мероприятиях с участием руководства Организации;

3) организация информационного обеспечения официальных визитов, рабочих поездок, встреч руководства Организации, а также других мероприятий с их участием в России и за рубежом;

4) мониторинг публикаций информации об Организации в СМИ;

5) сбор информации и анализ общественного мнения о деятельности Организации через изучение материалов, публикаций СМИ.

22. Правовое обеспечение включает:

1) консультирование работников Организации по правовым вопросам, связанным с исполнением возложенных на них обязанностей;

2) осуществление юридического (правового) сопровождения документации;

3) рассмотрение обращений, заявлений, жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Организации;

4) формирование установленной отчетности по предмету деятельности Организации.

23. Информационно-аналитическое обеспечение включает:

1) обеспечение обновления программных продуктов, находящихся на балансе Организации;

2) обеспечение обновления подписок в области финансового анализа;

3) обеспечение обновления реестров и информационных баз данных, которые ведет Организация.

* "Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Использованию программных продуктов математического моделирования транспортных потоков при оценке эффективности проектных решений в сфере организации дорожного движения" (согласованы Минтрансом России 13.07.2017)

** "Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Использованию программных продуктов математического моделирования транспортных#

*** Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 N 2438-р

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по созданию
организаций, уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовые проекты нормативных правовых актов в части создания организаций, уполномоченных в сфере организации дорожного движения

НАИМЕНОВАНИЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования реализации государственной политики в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":

1. Создать Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГКУ ЦОДД) с закреплением за ним имущества на праве оперативного управления в установленном порядке.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности ГКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление государственных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций государственного заказчика, а также функций по организации предоставления государственных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя ГКУ ЦОДД осуществляет (наименование отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации).

3. Установить предельную штатную численность ГКУ ЦОДД в количестве ___________ единиц с годовым фондом оплаты труда _________ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, курирующего деятельность отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации, Фамилия И.О.).

Наименование должности высшего

должностного лица субъекта Российской

Федерации или руководителя высшего

исполнительного органа государственной

власти субъекта Российской Федерации

НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования и оптимизации системы управления в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1. Создать Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МКУ ЦОДД) с закреплением за ним имущества на праве оперативного управления в установленном порядке.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности МКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление муниципальных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций муниципального заказчика, а также функций по организации предоставления муниципальных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя МКУ ЦОДД осуществляет (наименование местной администрации муниципального образования или органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования).

3. Установить предельную штатную численность МКУ ЦОДД в количестве ______ единиц с годовым фондом оплаты труда ___________ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица местной администрации муниципального образования, курирующего деятельность органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования, Фамилия И.О.).

Наименование должности главы

муниципального образования или главы

НАИМЕНОВАНИЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТИПА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования реализации государственной политики в области транспорта и в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

1. Изменить тип Государственного бюджетного учреждения (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГБУ ЦОДД) на казенное.

2. Изменить наименование Государственного бюджетного учреждения (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГБУ ЦОДД) на Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГКУ ЦОДД).

3. Установить, что:

3.1. Основными целями деятельности ГКУ ЦОДД являются:

3.1.1. Осуществление государственных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций государственного заказчика, а также функций по организации предоставления государственных услуг.

3.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

3.2. Функции и полномочия учредителя ГКУ ЦОДД осуществляет (наименование отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации).

4. Установить предельную штатную численность ГКУ ЦОДД в количестве ________ единиц с годовым фондом оплаты труда _________ рублей.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, курирующего деятельность отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации, Фамилия И.О.).

высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации или

руководителя высшего исполнительного

органа государственной власти субъекта

НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования и оптимизации системы управления в области транспорта и в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

1. Изменить тип Муниципального бюджетного учреждения (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МБУ "ЦОДД") на казенное.

2. Изменить наименование Муниципального бюджетного учреждения (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МБУ ЦОДД) на Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МКУ ЦОДД).

3. Установить, что:

3.1. Основными целями деятельности МКУ ЦОДД являются:

3.1.1. Осуществление муниципальных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций муниципального заказчика, а также функций по организации предоставления муниципальных услуг.

3.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

3.2. Функции и полномочия учредителя МКУ ЦОДД осуществляет (наименование местной администрации муниципального образования или органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования).

4. Установить предельную штатную численность МКУ ЦОДД в количестве _______ единиц с годовым фондом оплаты труда ______ рублей.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица местной администрации муниципального образования, курирующего деятельность органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования, Фамилия И.О.).

Наименование должности главы

муниципального образования или главы

НАИМЕНОВАНИЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО

(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования реализации государственной политики в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":

1. Реорганизовать Государственное унитарное предприятие (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГУП ЦОДД) путем преобразования в Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГКУ ЦОДД), являющееся правопреемником ГУП ЦОДД по всем правам и обязанностям.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности ГКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление государственных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций государственного заказчика, а также функций по организации предоставления государственных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя ГКУ ЦОДД осуществляет (наименование отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации).

3. Установить предельную штатную численность ГКУ ЦОДД в количестве ______ единиц с годовым фондом оплаты труда _____ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, курирующего деятельность отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации, Фамилия И.О.).

Наименование должности высшего

должностного лица субъекта Российской

Федерации или руководителя высшего

исполнительного органа государственной

власти субъекта Российской Федерации

НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

"ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В целях совершенствования и оптимизации системы управления в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":

1. Реорганизовать Муниципальное унитарное предприятие (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МУП ЦОДД) путем преобразования в Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МКУ ЦОДД), являющееся правопреемником МУП ЦОДД по всем правам и обязанностям.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности МКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление муниципальных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций муниципального заказчика, а также функций по организации предоставления муниципальных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя МКУ ЦОДД осуществляет (наименование местной администрации муниципального образования или органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования).

3. Установить предельную штатную численность МКУ ЦОДД в количестве ______ единиц с годовым фондом оплаты труда _______ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица местной администрации муниципального образования, курирующего деятельность органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования, Фамилия И.О.).

Наименование должности главы

муниципального образования или главы

НАИМЕНОВАНИЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"

В целях совершенствования реализации государственной политики в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":

1. Реорганизовать Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Безопасность дорожного движения" (сокращенное наименование — ГКУ БДД) и Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Управление дорожного хозяйства" (сокращенное наименование — ГКУ УДХ) путем слияния в Государственное казенное учреждение (наименование субъекта Российской Федерации) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — ГКУ ЦОДД), являющееся правопреемником Государственного казенного учреждения (наименование субъекта Российской Федерации) "Безопасность дорожного движения" и Государственного казенного учреждения (наименование субъекта Российской Федерации) "Управление дорожного хозяйства" по правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности ГКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление государственных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций государственного заказчика, а также функций по организации предоставления государственных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя ГКУ ЦОДД осуществляет (наименование отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации).

3. Установить предельную штатную численность ГКУ ЦОДД в количестве _____ единиц с годовым фондом оплаты труда _____ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, курирующего деятельность отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики и осуществлению управления в области транспорта на территории субъекта Российской Федерации, Фамилия И.О.).

Наименование должности высшего

должностного лица субъекта Российской

Федерации или руководителя высшего

государственной власти субъекта

НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

от "__" _______ 20___ г. N ____

О РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

И МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

"УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"

В целях совершенствования и оптимизации системы управления в области транспорта и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":

1. Реорганизовать Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Безопасность дорожного движения" (сокращенное наименование — МКУ БДД) и Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Управление дорожного хозяйства" (сокращенное наименование — МКУ УДХ) путем слияния в Муниципальное казенное учреждение (наименование муниципального образования) "Центр организации дорожного движения" (сокращенное наименование — МКУ ЦОДД), являющееся правопреемником Муниципального казенного учреждения (наименование муниципального образования) "Безопасность дорожного движения" и Муниципального казенного учреждения (наименование муниципального образования) "Управление дорожного хозяйства" по правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.

2. Установить, что:

2.1. Основными целями деятельности МКУ ЦОДД являются:

2.1.1. Осуществление муниципальных функций в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе функций муниципального заказчика, а также функций по организации предоставления муниципальных услуг.

2.1.2. Обеспечение реализации мероприятий в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Совершенствование системы управления в области организации дорожного движения.

2.2. Функции и полномочия учредителя МКУ ЦОДД осуществляет (наименование местной администрации муниципального образования или органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования).

3. Установить предельную штатную численность МКУ ЦОДД в количестве ______ единиц с годовым фондом оплаты труда ____ рублей.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на (наименование должностного лица местной администрации муниципального образования, курирующего деятельность органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции по осуществлению управления в области транспорта на территории муниципального образования, Фамилия И.О.).

Наименование должности главы

муниципального образования или главы

Приложение N 2
к Методическим
рекомендациям по созданию организаций,
уполномоченных в сфере организации
дорожного движения

Примерная структура Организации*

1. Рекомендуемая структура Организации включает**:

1.1. Руководителя Организации.

1.2. Заместителя руководителя Организации по вопросам создания и развития интеллектуальных транспортных систем, который курирует работу:

1.2.1. Отдела автоматизированного управления дорожным движением.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 14 раздела III настоящего Положения).

1.2.2. Отдела анализа и моделирования транспортных и пешеходных потоков.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 12 раздела III настоящего Положения).

1.3. Заместитель руководителя Организации по организации дорожного движения, который курирует работу:

1.3.1. Отдела разработки документации по организации дорожного движения.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктами 9 — 11 раздела III настоящего Положения).

1.3.2. Отдела мониторинга дорожного движения.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 13 раздела III настоящего Положения).

1.4. Заместитель руководителя по обеспечению деятельности Организации, который курирует работу:

1.4.1. Отдела кадрового обеспечения и производственной безопасности.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 20 раздела V настоящего Положения).

1.4.2. Отдела закупок, бухгалтерского учета и отчетности.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктами 17 и 18 раздела V настоящего Положения).

1.4.3. Отдела информационно-аналитического обеспечения и взаимодействия со СМИ.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктами 21 и 23 раздела V настоящего Положения).

1.4.4. Отдела правового обеспечения.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 22 раздела V настоящего Положения).

1.4.5. Отела материально-технического обеспечения.

(К деятельности данного отдела относятся функции, предусмотренные пунктом 19 раздела V настоящего Положения).

2. Расчет штатной численности Организации рекомендуется производить в соответствии с:

2.1. Рекомендациями по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду, разработанными ФГУП "Научно-исследовательским институтом труда и социального страхования" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.

2.2. Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях".

2.3. При расчете штатной численности Организации рекомендуется учитывать следующие факторы:

протяженность дорог общего пользования, на территории осуществления своей деятельности Организации, в том числе количество и виды перекрестков;

количество технических средств организации дорожного движения на указанных дорогах;

количество автомототранспортных средств, велосипедистов и пешеходов, осуществляющих движение по указанным дорогам, включая сезонные и иные факторы, влияющие на увеличение или снижение интенсивности движения таких транспортных средств;

количество и площадь мест социального притяжения граждан (торгово-развлекательные центры, медицинские и образовательные учреждения и т.д.).

* При необходимости допускается создание иных структурных подразделений Организации

** При необходимости допускается создание иной структуры Организации, а также иное распределение функций в структурных подразделениях Организации

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям по созданию
организаций, уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовой устав Организации

__________ 20__ г.

1. Общие положения

1.1. ____________________ казенное учреждение _____________________

________________________________________________, в дальнейшем именуемое

"Организации", создано на основании ___________________________________.

___________________ утвержден __________________________________________

от ______._____.20____ N ___________________________ и зарегистрирован

1.2 Учредителем Организации является ______________________________

Функции и полномочия учредителя Организации (далее — Учредитель)

в соответствии с федеральными законами, _______________________________,

1.3. Взаимодействие Организации при осуществлении им бюджетных

полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем

(распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно

находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом

1.4. Собственником имущества Организации является

1.5. Организация является юридическим лицом, имеет обособленное

имущество, бюджетную смету, лицевые счета в финансовом органе

________________________________________, а по средствам федерального

бюджета — в органах Федерального казначейства, печать со своим

наименованием, бланки, штампы.

Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством

Российской Федерации, Организация от своего имени приобретает и

осуществляет имущественные и неимущественные права, несет

обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с

федеральными законами. Государственные контракты, иные договоры,

подлежащие исполнению за счет бюджетных средств,

Организация заключает от имени _________________________________________

__________________________________________________ в пределах доведенных

Организации лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено

Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не

1.6. Организация отвечает по своим обязательствам находящимися

в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности

указанных денежных средств субсидиарную ответственность по

обязательствам Организации несет главный распорядитель бюджетных

1.7. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии

с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

_____________________________________________________, а также настоящим

1.8. Место нахождения Организации:

2. Предмет, цели и виды деятельности организации

2.1. Предметом создания Организации является совершенствование

и оптимизация системы управления в сфере транспорта

____________________, выполнения мероприятий по организации дорожного

движения в ____________________________________________________________.

2.2. Целями деятельности Организации является повышение

безопасности дорожного движения и обеспечение эффективности организации

дорожного движения на территории, в отношении которой такая Организация

уполномочена осуществлять деятельность в области организации дорожного

движения, посредством выполнения работ по организации дорожного

движения, обеспечения реализации мероприятий по организации дорожного

движения, выполнения вспомогательных функций и видов деятельности,

предусмотренных настоящим Уставом.

2.3. Для достижения указанных целей, Организация осуществляет

следующие основные виды деятельности:

1) разработка проектов организации дорожного движения (далее

2) разработка комплексных схем организации дорожного движения

3) моделирование дорожного движения;

4) мониторинг дорожного движения;

5) автоматизированное управление дорожным движением;

6) подготовка и участие в подготовке проектов нормативных правовых

актов по вопросам, относящимся к предмету, целям и видам деятельности

7) участие в работе градостроительных и технических советов,

комиссий по приемке в эксплуатацию ТСОДД, а также иных комиссий и

рабочих групп, создаваемых и другими органами исполнительной власти;

8) рассмотрение проектов и комплексных схем организации дорожного

движения и подготовка проектов заключений по представленным материалам;

9) осуществление функций государственного заказчика в целях

реализации предмета, целей и видов деятельности, предусмотренных

10) подготовка предложений для органов исполнительной и

законодательной власти по совершенствованию организации дорожного

2.4. При разработке ПОДД Организации обеспечивают выполнение

1) анализ существующей дорожно-транспортной ситуации;

2) обследование интенсивности транспортных потоков;

3) камеральная обработка результатов полевых работ, в том числе

создание и наполнение банка дорожных данных, а также обработка данных об

интенсивности транспортных потоков;

4) подготовка проектных решений, при необходимости вариантов

проектирования, в том числе схем дислокации дорожных знаков и разметки;

5) расчет объемов строительно-монтажных работ;

6) расчет технико-экономических показателей в случае разработки

ПОДД для территории одного или нескольких муниципальных образований;

7) согласование проектной документации с уполномоченными

2.5. При разработке КСОДД для сетей или участков дорог Организации

обеспечивают выполнение следующих работ:

1) анализ сложившейся ситуации по организации дорожного движения на

территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;

2) подготовка предложений и решений по основным мероприятиям

организации дорожного движения (варианты проектирования);

3) проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов

проектирования с использованием моделирования дорожного движения с

последующим выбором предлагаемого к реализации варианта;

4) формирование мероприятий по организации дорожного движения для

предлагаемого к реализации варианта проектирования;

5) определение очередности реализации мероприятий;

6) проведение оценки требуемых объемов финансирования мероприятий

по организации дорожного движения и эффективности организации дорожного

движения вследствие их реализации.

2.6. При моделировании транспортных и пешеходных потоков

Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) предварительный анализ и выбор средств программного обеспечения

для моделирования, в том числе:

обозначение целей и задач разрабатываемого проекта организации

выявление наиболее проблемных участков, узлов, сегментов и

перегонов, элементов обустройства, технических средств регулирования, в

том числе с точки зрения влияния на устойчивое функционирование сети в

ранжирование проблемных элементов сети в зависимости от уровней

обслуживания, задержек и других показателей;

предварительный прогноз развития ситуации с дорожным движением на

рассматриваемом участке с учетом темпов роста автомобилизации,

существующих планов развития территории и транспортной инфраструктуры на

краткосрочный и среднесрочный период;

планирование состава работ и формулировка задачи модельного

подбор наиболее подходящих методов моделирования и программного

выработка предварительных рекомендаций по совершенствованию

организации дорожного движения на рассматриваемом участке, увеличению

его пропускной способности, снижению величины задержек, повышению

2) сбор и подготовка исходных данных для построения модели, в том

подготовка полного набора качественных исходных данных, необходимых

для построения модели (необходимые типы исходных данных, выбранные

технологии проведения замеров, расположение мест проведения замеров,

временной промежуток замеров, прочие источники данных);

ввод полученных данных в модель, согласно руководствам

использования конкретных программных продуктов;

3) ввод полученных данных в модель;

4) верификация модели, в том числе:

проверка отсутствия ошибок непосредственно при вводе численных

уточнение корректности базовых настроек и соотношений элементов

учет специфических факторов;

проведение сравнительного анализа наблюдаемых выходных

характеристик реальной системы и итоговых данных, получаемых в

результате выполнения имитационных экспериментов над компьютерной

5) валидация модели;

6) выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов,

внесение изменений в модель согласно разработанным планам

проведение серии экспериментов;

обработка полученных наборов статистических показателей качества

функционирования рассматриваемых вариантов схем организации дорожного

движения и сравнение с базовым сценарием или между собой;

разработка предложений по корректировке предлагаемых проектных

решений (при необходимости);

оценка предлагаемых проектных решений на основе результатов

7) прогнозирование и построение модели перспективной ситуации (при

необходимости), в том числе:

осуществление прогноза уровня транспортной нагрузки на перспективу

с использованием макромодели транспортного спроса. В случае отсутствия

такой модели использование экстраполяционных моделей, основанных на

существующих тенденциях с учетом перспектив изменения структуры спроса;

оценка адекватности полученных прогнозных значений нагрузки с точки

зрения возможности физически прибыть в зону моделирования;

анализ и учет возможных изменений в рамках других проектов, которые

могут оказать влияние на рассматриваемый участок;

моделирование перспективных проектов развития транспортной системы

города с использованием транспортной модели;

запуск модели с перспективным спросом и анализ на наличие

неоправданно высоких задержек;

подробная опись изменений в отчетной документации;

8) формирование отчетных материалов, в том числе:

формирование ведомостей, форм учета исходных данных;

документирование решений, принятых в процессе построения модели;

составление отчета по результатам проведения моделирования в рамках

9) сопровождение модели, актуализация данных, в том числе:

актуализация информационных ресурсов автоматизированной системы

мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий;

накопление и актуализация информации для системы мониторинга

транспортных потоков и отраслевых баз данных.

2.7. При осуществлении мониторинга дорожного движения Организации

обеспечивают выполнение следующих работ:

1) сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных

параметрах дорожного движения, в том числе:

регистрация значений параметров дорожного движения на стационарных

постах учета и (или) координатно-временных параметров движения (далее —

треки ГЛОНАСС/GPS) с применением транспортных средств, оснащенных

средствами навигации, движущихся по заданному маршруту (контрольное

осуществление обработки основных параметров дорожного движения

посредством оценки и упорядочения значений параметров дорожного движения

(интенсивность дорожного движения, состав транспортных средств, средняя

скорость движения транспортных средств, среднее количество транспортных

средств в движении, приходящееся на один километр полосы движения

(плотность движения) пропускная способность дороги) и расчета параметров

эффективности организации дорожного движения (средняя задержка

в движении на участке дороги, временной индекс, уровень

обслуживания дорожного движения, показатель перегруженности дорог,

разработка графических материалов, выполненных на картографической

подоснове схемы города, разделенной на условные транспортные районы:

матрицы корреспонденций (отдельно для легковых и грузовых

картограммы интенсивности движения по улично-дорожной сети (далее

картограммы скоростей сообщения по элементам УДС;

сопоставление данных мониторинга дорожного движения с критическими

значениями параметров дорожного движения;

осуществление регулярного пополнения объема данных мониторинга

2) разработка мероприятий по повышению эффективности организации

дорожного движения путем размещения на дороге технических средств

организации дорожного движения;

3) подготовка предложений по оптимизации циклов светофорного

регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное

управление, в том числе выполнение следующих работ:

изучение условий дорожного движения с целью внесения предложений по

совершенствованию работы светофорных объектов для улучшения условий и

обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов;

разработка предложений по изменению существующих программ

светофорного регулирования на участках автомобильных дорог и

транспортных узлах, направленных на улучшение условий дорожного

движения, повышение пропускной способности и безопасности дорожного

обеспечение рациональной работы дорожных контроллеров, детекторов

различного типа (контактного действия, бесконтактные детекторы, видео и

инфракрасные детекторы, проходные детекторы, детекторы присутствия,

детекторы стоп-линии, тактические детекторы, стратегические детекторы)

на обслуживаемых участках дорожной сети;

разработка технических заданий на переоборудование, изменение

режимов работы светофорных объектов, основных требований на их

ведение базы данных о реализованных мероприятиях по изменению

режимов работы светофорных объектов;

4) формирование отчетных материалов, в том числе:

формирование задания на проведение обследования основных параметров

создание форм учета значений основных параметров дорожного

разработка форм отчетных данных об основных параметрах дорожного

определение значений уровней обслуживания дорожного движения;

подготовка заключения, содержащего информацию о результатах

мониторинга дорожного движения;

5) информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии

организации дорожного движения.

2.8. При автоматизированном управлении дорожным движением

Организации обеспечивают выполнение следующих работ:

1) оценка текущей дорожно-транспортной ситуации, в том числе:

сбор и анализ данных о транспортной ситуации, включая показатели

потоков на индивидуальном и общественном транспорте, особенности

действующей организации дорожного движения, параметры элементов

транспортной инфраструктуры и иные факторы;

обеспечение автоматического поиска и прогнозирования мест заторов с

выбором соответствующих управляющих воздействий;

обеспечение возможности визуального наблюдения за движением

транспортных средств на участках дорожной сети и автомагистралях с

помощью телевизионной аппаратуры;

фото- и видеофиксация условий дорожного движения на участках

2) управление распределением транспортных средств на дорогах, в том

разделение движения транспортных средств на однородные группы в

зависимости от скорости и направления движения, а также распределение их

по времени движения;

использование детекторов, формирующих сигналы прохождения

транспортных единиц с разделением их по типам автомобилей;

автоматическое информирование участников движения с помощью

динамических информационных табло и управляемых дорожных знаков о

дорожно-транспортной ситуации (ДТП, заторы, дорожные работы и т.д.) в

процессе движения транспортных потоков;

организация движения грузового транспорта, включая эксплуатацию

систем весового контроля;

организация приоритетного движения муниципального и коммерческого

городского общественного пассажирского транспорта;

разработка предложений по оптимизации схем организации дорожного

изучение и подготовка предложений о возможности внедрения

передового зарубежного опыта организации дорожного движения и опыта

других регионов России, используемых методов, средств управления

дорожным движением, программных продуктов по корректировке режимов

управления светофорными объектами;

3) реагирование на изменение ситуации на дорогах посредством

использования технических средств организации дорожного движения и

средств информирования пользователей дорог, в том числе:

развитие интерактивных сервисов информирования о дорожно-

обеспечение рациональной работы видеодетекторов, больших

информационных табло, табло управляемых дорожных знаков, цифровых табло

времени на обслуживаемых участках дорожной сети;

обеспечение эффективной работы информационной системы для сообщения

участникам движения о фактической загрузке магистралей, рекомендуемых

направлениях движения, состоянии окружающей среды;

разработка предложений по изменению существующих схем организации

дорожного движения на отдельных участках УДС и транспортных узлах,

направленных на улучшение условий дорожного движения, повышение

пропускной способности и безопасности дорожного движения;

4) взаимодействие с оперативными службами при возникновении

дорожно-транспортных и иных чрезвычайных происшествий на дорогах, в том

осуществление информационного воздействия с экстренными

оперативными службами города;

разработка вариантов оперативных решений на основе предусмотренных

эксплуатация и развитие ситуационного центра, реагирование в

кризисных и в нештатных ситуациях, возникающих в процессе дорожного

движения, оперативное информирование населения о планируемых изменениях

в организации дорожного движения и изменениях текущей дорожно-

5) управление работой светофорных объектов и управляемых дорожных

знаков для оптимизации движения транспортных средств, в том числе при

возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе:

подготовка оперативных решений, выбор сценариев управления

движением, в зависимости от складывающейся дорожно-транспортной

ситуации, на основе данных, поступающих от смежных и внешних систем;

централизованное координированное управление техническими

средствами регулирования и организации дорожного движения по

анализ и прогноз параметров транспортного потока с учетом

постоянных и переменных показателей транспортно-эксплуатационного

состояния автомобильной дороги, параметров транспортного потока и

анализ и прогноз дорожно-транспортных ситуаций и дорожных условий;

выявление ДТП и других инцидентов, оперативное реагирование на них,

а также информирование участников движения, специальных и экстренных

2.9. Осуществление функций государственного заказчика в целях

реализации предмета, целей и видов деятельности по следующим видам работ

строительству, эксплуатации, ремонту, модернизации интеллектуальных

транспортных систем (далее — ИТС), составляющих ее подсистем,

строительству (включая проектирование), капитальному ремонту,

модернизации и реконструкции ТСОДД; — на проведение работ по

проектированию организации дорожного движения на УДС, создание и

актуализацию комплексных схем организации дорожного движения;

проектированию, строительству и эксплуатации велотранспортной

инфраструктуры, включая велопарковки;

проведению строительно-монтажных работ в сфере развития

транспортной и пешеходной навигации, велотранспортного и пешеходного

пространства; — на выполнение работ по проектированию, строительству

оборудования, регулирующего доступ в пешеходные зоны;

проектированию, строительству и эксплуатации системы мониторинга

пешеходного и велотранспортного движения;

по установке направляющих устройств, делиниаторов и дорожных

зеркал, обеспечивающих дополнительные меры безопасности дорожного

по проектированию, строительству наземных пешеходных переходов;

на закупку (поставку) оборудования и иного имущества, включая

транспортные средства, по поручениям Учредителя;

по подготовке проектов нормативных правовых актов Российской

Федерации и правовых актов по вопросам, относящимся к предмету, целям и

видам деятельности Организации;

по развитию системы информационного обеспечения участников

3. Деятельность и управление организацией

3.1. Управление Организацией осуществляется в соответствии с

федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами и

настоящим Уставом. Исполнительным органом Организации является его

Руководитель. Заместители руководителя и главный бухгалтер назначаются

на должность Руководителем Организации по согласованию с Учредителем.

Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а

также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период

своего временного отсутствия.

3.2. Руководитель Организации.

1) организацию возглавляет Руководитель Организации, который

назначается на срок 5 лет.

2) руководитель Организации назначается Учредителем.

3) к компетенции руководителя Организации относятся вопросы

осуществления руководства деятельностью Организации, за исключением

вопросов, отнесенных законодательством к компетенции учредителя

4) руководитель Организации организует выполнение решений

Учредителя по вопросам деятельности Организации.

5) руководитель Организации без доверенности действует от имени

Организации, в том числе представляет его интересы, подписывает

заключаемые Учреждением государственные контракты, иные договоры,

подлежащие исполнению за счет бюджетных средств в пределах доведенных

Организации лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено

Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не

6) руководитель Организации по согласованию с Учредителем

утверждает структуру и/или штатное расписание Организации.

7) руководитель Организации утверждает годовую бухгалтерскую

отчетность Организации и регламентирующие деятельность Организации

внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и

указания, обязательные для исполнения всеми работниками Организации.

8) руководитель Организации обязан:

в случае установления Организации государственного задания

обеспечивать его выполнение в полном объеме;

обеспечивать исполнение государственных контрактов и иных

договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных

обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества,

закрепленного на праве оперативного управления за Организации;

обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных

средств, в том числе на оказание государственных услуг (выполнение

работ) и соблюдение Организации финансовой дисциплины в соответствии с

обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах

деятельности Организации и об использовании имущества, закрепленного за

ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями,

обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам

Организации, принимать меры по повышению размера заработной платы, а

также обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести

ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их

здоровью и трудоспособности;

обеспечивать предварительное согласование с Учредителем

распоряжения недвижимым имуществом Организации, закрепленным за ним на

праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду и

обеспечивать предварительное согласование с Учредителем создания и

ликвидации филиалов, открытие и закрытие представительств Организации;

обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение

требований по гражданской обороне;

в соответствии с федеральными законами определять состав и объем

сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливать порядок ее

защиты и обеспечивать его соблюдение;

обеспечивать соблюдение законности в деятельности Организации,

контролировать работу и обеспечивать эффективное взаимодействие

структурных подразделений Организации;

производить доступ должностных лиц и сотрудников Организации к

сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с

законодательными актами Российской Федерации по защите государственной

выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим

законодательством и настоящим Уставом, а также решениями и поручениями

9) руководитель Организации несет персональную ответственность за:

создание условий и организацию мероприятий, обеспечивающих защиту

сведений, составляющих государственную тайну;

создание условий, при которых должностное лицо или гражданин

знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную

тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его

должностных (функциональных) обязанностей;

несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со

сведениями, составляющими государственную тайну.

4. Обеспечение деятельности организации

4.1. Обеспечение деятельности Организации включает:

1) бухгалтерский учет;

2) закупочную деятельность;

3) материально-техническое обеспечение;

4) кадровое обеспечение и производственную безопасность;

5) взаимодействие со СМИ;

6) правовое обеспечение;

7) информационно-аналитическое обеспечение.

4.2. Бухгалтерский учет включает:

1) организацию бухгалтерского учета основных фондов, малоценного и

хозяйственного инвентаря, денежных средств и других ценностей

2) начисление и выплата заработной платы, своевременное проведение

расчетов с сотрудниками Организации;

3) обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины,

расходования полученных в учреждениях банков средств по назначению;

4) применение утвержденных в установленном порядке типовых

унифицированных форм первичной учетной документации, строгое соблюдение

порядка оформления этих документов;

5) обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах

бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций;

6) организацию налогового учета доходов, расходов, имущества и иных

7) обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров учета,

иных документов, связанных с деятельностью Организации.

4.3. Закупочная деятельность включает:

1) организацию и координацию процесса планирования закупок товаров,

2) проверку наличия финансового обеспечения закупок;

3) методическую, аналитическую и консультационную поддержку при

подготовке документов, установленных внутренними локальными нормативными

актами Организации для осуществления закупок;

4) разработку проектов локальных нормативных актов Организации по

вопросам осуществления закупок;

5) организацию и контроль процесса согласования документов,

связанных с осуществлением закупочных процедур;

6) представление предложений для включения в план работы

4.4. Материально-техническое обеспечение включает:

1) осуществление мероприятий материально-технического обеспечения,

а также осуществление административного и финансового контроля;

2) проведение текущих ремонтов и контроль качества ремонтных работ;

3) составление планов текущих ремонтов зданий;

4) обеспечение структурных подразделений мебелью, хозяйственными и

канцелярскими товарами, ведение учета их расходования и составление

5) обеспечение организации приема, размещения, учета и хранения

товарно-материальных ценностей на складе.

4.5. Кадровое обеспечение и производственная безопасность включает:

1) определение потребности структурных подразделений в кадрах и

подбор персонала совместно с руководителями подразделений;

2) анализ текучести кадров, поиск методов борьбы с высоким уровнем

3) внедрение систем мотивации труда;

4) подготовка штатного расписания предприятия;

5) оформление личных дел сотрудников, выдача по требованиям справок

и копий документов;

6) проведение операций с трудовыми книжками (прием, выдача,

7) ведение учета отпусков, составление графиков и оформление

отпусков в соответствии с действующим трудовым законодательством;

8) организация аттестации сотрудников;

9) подготовка планов повышения квалификации сотрудников;

10) обеспечение исключения воздействия на работников вредных и

(или) опасных производственных факторов; приведение уровня их

воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов,

минимизация физиологических последствий травм и заболеваний.

4.6. Взаимодействие со СМИ включает:

1) подготовку и распространение в СМИ официальной информации,

сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов,

связанных с деятельностью Организации;

2) предоставление СМИ информации о деятельности Организации и

мероприятиях с участием руководства Организации;

3) организация информационного обеспечения официальных визитов,

рабочих поездок, встреч руководства Организации, а также других

мероприятий с их участием в России и за рубежом;

4) мониторинг публикаций информации об Организации в СМИ;

5) сбор информации и анализ общественного мнения о деятельности

Организации через изучение материалов, публикаций СМИ.

4.7. Правовое обеспечение включает:

1) консультирование работников Организации по правовым вопросам,

связанным с исполнением возложенных на них обязанностей;

2) осуществление юридического (правового) сопровождения

3) рассмотрение обращений, заявлений, жалоб физических и

юридических лиц, органов государственной власти, органов местного

самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Организации;

4) формирование установленной отчетности по предмету деятельности

4.8. Информационно-аналитическое обеспечение включает:

1) обеспечение обновления программных продуктов, находящихся на

2) обеспечение обновления подписок в области финансового анализа;

3) обеспечение обновления реестров и информационных баз данных,

которые ведет Организация.

5. Имущество и финансовое обеспечение деятельности организации

5.1. Имущество Организации закрепляется за ним на праве

оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской

5.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Организации

своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного

5.3. Организация не вправе отчуждать либо иным способом

распоряжаться недвижимым имуществом без согласия Учредителя.

5.4. Организация не вправе совершать сделки, возможными

последствиями которых является отчуждение или обременение имущества,

закрепленного за Организацией на праве оперативного управления, или

имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Организации

собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено

настоящим Уставом и законодательством.

5.5. Источниками финансового обеспечения Организации являются:

5.5.1. Средства, выделяемые согласно утвержденной бюджетной смете,

в том числе на выполнение государственного задания (в случае его

5.5.2. Иные источники, не противоречащие законодательству

5.6. Финансовое обеспечение деятельности Организации осуществляется

Учредителем за счет средств бюджета и на основании утвержденной

бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период.

6. Реорганизация, изменение типа, ликвидация организации

6.1. Организация может быть реорганизовано в порядке,

предусмотренном нормативными правовыми актами или по решению суда.

6.2. Изменение типа Организации осуществляется в порядке,

6.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации

6.4. В случаях изменения функций, формы собственности, ликвидации

или прекращения работы с использованием сведений, составляющих

государственную тайну, руководитель Организации обязан принять меры по

обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом, носители

сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке

уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:

1) правопреемнику Организации, если этот правопреемник имеет

полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

2) органу государственной власти, в распоряжении которого находятся

3) другому органу государственной власти, предприятию,

учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по

защите государственной тайны.

6.5. Изменения и дополнения в Устав вносятся в установленном

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по созданию организаций,
уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовое положение структурного подразделения Организации по разработке документации по организации дорожного движения

1. Общие положения

1.1. Подразделение разработки документации по организации дорожного движения является составной производственной частью штатной структуры Организации.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение (далее — СП) по разработке документации руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, организационно-правовыми документами регионального и муниципального значения, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами;

— Уставом Организации, приказами ее руководителя;

1.3. При изменении организационной структуры Организации, дополнении, уточнении и/или перераспределении основных задач и функций СП, настоящее Положение может быть изменено и дополнено.

2. Основные задачи

1) Подготовка проектных решений, при необходимости вариантов проектирования, в том числе схем дислокации дорожных знаков и разметки, в частности:

— разработка комплексных схем организации дорожного движения, реализующих долгосрочные стратегические направления развития и совершенствования деятельности в сфере организации дорожного движения (далее — КСОДД);

— разработка проектов организации дорожного движения (далее — ПОДД) на период эксплуатации дорог или их участков, на период введения временных ограничений или прекращении движения транспортных средств и пешеходов по дорогам, для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств;

— разработка комплексной дислокации технических средств организации дорожного движения и разметки для отдельного района, дороги или населенного пункта;

— разработка схем установки дорожных знаков и указателей, пешеходных ограждений, искусственных дорожных неровностей в любом населенном пункте;

— внесение изменений в перечень мероприятий, осуществляемых при разработке схем установки дорожных знаков и указателей, разметки, пешеходных ограждений, искусственных дорожных неровностей в любом населенном пункте;

— внесение изменений в комплексную схему организации дорожного движения (далее — КСОДД) и (или) ПОДД в случае существенного изменения дорожно-транспортной ситуации или не реже одного раза в пять лет;

— разработка иной документации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласно пункту 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

2) Расчет объемов строительно-монтажных работ, в том числе:

— анализ проектных данных;

— формирование ведомостей объемов строительно-монтажных работ;

— расчет объемов работ с использованием проектной спецификации;

— расчет объемов работ по видам, не охваченным при подсчете спецификациями;

3) Подготовка предложений и решений по основным мероприятиям организации дорожного движения, в том числе:

— анализ возможных вариантов транспортной политики муниципального образования;

— разработка сценариев развития, предлагаемых к реализации с учетом всех перспектив развития муниципальных районов;

— расчет целевых показателей (индикаторов) развития транспортной инфраструктуры;

4) Проведение укрупненной оценки предлагаемых мероприятий по организации дорожного движения с использованием моделирования дорожного движения, в частности:

— сопоставление целевых показателей, характеризующих состояние дорожного движения на рассматриваемой территории с базовыми;

— использование макромодели муниципального образования или микромоделей проблемных участков дорог и перекрестков любой степени детализации модели, полученной с помощью программного обеспечения, для укрупненной оценки предлагаемых мероприятий;

— выбор варианта дальнейшего проектирования документации по организации дорожного движения;

5) Определение очередности реализации мероприятий по организации дорожного движения, в том числе:

— рассмотрение проектной документации по выполнению локально-конструктивных мероприятий на основных магистралях города;

— разработка предложений относительно этапов внедрения мероприятий

по организации дорожного движения;

— определение очередности разработки документации по организации дорожного движения на отдельных территориях;

— определение очередности и сроков реализации мероприятий по организации дорожного движения в соответствии с документами стратегического и территориального планирования;

6) Проведение оценки требуемых объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и эффективности организации дорожного движения вследствие их реализации, в том числе:

— оценка состояния безопасности дорожного движения на участке сети дорог;

— расчет стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения работ, их очередности, с разбивкой по предполагаемым источникам финансирования;

— анализ стоимости оборудования;

— расчет технико-экономических и экологических показателей схем организации дорожного движения;

— оценка ожидаемого эффекта от внедрения мероприятий (предложений), разработанных в составе КСОДД;

7) Рассмотрение и согласование поступающей проектной документации по организации дорожного движения, в том числе:

— проверка комплектности документации по организации дорожного движения, представленной на рассмотрение;

— рассмотрение проектной документации по организации дорожного движения на предмет соответствия документам по стандартизации, включенным в определенный Правительством Российской Федерации перечень таких документов, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации*;

— соответствие проектной документации по организации дорожного движения требованиям Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденные приказом Минтранса России от 26.12.2018 N 480 (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2019, регистрационный N 54778);

— подготовка заключения, содержащего информацию о согласовании проектной документации по организации дорожного движения или об отказе в согласовании с указанием замечаний.

3. Структура подразделения разработки документации

3.1. Подразделение разработки документации возглавляется начальником СП.

3.2. Начальник СП назначается и освобождается от замещаемой должности приказом руководителя Организации.

3.3. Штатное расписание подразделения разработки документации утверждается руководителем Организации, исходя из распределения функций между СП Организации.

3.4. Обязанности, права и ответственность, а также оплата труда работников СП, устанавливаются в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, трудовыми договорами (контрактами) и другими нормативными актами Организации.

4. Функции

В соответствии с основными задачами на СП возложены следующие функции:

4.1. Внесение предложений в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, юридическим лицам и общественным объединениям по вопросам соблюдения нормативных правовых актов в области организации дорожного движения, которыми устанавливаются требования к проектированию, строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, а также к установке технических средств организации дорожного движения.

4.2. Участие в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию технических средств организации дорожного движения на линейных объектах завершенного капитального строительства.

4.3. Рассмотрение в установленном порядке поступивших в Организацию ПОДД, жалоб граждан и заявлений различных организаций с предложениями по вопросам, входящим в компетенцию СП, принятие по ним необходимых мер в сроки, установленные законодательством.

4.4. Разработка предложений и рекомендаций балансодержателям дорог и дорожных сооружений, проектным организациям, заказчикам на проектирование и строительство (реконструкцию) улично-дорожной сети по изменению схем организации дорожного движения на основании информации, получаемой от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и общественных объединений, на эксплуатирующихся, строящихся (реконструируемых) или предусмотренных к строительству линейных объектах капитального строительства.

4.5. Проведение обследований дорожной ситуации и условий дорожного движения на эксплуатирующихся и строящихся (реконструируемых) линейных объектах капитального строительства.

4.6. Участие в разработке и реализации федеральных и городских проектов и программ в части, касающейся вопросов перспективной организации дорожного движения.

4.7. Участие в межрегиональном и международном научно-техническом сотрудничестве Организации по вопросам улучшения системы организации дорожного движения; изучение и подготовка предложений по возможности внедрения передового зарубежного опыта и опыта других регионов России.

5. Права

Подразделение разработки документации имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Организации необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения возложенных на подразделение разработки документации задач и функций, а также распоряжений и поручений руководителя Организации.

5.2. Направлять структурным подразделениям Организации документы, материалы и другую информацию по вопросам, находящимся в ведении подразделения разработки документации.

5.3. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Организации, а также высококвалифицированных специалистов (экспертов) сторонних организаций (по согласованию) к решению задач, возложенных на подразделение разработки документации.

5.4. Принимать участие в проводимой Организацией работе по подготовке проектов нормативных документов, методических материалов, стандартов и организации проведения необходимых мероприятий по вопросам, касающимся деятельности СП.

5.5. Информировать руководителя Организации обо всех недостатках, выявленных в процессе осуществления возложенных на СП функций, вносить предложения и принимать необходимые меры по их устранению.

5.6. Вести переписку с другими структурными подразделениями Организации, а также сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию подразделения разработки документации.

5.7. Проводить совещания, выпускать методические, инструктивные и нормативные материалы, консультировать по вопросам, относящимся к деятельности СП.

5.8. Готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение об изменении структуры и штата СП, приеме, перемещении и увольнении работников, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения, а также привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

5.9. Конкретные права начальника подразделения разработки документации и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливаются соответствующими должностными инструкциями.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В процессе решения поставленных задач, выполнения возложенных функций и реализации предоставленных прав подразделение разработки документации взаимодействует со структурными подразделениями Организации посредством обмена информацией, получения и передачи документов, необходимых для осуществления совместных, согласованных и встречных действий, обусловленных направлениями его деятельности.

6.2. Подразделение разработки документации взаимодействует со всеми структурными подразделениями Организации по вопросам, относящимся к её компетенции.

7. Ответственность

СП несет ответственность за:

7.1. Обеспечение выполнения основных задач и функций, установленных настоящим Положением.

7.2. Своевременное и качественное выполнение распоряжений руководителя Организации.

7.3. Достоверность и полноту предоставляемой информации, подготавливаемых материалов и документов.

7.4. Соблюдение действующих законодательных и нормативных правовых: актов, локальных нормативных материалов.

Персональная ответственность начальника подразделения разработки документации и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Настоящее Положение разработано, исходя из утвержденной организационной структуры и в соответствии с Уставом Организации.

* Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 N 2438-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 46, ст. 6809; 2018, N 45, ст. 6966).

Приложение N 5
к Методическим рекомендациям по созданию
организаций, уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовое положение структурного подразделения анализа и моделирования транспортных и пешеходных потоков

1. Общие положения

1.1. Подразделение анализа и моделирования транспортных и пешеходных потоков является составной производственной частью штатной структуры Организации.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение (далее — СП) моделирования транспортных и пешеходных потоков руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, организационно-правовыми документами регионального и муниципального значения, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами;

— Уставом Организации, приказами его руководителя;

1.3. При изменении организационной структуры Организации, дополнении, уточнении и/или перераспределении основных задач и функций СП, настоящее Положение может быть изменено и дополнено.

2. Основные задачи

2.1. Предварительный анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования, в том числе:

— обозначение целей и задач разрабатываемого проекта организации движения;

— выявление наиболее проблемных участков, узлов, сегментов и перегонов, элементов обустройства, технических средств регулирования в том числе с точки зрения влияния на устойчивое функционирование сети в целом;

— ранжирование проблемных элементов сети в зависимости от уровней обслуживания, задержек, и других показателей;

— предварительный прогноз развития ситуации с дорожным движением на рассматриваемом участке с учетом темпов роста автомобилизации, существующих планов развития территории и транспортной инфраструктуры на краткосрочный и среднесрочный период;

— планирование состава работ и формулировка задачи модельного эксперимента;

— подбор наиболее подходящих методов моделирования и программного обеспечения;

— выработка предварительных рекомендаций по совершенствованию организации дорожного движения на рассматриваемом участке, увеличению его пропускной способности, снижению величины задержек, повышению безопасности и т.д.;

2.2. Сбор и подготовка исходных данных для построения модели, а также ввод полученных данных в модель, в том числе:

— подготовка полного набора качественных исходных данных, необходимых для построения модели (необходимые типы исходных данных, выбранные технологии проведения замеров, расположение мест проведения замеров, временной промежуток замеров, прочие источники данных)*;

— ввод полученных данных в модель согласно руководствам к конкретным программным продуктам;

2.3. Верификация и валидация модели, в том числе:

— проверка отсутствия ошибок непосредственно при вводе численных параметров;

— уточнение корректности базовых настроек и соотношений элементов модели;

— учет специфических факторов;

— проведение сравнительного анализа наблюдаемых выходных характеристик реальной системы и итоговых данных, получаемых в результате выполнения имитационных экспериментов над компьютерной моделью;

2.4. Выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов, в том числе:

— внесение изменений в модель согласно разработанным планам мероприятий;

— проведение серии экспериментов;

— обработка полученных наборов статистических показателей качества функционирования рассматриваемых вариантов схем организации дорожного движения и сравнение с базовым сценарием или между собой;

— разработка предложений по корректировке предлагаемых проектных решений (при необходимости);

— оценка предлагаемых проектных решений на основе результатов моделирования;

2.5. Прогнозирование и построение модели перспективной ситуации, в том числе:

— осуществление прогноза уровня транспортной нагрузки на перспективу с использованием макромодели транспортного спроса. В случае отсутствия такой модели использование экстраполяционных моделей, основанных на существующих тенденциях с учетом перспектив изменения структуры спроса;

— оценка адекватности полученных прогнозных значений нагрузки с точки зрения возможности физически прибыть в зону моделирования;

— анализ и учет возможных изменений в рамках других проектов, которые могут оказать влияние на рассматриваемый участок;

— моделирование перспективных проектов развития транспортной системы города с использованием транспортной модели;

— запуск модели с перспективным спросом и анализ на наличие неоправданно высоких задержек;

— подробная опись изменений в отчетной документации

2.6. Формирование отчетных материалов, в том числе:

— формирование ведомостей, форм учета исходных данных;

— документирование решений, принятых в процессе построения модели;

— составление отчета по результатам проведения моделирования в рамках разработки ПОДД**;

2.7. Сопровождение модели, актуализация данных, в том числе:

— актуализация информационных ресурсов автоматизированной системы мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий;

— накопление и актуализация информации для системы мониторинга транспортных потоков и отраслевых баз данных;

3. Структура подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков

3.1. Подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков возглавляется начальником СП.

3.2. Начальник СП назначается и освобождается от замещаемой должности приказом руководителя Организации.

3.3. Штатное расписание подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков утверждается руководителем Организации, исходя из распределения функций между СП Организации.

3.4. Обязанности, права и ответственность, а также оплата труда работников СП, устанавливаются в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, трудовыми договорами (контрактами) и другими нормативными актами Организации.

4. Функции

В соответствии с основными задачами на СП возложены следующие функции:

4.1. Исследование закономерностей движения транспортных потоков в реальных дорожных условиях.

4.2. Расчет пропускной способности, скорости и продолжительности движения автомобилей при различных интенсивностях движения для применения при проектировании новых дорог и оценки дорог, находящихся в эксплуатации.

4.3. Расчет параметров эффективности организации дорожного движения, характеризующих потерю времени (задержку) в движении транспортных средств и (или) пешеходов.

4.4. Расчет основных параметров дорожного движения, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 N 479 (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2018, регистрационный N 49743).

4.5. Обоснование управленческих решений на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях управления дорожным движением.

4.6. Оценка эффективности используемых методов организации дорожного движения.

4.7. Исследование пассажиро- и грузопотоков.

4.8. Анализ существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса.

4.9. Прогноз изменения социально-экономических и демографических показателей (численность населения, численность работников и т.д.) на территории моделирования.

4.10. Моделирование (описание) геометрических и транспортно-эксплуатационных параметров улично-дорожной сети и транспортных потоков, схем и организации дорожного движения, движения пешеходов и общественного транспорта, а также автоматизированных систем управления дорожным движением.

4.11. Моделирование вариантов сценариев и стратегий управления комплексных автоматизированных систем управления дорожным движением, в том числе адаптивных локальных и сетевых алгоритмов.

4.12. Расчет транспортного и пассажирского спроса на передвижения потоков с помощью статического транспортного (в том числе четырехстадийного мультимодального) моделирования функционирования транспортной системы.

4.13. Получение исходных данных для построения матрицы корреспонденций транспортных потоков по всей улично-дорожной сети города.

4.14. Получение данных по суточной динамике изменения интенсивности движения в выбранных сечениях улично-дорожной сети.

4.15. Получение данных по экологическому ущербу от дорожного движения на опорной сети улиц и дорог города.

4.16. Получение данных, необходимых для прогнозирования развития дорожно-транспортной ситуации на перспективу 3-5 лет.

4.17. Моделирование локальных объектов транспортной инфраструктуры.

4.18. Моделирование при развитии интеллектуальной транспортной системы.

4.19. Оценка уровня потенциальной опасности на объекте проектирования при принятии решений по организации и управлению движением.

4.20. Расчет интенсивности движения различных категорий участников движения и уровень загрузки элементов улично-дорожной сети.

4.21. Моделирование и определение параметров, характеризующих уровень транспортного обслуживания отдельных территорий и/или объектов.

4.22. Определение параметров, необходимых для расчета экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов, а также оценки воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.

4.23. Прогнозирование перераспределения транспортных потоков в результате внешних воздействий на участки улично-дорожной сети.

4.24. Моделирование межрайонных корреспонденций, классификация передвижений по цели поездки.

4.25. Анализ распределения транспортных потоков по сети при строительстве и реконструкции (расширении) участков дорог, при закрытии отдельных элементов сети, изменении условий движения, изменении маршрутной сети и расписаний движения городского общественного пассажирского транспорта (далее — ГОПТ).

4.26. Прогноз перераспределения потоков с учетом фактора времени.

4.27. Анализ показателей работы отдельных перекрестков, небольших участков магистралей.

4.28. Моделирование эксплуатационных показателей общественного транспорта, вычисление уровня обслуживания населения.

4.29. Маршрутизация распределения поездок по времени, видам транспорта и участкам дорожной сети.

4.30. Восстановление матриц транспортных корреспонденций по данным наблюдений.

4.31. Выявление наиболее проблемных участков, узлов, сегментов и перегонов, элементов обустройства, технических средств регулирования в том числе с точки зрения влияния на устойчивое функционирование сети в целом;

4.32. Ранжирование проблемных элементов сети в зависимости от уровней обслуживания, задержек, и других показателей.

4.33. Предварительный прогноз развития ситуации с дорожным движением на рассматриваемом участке с учетом темпов роста автомобилизации, существующих планов развития территории и транспортной инфраструктуры на краткосрочный и среднесрочный период.

4.34. Выработка рекомендаций по совершенствованию организации дорожного движения на рассматриваемом участке и увеличению его пропускной способности.

4.35. Моделирование велосипедных потоков в условиях смешанного движения с автомобилями и пешеходами.

4.36. Моделирование предоставления общественному пассажирскому транспорту приоритета в дорожном движении, обустройства "перехватывающих парковок" и др.

4.37. Рассмотрение в установленном порядке поступивших в Организацию проектов организации движения, жалоб граждан и заявлений различных организаций с предложениями по вопросам, входящим в компетенцию СП, принятие по ним необходимых мер в сроки, установленные законодательством.

4.38. Участие в межрегиональном и международном научно-техническом сотрудничестве Организации по вопросам улучшения системы организации дорожного движения; изучение и подготовка предложений по возможности внедрения передового зарубежного опыта и опыта других регионов России.

5. Права

Подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Организации необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения возложенных на подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков задач и функций, а также распоряжений и поручений руководителя Организации.

5.2. Направлять структурным подразделениям Организации документы, материалы и другую информацию по вопросам, находящимся в ведении подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков.

5.3. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Организации, а также высококвалифицированных специалистов (экспертов) сторонних организаций (по согласованию) к решению задач, возложенных на подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков.

5.4. Принимать участие в проводимой Организацией работе по подготовке проектов нормативных документов, методических материалов, стандартов и организации проведения необходимых мероприятий по вопросам, касающимся деятельности СП.

5.5. Информировать руководителя Организации обо всех недостатках, выявленных в процессе осуществления возложенных на СП функций, вносить предложения и принимать необходимые меры по их устранению.

5.6. Вести переписку с другими структурными подразделениями Организации, а также сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков.

5.7. Проводить совещания, выпускать методические, инструктивные и нормативные материалы, консультировать по вопросам, относящимся к деятельности СП.

5.8. Готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение об изменении структуры и штата СП, приеме, перемещении и увольнении работников, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения, а также привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

5.9. Конкретные права начальника подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливаются соответствующими должностными инструкциями.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В процессе решения поставленных задач, выполнения возложенных функций и реализации предоставленных прав подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков взаимодействует со структурными подразделениями Организации посредством обмена информацией, получения и передачи документов, необходимых для осуществления совместных, согласованных и встречных действий, обусловленных направлениями его деятельности.

6.2. Подразделение моделирования транспортных и пешеходных потоков взаимодействует со всеми структурными подразделениями Организации по вопросам, относящимся к её компетенции.

7. Ответственность

СП несет ответственность за:

7.1. Обеспечение выполнения основных задач и функций, установленных настоящим Положением.

7.2. Своевременное и качественное выполнение распоряжений руководителя Организации.

7.3. Достоверность и полноту предоставляемой информации, подготавливаемых материалов и документов.

7.4. Соблюдение действующих законодательных и нормативных правовых: актов, локальных нормативных материалов.

Персональная ответственность начальника подразделения моделирования транспортных и пешеходных потоков и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Настоящее Положение разработано, исходя из утвержденной организационной структуры и в соответствии с Уставом Организации.

* "Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Использованию программных продуктов математического моделирования транспортных потоков при оценке эффективности проектных решений в сфере организации дорожного движения" (согласованы Минтрансом России 13.07.2017)

** "Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Использованию программных продуктов математического моделирования транспортных потоков при оценке эффективности проектных решений в сфере организации дорожного движения" (согласованы Минтрансом России 13.07.2017)

Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
по созданию организаций, уполномоченных
в сфере организации дорожного движения

Типовое положение структурного подразделения мониторинга дорожного движения

1. Общие положения

1.1. Подразделение мониторинга дорожного движения является составной производственной частью штатной структуры Организации.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение (далее — СП) мониторинга дорожного движения руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, организационно-правовыми документами регионального и муниципального значения, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами;

— Уставом Организации, приказами ее руководителя;

1.3. При изменении организационной структуры Организации, дополнении, уточнении и/или перераспределении основных задач и функций СП, настоящее Положение может быть изменено и дополнено.

2. Основные задачи

2.1. Сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных параметрах дорожного движения, в том числе:

— регистрация значений параметров дорожного движения на стационарных постах учета и (или) координатно-временных параметров движения (далее — треки ГЛОНАСС/GPS) с применением транспортных средств, оснащенных средствами навигации, движущихся по заданному маршруту (контрольное транспортное средство) с соблюдением особых условий выполнения маневров обгона, установленных в пункте 28 Порядка мониторинга;

— осуществление обработки основных параметров дорожного движения посредством оценки и упорядочения значений параметров дорожного движения (интенсивность дорожного движения, состав транспортных средств, средняя скорость движения транспортных средств, среднее количество транспортных средств в движении, приходящееся на один километр полосы движения (плотность движения) пропускная способность дороги) и расчета параметров эффективности организации дорожного движения (средняя задержка транспортных средств в движении на участке дороги, временной индекс, уровень обслуживания дорожного движения, показатель перегруженности дорог, буферный индекс);

— разработка графических материалов, выполненных на картографической подоснове схемы города, разделенной на условные транспортные районы:

— матрицы корреспонденций (отдельно для легковых и грузовых автомобилей);

— картограммы интенсивности движения по УДС;

— картограммы скоростей сообщения по элементам УДС;

— сопоставление данных мониторинга дорожного движения с критическими значениями параметров дорожного движения в соответствии с приложением N 2 Порядка мониторинга;

— осуществление регулярного пополнения объема данных мониторинга дорожного движения;

2.2. Подготовка предложений по оптимизации циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление, в том числе:

— изучение условий дорожного движения с целью внесения предложений по совершенствованию работы светофорных объектов для улучшения условий и обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов;

— разработка предложений по изменению существующих программ светофорного регулирования на участках автомобильных дорог и транспортных узлах, направленных на улучшение условий дорожного движения, повышение пропускной способности и безопасности дорожного движения;

— обеспечение рациональной работы дорожных контроллеров, детекторов различного типа (контактного действия, бесконтактные детекторы, видео и инфракрасные детекторы, проходные детекторы, детекторы присутствия, детекторы стоп линии, тактические детекторы, стратегические детекторы) на обслуживаемых участках дорожной сети;

— разработка технических заданий на переоборудование, изменение режимов работы светофорных объектов, основных требований на их проектирование;

— ведение базы данных о реализованных мероприятиях по изменению режимов работы светофорных объектов;

2.3. Формирование отчетных материалов, в том числе:

— формирование задания на проведение обследования основных параметров дорожного движения;

— создание форм учета значений основных параметров дорожного движения;

— разработка форм отчетных данных об основных параметрах дорожного движения;

— определение уровней обслуживания дорожного движения в соответствии с Приложением 2 к Порядку мониторинга;

— подготовка заключения, содержащего информацию о результатах мониторинга дорожного движения;

2.4. Информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии организации дорожного движения, в том числе:

— информирование участников дорожного движения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на улично-дорожной сети;

— размещение информации о текущей ситуации на автомобильных дорогах в СМИ (телевидение, радио, газеты, электронные издания и иные источники);

— размещение необходимых технических средств организации дорожного движения и осуществление распорядительно-регулировочных действий.

3. Структура подразделения мониторинга дорожного движения

3.1. Подразделение мониторинга дорожного движения возглавляется начальником СП.

3.2. Начальник СП назначается и освобождается от замещаемой должности приказом руководителя Организации.

3.3. Штатное расписание подразделения мониторинга дорожного движения утверждается руководителем Организации, исходя из распределения функций между СП Организации.

3.4. Обязанности, права и ответственность, а также оплата труда работников СП, устанавливаются в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, трудовыми договорами (контрактами) и другими нормативными актами Организации.

4. Функции

В соответствии с основными задачами на СП возложены следующие функции:

4.1. Определение параметров, характеризующих эффективность организации дорожного движения;

4.2. Расчет основных параметров дорожного движения.

4.3. Определение уровней обслуживания дорожного движения.

4.4. Обследование мест концентрации ДТП.

4.5. Обследование конфликтных дорожно-транспортных ситуаций в локальных местах дорожной сети.

4.6. Изучение фактических скоростей движения ТС.

4.7. Определение интенсивности движения на наиболее загруженных участках дорог и пересечениях.

4.8. Изучение состояния и правильности применения технических средств организации дорожного движения.

4.9. Изучение общественного мнения.

4.10. Изучение условий движения и состояния аварийности на участках дорог в населенных пунктах.

4.11. Обследование сооружений обслуживания участников дорожного движения.

4.12. Установление маршрута на сети дорог, который не удовлетворяет требованиям возросшего движения.

4.13. Выявление участков с плохой ровностью и низкими сцепными качествами дорожного покрытия.

4.14. Установление соответствия дороги требованиям психофизиологии водителя.

4.15. Оценка качества работы служб по содержанию дороги и организации движения.

4.16. Обследование наличия и состояния наружного освещения.

4.17. Оценка качества организации дорожного движения в местах расположения детских учебных учреждений.

4.18. Оценка средней задержки транспортных средств в движении на участке дороги.

4.19. Оценка временного индекса, выражающего удельные потери времени транспортного средства на единицу времени движения транспортного средства.

4.20. Расчет показателей перегруженности дорог, выражающих долю времени, в течение которого на участке дороги сохраняются условия движения, соответствующие неудовлетворительному уровню обслуживания дорожного движения.

4.21. Оценка буферного индекса, отражающего удельные дополнительные затраты времени движения транспортного средства, обусловленные непредсказуемостью условий движения.

4.22. Учет получаемой в процессе осуществления мониторинга информации.

4.23. Выявление и прогнозирование развития процессов, влияющих на состояние дорожного движения.

4.24. Оценка эффективности осуществляемых мероприятий по организации дорожного движения.

4.25. Причинно-следственный анализ возникновения ДТП.

4.26. Функциональный анализ сети автомобильных дорог.

4.27. Анализ условий движения и парковки (остановки, стоянки) индивидуального транспорта.

4.28. Анализ условий движения общественного пассажирского транспорта (в том числе такси).

4.29. Анализ условий движения пешеходов и велосипедистов.

4.30. Анализ условий движения маломобильных групп населения.

4.31. Анализ условий движения грузового и транзитного транспорта.

4.32. Анализ условий движения спецтранспорта (коммунальных служб, аварийных, спасательных служб, служб охраны порядка, правительственных кортежей).

4.33. Анализ условий движения при особых режимах эксплуатации (зимние условия, чрезвычайные ситуации).

4.34. Общая оценка технического состояния автомобильных дорог.

4.35. Аудит безопасности дорожного движения.

4.36. Создание и ведение реестра парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.37. Автоматизированные системы платной парковки.

4.38. Мониторинг единого парковочного пространства.

4.39. Мониторинг управления распределением транспортных средств на дорогах средствами светофорного регулирования.

4.40. Применение методологии проведения технического учёта автомобильных дорог для мониторинга.

4.41. Автоматизация процесса мониторинга и последующей обработки информации.

4.42. Анализ и обобщение данных для выработки различных вариантов стратегических решений по управлению транспортными потоками.

5. Права

Подразделение мониторинга дорожного движения имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Организации необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения возложенных на подразделение мониторинга дорожного движения задач и функций, а также распоряжений и поручений руководителя Организации.

5.2. Направлять структурным подразделениям Организации документы, материалы и другую информацию по вопросам, находящимся в ведении подразделения мониторинга дорожного движения.

5.3. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Организации, а также высококвалифицированных специалистов (экспертов) сторонних организаций (по согласованию) к решению задач, возложенных на подразделение мониторинга дорожного движения.

5.4. Принимать участие в проводимой Организацией работе по подготовке проектов нормативных документов, методических материалов, стандартов и организации проведения необходимых мероприятий по вопросам, касающимся деятельности СП.

5.5. Информировать руководителя Организации обо всех недостатках, выявленных в процессе осуществления возложенных на СП функций, вносить предложения и принимать необходимые меры по их устранению.

5.6. Вести переписку с другими структурными подразделениями Организации, а также сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию подразделения мониторинга дорожного движения.

5.7. Проводить совещания, выпускать методические, инструктивные и нормативные материалы, консультировать по вопросам, относящимся к деятельности СП.

5.8. Готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение об изменении структуры и штата СП, приеме, перемещении и увольнении работников, установлении им должностных окладов, применении мер материального PI морального поощрения, а также привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

5.9. Конкретные права начальника подразделения мониторинга дорожного движения и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливаются соответствующими должностными инструкциями.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В процессе решения поставленных задач, выполнения возложенных функций и реализации предоставленных прав подразделение мониторинга дорожного движения взаимодействует со структурными подразделениями Организации посредством обмена информацией, получения и передачи документов, необходимых для осуществления совместных, согласованных и встречных действий, обусловленных направлениями его деятельности.

6.2. Подразделение мониторинга дорожного движения взаимодействует со всеми структурными подразделениями Организации по вопросам, относящимся к её компетенции.

7. Ответственность

СП несет ответственность за:

7.1. Обеспечение выполнения основных задач и функций, установленных настоящим Положением.

7.2. Своевременное и качественное выполнение распоряжений руководителя Организации.

7.3. Достоверность и полноту предоставляемой информации, подготавливаемых материалов и документов.

7.4. Соблюдение действующих законодательных и нормативных правовых: актов, локальных нормативных материалов.

Персональная ответственность начальника подразделения мониторинга дорожного движения и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Настоящее Положение разработано, исходя из утвержденной организационной структуры и в соответствии с Уставом Организации.

Приложение N 7
к Методическим рекомендациям
по созданию организаций,
уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовое положение структурного подразделения автоматизированного управления дорожным движением

1. Общие положения

1.1. Подразделение автоматизированного управления дорожным движением является составной производственной частью штатной структуры Организации.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение (далее — СП) автоматизированного управления дорожным движением руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, организационно-правовыми документами регионального и муниципального значения, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами;

— Уставом Организации, приказами его руководителя;

1.3. При изменении организационной структуры Организации, дополнении, уточнении и/или перераспределении основных задач и функций СП, настоящее Положение может быть изменено и дополнено.

2. Основные задачи

2.1. Оценка текущей дорожно-транспортной ситуации, в том числе:

— сбор и анализ данных о транспортной ситуации, включая показатели потоков на индивидуальном и общественном транспорте, особенности действующей организации дорожного движения, параметры элементов транспортной инфраструктуры и иные факторы;

— обеспечение автоматического поиска и прогнозирования мест заторов с выбором соответствующих управляющих воздействий;

— обеспечение возможности визуального наблюдения за движением транспортных средств на участках дорожной сети и автомагистралях с помощью телевизионной аппаратуры;

— фото и видеофиксация условий дорожного движения на участках дорожной сети;

2.2. Управление распределением транспортных средств на дорогах, в том числе:

— разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от скорости и направления движения, а также распределение их по времени движения;

— использование детекторов, формирующих сигналы прохождения транспортных единиц с разделением их по типам автомобилей;

— автоматическое информирование участников движения с помощью динамических информационных табло и управляемых дорожных знаков о дорожно-транспортной ситуации (ДТП, заторы, дорожные работы и т. д.) в процессе движения транспортных потоков;

— организация движения грузового транспорта, включая эксплуатацию систем весового контроля;

— организация приоритетного движения муниципального и коммерческого городского общественного пассажирского транспорта;

— разработка предложений по оптимизации схем организации дорожного движения;

— изучение и подготовка предложений о возможности внедрения передового зарубежного опыта организации дорожного движения и опыта других регионов России, используемых методов, средств управления дорожным движением, программных продуктов по корректировке режимов управления светофорными объектами;

2.3. Реагирование на изменение ситуации на дорогах посредством использования технических средств организации дорожного движения и средств информирования пользователей дорог, в том числе:

— развитие интерактивных сервисов информирования о дорожно-транспортной обстановке;

— обеспечение рациональной работы видеодетекторов, больших информационных табло, табло управляемых дорожных знаков, цифровых табло времени на обслуживаемых участках дорожной сети;

— обеспечение эффективной работы информационной системы для сообщения участникам движения о фактической загрузке магистралей, рекомендуемых направлениях движения, состоянии окружающей среды;

— разработка предложений по изменению существующих схем организации дорожного движения на отдельных участках улично-дорожной сети и транспортных узлах, направленных на улучшение условий дорожного движения, повышение пропускной способности и безопасности дорожного движения;

2.4. Взаимодействие с оперативными службами при возникновении дорожно-транспортных и иных чрезвычайных происшествий на дорогах, в том числе:

— осуществление информационного воздействия с экстренными оперативными службами города;

— разработка вариантов оперативных решений на основе предусмотренных сценариев управления;

— эксплуатация и развитие ситуационного центра, осуществляющего мониторинг дорожного движения, реагирование в кризисных и в нештатных ситуациях, возникающих в процессе дорожного движения, оперативное информирование населения о планируемых изменениях в организации дорожного движения и изменениях текущей дорожно-транспортной ситуации;

2.5. Управление работой светофорных объектов и управляемых дорожных знаков для оптимизации движения транспортных средств, в том числе при возникновении чрезвычайных происшествий в том числе:

— подготовка оперативных решений, выбор сценариев управления движением, в зависимости от складывающейся дорожно-транспортной ситуации, на основе данных, поступающих от смежных и внешних систем;

— централизованное координированное управление техническими средствами регулирования и организации дорожного движения по разработанным сценариям;

— анализ и прогноз параметров транспортного потока с учетом постоянных и переменных показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, параметров транспортного потока и метеорологических условий;

— анализ и прогноз дорожно-транспортных ситуаций и дорожных условий;

— выявление дорожно-транспортных происшествий и других инцидентов, оперативное реагирование на них, а также информирование участников движения, специальных и экстренных служб;

2.6. Анализ существующей дорожно-транспортной ситуации в частности:

— характеристика территории, в отношении которой разрабатывается документация по организации дорожного движения;

— анализ существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения;

— анализ размещения и состояния существующих технических средств организации дорожного движения;

— анализ условий и основных параметров дорожного движения;

— характеристика и оценка эффективности организации дорожного движения на пересечениях и примыканиях дорог, на регулируемых пешеходных переходах и железнодорожных переездах (при наличии);

— причинно-следственный анализ возникновения ДТП;

— иная информация (при наличии);

2.7. Обследование интенсивности транспортных потоков в том числе:

— с применением транспортных средств, оснащенных средствами навигации и движущихся по заданному маршруту с соблюдением особых условий движения*;

— посредством приема сигналов ГЛОНАСС/GPS от организаций, владеющих данными о координатно-временных параметрах движения транспортных средств (далее — источники координатно-временных данных);

— посредством получения информации с пунктов автоматизированного учета интенсивности дорожного движения;

— посредством специализированного программного обеспечения;

2.8. Камеральная обработка результатов полевых работ, в том числе создание и наполнение банка дорожных данных, а также обработка данных об интенсивности транспортных потоков, в том числе:

— расчет параметров эффективности организации дорожного движения, а также исчисляемых параметров, характеризующих дорожного движение;

— формирование банка дорожных данных на основе данных диагностики автомобильных дорог и искусственных сооружений (результаты полевых обследований дорог и искусственных сооружений, данные о ДТП и параметрах дорожного движения автотранспортных средств);

— периодическое обновление основных параметров дорожного движения, входящих в банки дорожных данных.

3. Структура подразделения автоматизированного управления дорожным движением

3.1. Подразделение автоматизированного управления дорожным движением возглавляется начальником СП.

3.2. Начальник СП назначается и освобождается от замещаемой должности приказом руководителя Организации.

3.3. Штатное расписание подразделения автоматизированного управления дорожным движением утверждается руководителем Организации, исходя из распределения функций между СП Организации.

3.4. Обязанности, права и ответственность, а также оплата труда работников СП, устанавливаются в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, трудовыми договорами (контрактами) и другими нормативными актами Организации.

4. Функции

В соответствии с основными задачами на Отдел возложены следующие функции:

4.1. Информирование участников движения, обеспечение пользователей ИТС как статической, так и динамической информацией о состоянии транспортной сети, включая модальные передвижения и передвижения посредством трансферов.

4.2. Управление дорожным движением и действия по отношению к его участникам.

4.3. Управление движением транспортных средств, пассажиров и пешеходов, находящихся в транспортной сети.

4.4. Управление коммерческими перевозками, перемещением грузов и соответствующим транспортным парком, ускорение разрешительных процедур для грузов на национальных и юридических границах, ускорение кроссмодальных перемещений грузов с полученными разрешениями.

4.5. Обслуживание инцидентов, определяемых как чрезвычайные обстоятельства (ДТП).

4.6. Деятельность, направленная на мониторинг погоды и уведомление о ее состоянии, а также о состоянии окружающей среды.

4.8. Управление и координация при чрезвычайных ситуациях (деятельность, связанная с транспортом, осуществляемая в рамках реагирования на природные катаклизмы, общественные беспорядки или террористические акты).

4.9. Разработка вариантов пофазного управления и управления по отдельным направлениям.

4.10. Разграничение / совмещение транспортных потоков.

4.11. Сокращение конфликтных точек в период разрешающих сигналов светофорного регулирования.

4.12. Обеспечение оптимальной скорости движения транспортных средств.

4.13. Использование программных комплексов для расчета магистральной и сетевой координации.

4.14. Использование программных комплексов для расчета магистральной и сетевой координации с применением методов математического моделирования транспортных потоков.

4.15. Применение детекторов различного типа (контактного действия, бесконтактные детекторы, видео и инфракрасные детекторы, проходные детекторы, детекторы присутствия, детекторы стоп линии, тактические детекторы, стратегические детекторы).

4.16. Оценка уровня потенциальной опасности на объекте проектирования при принятых решениях по организации и управлению движением.

4.17. Определение параметров, необходимых для расчета экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов, а также оценки воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.

4.18. Отслеживание экстренных транспортных служб, регулирование и перемещение по дорогам с высокими интенсивностями в час пик.

4.19. Внедрение алгоритмов ситуационного управления.

4.20. Ограничение скорости движения на определенных полосах;

4.21. Управление обслуживанием автомагистралей.

4.22. Размещение и обслуживание инженерных сетей, на которых базируется аппаратура АСУДД.

4.23. Управление обслуживанием управляемых дорожных знаков на автомагистралях.

4.24. Координация с сервисными группами мониторинга погодных и природных условий.

4.25. Мониторинг состояния объектов притяжения транспортного потока.

4.26. Моно и мульти объектное маршрутное ориентирование.

4.27. Обеспечение информационного сервиса.

4.28. Контроль индикаторов эффективности, характеризующих достижение комплексных целей.

4.29. Автоматизация процессов организации дорожного движения с использованием косвенного управления транспортными потоками.

4.30. Повышение пропускной способности сети улиц и дорог.

4.31. Минимизация среднего времени нахождения транспортных средств в пути.

4.32. Повышение доверия участников дорожного движения к предоставляемой информации.

4.33. Управление выездом и въездом на парковки.

4.34. Управление въездом и выездом на автомагистрали.

4.35. Управление режимами движения по полосам, включая реверсивное движение.

4.36. Обеспечение приоритета движения транспортных средств.

4.37. Директивное управление транспортным потоком отдельно на каждой полосе движения посредством знаков переменной информации и светофорного регулирования.

4.38. Формирование рациональных схем организации движения транспортных и пешеходных потоков на перекрестках города.

4.39. Оценка качества существующей либо сформированной вручную (экспертным путем) схемы организации движения.

4.40. Расчет оптимальной продолжительности и структуры промежуточных тактов светофорного регулирования.

4.41. Расчет оптимальной длительности цикла и фаз светофорного регулирования для отдельного перекрестка.

4.42. Расчет общей оптимальной длительности цикла светофорной сигнализации для координированного управления транспортными потоками на сети перекрестков.

4.43. Расчет программы координации для магистрали на основе метода максимизации ширины "зеленой ленты".

4.44. Формирование привязки дорожного контроллера и оборудования центра управления.

4.45. Создание карт смены ПК.

5. Права

Подразделение автоматизированного управления дорожным движением потоков имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Организации необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения возложенных на подразделение автоматизированного управления дорожным движением задач и функций, а также распоряжений и поручений руководителя Организации.

5.2. Направлять структурным подразделениям Организации документы, материалы и другую информацию по вопросам, находящимся в ведении подразделения автоматизированного управления дорожным движением.

5.3. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Организации, а также высококвалифицированных специалистов (экспертов) сторонних организаций (по согласованию) к решению задач, возложенных на подразделение автоматизированного управления дорожным движением.

5.4. Принимать участие в проводимой Организацией работе по подготовке проектов нормативных документов, методических материалов, стандартов и организации проведения необходимых мероприятий по вопросам, касающимся деятельности СП.

5.5. Информировать руководителя Организации обо всех недостатках, выявленных в процессе осуществления возложенных на СП функций, вносить предложения и принимать необходимые меры по их устранению.

5.6. Вести переписку с другими структурными подразделениями Организации, а также сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию подразделения автоматизированного управления дорожным движением.

5.7. Проводить совещания, выпускать методические, инструктивные и нормативные материалы, консультировать по вопросам, относящимся к деятельности СП.

5.8. Готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение об изменении структуры и штата СП, приеме, перемещении и увольнении работников, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения, а также привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

5.9. Конкретные права начальника подразделения автоматизированного управления дорожным движением и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливаются соответствующими должностными инструкциями.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В процессе решения поставленных задач, выполнения возложенных функций и реализации предоставленных прав подразделение автоматизированного управления дорожным движением взаимодействует со структурными подразделениями Организации посредством обмена информацией, получения и передачи документов, необходимых для осуществления совместных, согласованных и встречных действий, обусловленных направлениями его деятельности.

6.2. Подразделение автоматизированного управления дорожным движением взаимодействует со всеми структурными подразделениями Организации по вопросам, относящимся к её компетенции.

7. Ответственность

СП несет ответственность за:

7.1. Обеспечение выполнения основных задач и функций, установленных настоящим Положением.

7.2. Своевременное и качественное выполнение распоряжений руководителя Организации.

7.3. Достоверность и полноту предоставляемой информации, подготавливаемых материалов и документов.

7.4. Соблюдение действующих законодательных и нормативных правовых: актов, локальных нормативных материалов.

Персональная ответственность начальника подразделения автоматизированного управления дорожным движением и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Настоящее Положение разработано, исходя из утвержденной организационной структуры и в соответствии с Уставом Организации.

* Порядок мониторинга дорожного движения, утвержденный приказом Минтранса России от 18.04.2019 N 114 (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2019 N 54951);

Приложение N 8
к Методическим рекомендациям
по созданию организаций,
уполномоченных в сфере
организации дорожного движения

Типовое положение структурного подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации

1. Общие положения

1.1. Подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации является административно-управленческой частью штатной структуры Организации.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение (далее — СП) финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации:

— Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, организационно-правовыми документами регионального и муниципального значения, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами, требованиями промышленной безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды, стандартами и другими нормативными документами, методическими и инструктивными материалами;

— Уставом Организации, приказами его руководителя;

1.3. При изменении организационной структуры Организации, дополнении, уточнении и/или перераспределении основных задач и функций СП, настоящее Положение может быть изменено и дополнено.

2. Основные задачи

1) Бухгалтерский учет и отчетность, в том числе:

— организация бухгалтерского учета основных фондов, малоценного и хозяйственного инвентаря, денежных средств и других ценностей организации;

— начисление и выплата заработной платы, своевременное проведение расчетов с сотрудниками Организации;

— обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины, расходования полученных в учреждениях банков средств по назначению;

— применение утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных форм первичной учетной документации, строгое соблюдение порядка оформления этих документов;

— обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций;

— организация налогового учета доходов, расходов, имущества и иных объектов;

— обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных с деятельностью СП;

2) Закупочная деятельность, в том числе:

— организация и координация процесса планирования закупок товаров, работ, услуг;

— проверка наличия финансового обеспечения закупок; методическая, аналитическая, консультационная поддержка при подготовке документов, установленных внутренними локальными нормативными актами Организации для осуществления производственных процедур закупок;

— организация и контроль процесса согласования документов, связанных с осуществлением процедур закупок;

— разработка проектов локальных нормативных актов Организации по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения;

— представление предложений для включения в план работы Организации;

— исполнение поручений руководителя Организации, а также заместителя руководителя по вопросам, относящимся к выполнению задач и функций СП;

3) Материально-техническое обеспечение, в том числе:

— осуществление мероприятий материально-технического обеспечения, а также осуществление административного и финансового контроля;

— проведение текущих ремонтов и контроль качества ремонтных работ;

— составление планов текущих ремонтов зданий;

— обеспечение структурных подразделений мебелью, хозяйственными и канцелярскими товарами, ведение учета их расходования и составление необходимой отчетности;

— обеспечение организации приема, размещения, учета и хранения товарно-материальных ценностей на складе;

4) Кадровое обеспечение и производственная безопасность, в том числе:

— определение потребности структурных подразделений в кадрах и подбор персонала, совместно с руководителями подразделений;

— анализ текучести кадров, поиск методов борьбы с высоким уровнем текучести;

— внедрение систем мотивации труда;

— подготовка штатного расписания предприятия;

— оформление личных дел сотрудников, выдача по требованиям справок и копий документов;

— проведение операций с трудовыми книжками (прием, выдача, заполнение, хранение);

— ведение учета отпусков, составление графиков и оформление отпусков в соответствии с действующим трудовым законодательством;

— организация аттестации сотрудников;

— подготовка планов повышения квалификации сотрудников;

— обеспечение исключения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов, минимизация физиологических последствий травм и заболеваний;

5) Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе:

— подготовка и распространение в СМИ официальной информации, сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов, посвященных деятельности Организации;

— предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Организации и мероприятиях с участием руководителя Организации;

— организация информационного обеспечения официальных визитов, рабочих поездок, встреч руководителя Организации, а также других мероприятий с его участием в России и за рубежом;

— мониторинг публикаций об Организации в средствах массовой информации;

— сбор информации и анализ общественного мнения о деятельности Организации через изучение материалов, публикаций СМИ;

6) Правовое обеспечение, в том числе:

— консультирование работников Организации по правовым вопросам, связанным с исполнением возложенных на них обязанностей;

— осуществление юридического (правового) сопровождения документации;

— рассмотрение обращений, заявлений, жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию СП;

— формирование установленной отчетности по предмету деятельности СП;

7) Информационно-аналитическое обеспечение, в том числе:

— обеспечение обновления программных продуктов финансового анализа;

— обеспечение обновления подписок в области финансового анализа;

— обеспечение обновления реестров.

3. Структура подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации

3.1. Подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации возглавляется начальником СП.

3.2. Начальник СП назначается и освобождается от замещаемой должности приказом руководителя Организации.

3.3. Штатное расписание подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации утверждается руководителем Организации, исходя из распределения функций между СП Организации.

3.4. Обязанности, права и ответственность, а также оплата труда работников СП, устанавливаются в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, трудовыми договорами (контрактами) и другими нормативными актами Организации.

4. Функции

В соответствии с основными задачами на СП возложены следующие функции:

4.1. Анализ и контроль за поступлением и целевым использованием материальных и денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности Организации, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

4.2. Разработка системы материального стимулирования работников.

4.3. Методическое руководство деятельностью структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации.

4.4. Оплата договоров, государственных контрактов, заключаемых Организацией, в соответствии с условиями договора, государственного контракта.

4.5. Ведение бухгалтерского учета и финансового контроля в Управлении.

4.6. Своевременная выплата заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства, расчетов по командировочным расходам и иным подотчетным суммам.

4.7. Составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности, отчетности в государственные социальные внебюджетные фонды, налоговых деклараций и пояснений к ним.

4.8. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

4.9. Составление и согласование с руководителем Организации смет расходов и расчетов к ним

4.10. Контроль за использованием выданных доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей.

4.11. Получение в установленном порядке от структурных подразделений первичных документов для составления статистической и бухгалтерской отчетности.

4.12. Контроль за правильностью оформления и достоверности первичных документов.

4.13. Выдача работникам документов, необходимых для предоставления в налоговые инспекции и органы социальной защиты населения.

4.14. Осуществление контроля за состоянием зданий, помещений и оборудования Организации, организация и обеспечение их технического обслуживания в соответствии с техническими регламентами, правилами и нормами производственной санитарии и пожарной безопасности.

4.15. Хозяйственно-бытовое обеспечение деятельности Организации.

4.16. Организация и участие в подготовке плана закупок.

4.17. Обоснование и обеспечение плана закупок, связанного с содержанием зданий, обслуживанием транспорта и хозяйственно-бытового обеспечения Организации.

4.18. Обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок, связанного с содержанием зданий, обслуживанием транспорта и хозяйственно-бытового обеспечения Организации.

4.19. Подготовка технических требований по приобретению отдельных видов товаров, работ и услуг, закупаемых Организацией, в сфере компетенции СП.

4.20. Организация проведения текущих и капитальных ремонтов зданий, сооружений, автотранспорта и другого движимого и недвижимого имущества, стоящего на балансе Организации.

4.21. Организация уборки, контроля территорий и помещений внутри зданий и сооружений силами сторонних организаций.

4.22. Обеспечение сохранности мебели, хозяйственного инвентаря, средств механизации и автоматизации труда, организация их восстановления и ремонта.

4.23. Бесперебойное снабжение структурных подразделений материально-техническими ценностями и коммунальное обеспечение нужд.

4.24. Обеспечение экономической и бухгалтерской учебы работников СП.

4.25. Участие в подготовке годового отчета о финансовой деятельности Организации.

4.26. Анализ писем, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции СП, подготовка ответов, объяснений и заключений.

4.27. Планирование своей деятельности и отчет по ней в порядке, установленном документами по планированию и отчетности в Организации.

4.28. Подготовка и направление для размещения в СМИ информационных сообщений (пресс-релизы) и иных материалов о мероприятиях, проводимых в Организации.

4.29. Обеспечение в установленном порядке информационного наполнения электронной страницы Организации в сети Интернет в рамках компетенции СП.

4.30. Подготовка по запросам СМИ и предоставление информации о деятельности Организации.

4.31. Проверка приказов, трудовых договоров и прочих документов на предмет соответствия законодательству РФ, а также подготовка заключений по правовым вопросам.

4.32. Контроль документации на соответствие нормативным актам не только на государственном уровне, но и на уровне должностных инструкций Организации.

4.33. Подготовка исковых заявлений и отстаивание интересов Организации в суде.

4.34. Информационно-техническое сопровождение мероприятий Организации.

4.35. Составление планов, статистических и аналитических отчетов.

4.36. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Организации.

4.37. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Права

Подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Организации необходимую информацию и документы для качественного и своевременного выполнения возложенных на подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации задач и функций, а также распоряжений и поручений руководителя Организации.

5.2. Направлять структурным подразделениям Организации документы, материалы и другую информацию по вопросам, находящимся в ведении подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации.

5.3. Привлекать в установленном порядке другие структурные подразделения Организации, а также высококвалифицированных специалистов (экспертов) сторонних организаций (по согласованию) к решению задач, возложенных на подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации.

5.4. Принимать участие в проводимой Организацией работе по подготовке проектов нормативных документов, методических материалов, стандартов и организации проведения необходимых мероприятий по вопросам, касающимся деятельности СП.

5.5. Информировать руководителя Организации обо всех недостатках, выявленных в процессе осуществления возложенных на СП функций, вносить предложения и принимать необходимые меры по их устранению.

5.6. Вести переписку с другими структурными подразделениями Организации, а также сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации.

5.7. Проводить совещания, выпускать методические, инструктивные и нормативные материалы, консультировать по вопросам, относящимся к деятельности СП.

5.8. Готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение об изменении структуры и штата СП, приеме, перемещении и увольнении работников, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения, а также привлечении работников к дисциплинарной ответственности.

5.9. Конкретные права начальника подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливаются соответствующими должностными инструкциями.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В процессе решения поставленных задач, выполнения возложенных функций и реализации предоставленных прав подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации потоков взаимодействует со структурными подразделениями Организации посредством обмена информацией, получения и передачи документов, необходимых для осуществления совместных, согласованных и встречных действий, обусловленных направлениями его деятельности.

6.2. Подразделение финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации взаимодействует со всеми структурными подразделениями Организации по вопросам, относящимся к её компетенции.

7. Ответственность

СП несет ответственность за:

7.1. Обеспечение выполнения основных задач и функций, установленных настоящим Положением.

7.2. Своевременное и качественное выполнение распоряжений руководителя Организации.

7.3. Достоверность и полноту предоставляемой информации, подготавливаемых материалов и документов.

7.4. Соблюдение действующих законодательных и нормативных правовых: актов, локальных нормативных материалов.

Персональная ответственность начальника подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации и его сотрудников, входящих в состав СП, устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

Настоящее Положение разработано, исходя из утвержденной организационной структуры и в соответствии с Уставом Организации.

Заместитель Министра транспорта Российской Федерации

А.К. Семенов

Обзор документа

Минтранс урегулировал вопросы создания юрлиц, уполномоченных в области организации дорожного движения и установил их функции и принципы работы.

В частности, такие организации будут обеспечивать мониторинг дорожного движения, обследование интенсивности транспортных потоков, расчет объемов строительно-монтажных работ, автоматизированное управление дорожным движением, реализацию проектов в данной сфере.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности.

Статья 2. Основные принципы организации дорожного движения в Российской Федерации

Основными принципами организации дорожного движения в Российской Федерации являются:

1) соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения;

2) обеспечение социально-экономического развития территории Российской Федерации;

3) приоритет безопасности дорожного движения по отношению к потерям времени (задержкам) при движении транспортных средств и (или) пешеходов;

4) приоритет развития транспорта общего пользования;

5) создание условий для движения пешеходов и велосипедистов;

6) достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения;

7) обеспечение экологической безопасности.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) владелец парковки — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, во владении которых находится парковка;

2) документация по организации дорожного движения — документация, предусматривающая проведение мероприятий по организации дорожного движения и содержащая соответствующие инженерно-технические, технологические, конструктивные, экономические и иные решения;

3) интенсивность дорожного движения — количество транспортных средств и (или) пешеходов, проходящих за единицу времени в одном направлении на определенном участке дороги;

4) мониторинг дорожного движения — сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных параметрах дорожного движения;

5) организация дорожного движения — деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения;

6) эффективность организации дорожного движения — соотношение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов до и после реализации мероприятий по организации дорожного движения при условии обеспечения безопасности дорожного движения;

7) парковка общего пользования — парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц;

8) платная парковка — парковка общего пользования, используемая на платной основе;

9) пропускная способность дороги — максимальное значение интенсивности дорожного движения в одном направлении на определенном участке дороги при условии обеспечения безопасности дорожного движения;

10) технические средства организации дорожного движения — сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства).

Статья 4. Правовые основы организации дорожного движения в Российской Федерации

1. Правовое регулирование организации дорожного движения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, а также актах, составляющих право Евразийского экономического союза, и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов в области организации дорожного движения.

2. Отношения в области организации дорожного движения могут также регулироваться нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

3. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения устанавливаются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области организации дорожного движения

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области организации дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация государственной политики Российской Федерации в области организации дорожного движения;

2) установление порядка мониторинга дорожного движения;

3) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения;

4) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения;

5) установление правил подготовки документации по организации дорожного движения;

6) утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения;

7) установление порядка определения основных параметров дорожного движения, ведения их учета, использования учетных сведений и формирования отчетных данных в области организации дорожного движения;

8) установление единого порядка дорожного движения на территории Российской Федерации;

9) установление классификации работ по организации дорожного движения;

10) установление перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним;

11) утверждение нормативов финансовых затрат федерального бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения;

12) установление правил расчета размера ассигнований федерального бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения;

13) установление методики расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения;

14) утверждение методических рекомендаций по определению размера платы за пользование платными парковками;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации по соглашению с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление полномочий в области организации дорожного движения, установленных пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

3. Органы местного самоуправления могут быть наделены федеральными законами в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями в области организации дорожного движения, установленными пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации дорожного движения

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

2) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

4) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5) осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения;

6) утверждение определенных в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

7) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона методическими рекомендациями методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать федеральным органам исполнительной власти полномочия в области организации дорожного движения, установленные пунктами 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

3. Органы местного самоуправления могут быть наделены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями в области организации дорожного движения, установленными пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Полномочия в области организации дорожного движения, установленные пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопросов осуществления деятельности в области организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления осуществляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

3. В субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, за исключением случаев, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя законами указанных субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Органы и организации, осуществляющие функции в области организации дорожного движения

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные ими подведомственные организации (далее — организации, уполномоченные в области организации дорожного движения).

2. Перечень профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационные требования к ним устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Глава 3. Организация дорожного движения

Статья 9. Общие требования к организации дорожного движения

1. Организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

2. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

3. На дорогах Российской Федерации устанавливается правостороннее движение транспортных средств.

4. Классификация работ по организации дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

5. Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

6. Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Статья 10. Мониторинг дорожного движения

1. Мониторинг дорожного движения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления, организациями, уполномоченными в области организации дорожного движения.

2. К основным параметрам дорожного движения относятся:

1) параметры, характеризующие дорожное движение (интенсивность дорожного движения, состав транспортных средств, средняя скорость движения транспортных средств, среднее количество транспортных средств в движении, приходящееся на один километр полосы движения (плотность движения), пропускная способность дороги);

2) параметры эффективности организации дорожного движения, характеризующие потерю времени (задержку) в движении транспортных средств и (или) пешеходов.

3. Порядок определения основных параметров дорожного движения при организации дорожного движения, порядок ведения их учета устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Мониторинг дорожного движения осуществляется в целях формирования и реализации государственной политики в области организации дорожного движения, оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации дорожного движения, а также в целях обоснования выбора мероприятий по организации дорожного движения, формирования комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективности организации дорожного движения.

Статья 11. Обеспечение эффективности организации дорожного движения

1. Обеспечение эффективности организации дорожного движения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в области организации дорожного движения, посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, к которым относятся:

1) управление распределением транспортных средств на дорогах, включая разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения;

2) повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формирования кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок;

3) оптимизация циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление;

4) согласование (координация) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения;

5) развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов;

6) введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств;

7) развитие парковочного пространства (преимущественно за пределами дорог);

8) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств.

2. Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные в области организации дорожного движения, обязаны принимать меры по обеспечению эффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, обоснование необходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения.

4. При управлении распределением транспортных средств на дорогах должны быть учтены мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также иных объектов капитального строительства, влияющих на основные параметры дорожного движения.

5. При выполнении работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участков дороги проезжая часть на данных участках дороги может быть закрыта для проезда не более чем на 50 процентов. В случае необходимости закрытия проезда на участках дороги более чем на 50 процентов должен быть обеспечен объезд данных участков дороги. Устройство ограждений в целях выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участка дороги допускается не раньше чем за три календарных дня до начала указанных работ. Установка ограждений для выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участка дороги, сроки выполнения которых не определены в договорах на выполнение указанных работ, не допускается.

6. Повышение пропускной способности дорог должно достигаться в том числе за счет обустройства остановочных пунктов (при наличии возможности) уширениями проезжей части (заездными карманами) или переходно-скоростными полосами в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

7. Размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения, не допускается.

8. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе вводить временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения соответственно на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.

9. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области организации дорожного движения, уполномоченные органы местного самоуправления в области организации дорожного движения обязаны осуществить компенсационные мероприятия (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов, иные подобные мероприятия), направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.

Статья 12. Требования к парковке общего пользования

1. Парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

2. Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством.

4. Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

5. Назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

6. При размещении парковок общего пользования на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя должны быть предусмотрены парковки общего пользования для грузовых транспортных средств, автобусов и легковых автомобилей в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.

7. Реестр парковок общего пользования представляет собой общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения о парковках общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, вне зависимости от их назначения и формы собственности.

8. Ведение реестра парковок общего пользования осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в том числе уполномоченным органом города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

9. На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

11. Организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке общего пользования должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.

12. Пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

13. Контроль за соблюдением правил пользования парковками общего пользования осуществляется владельцами таких парковок.

14. Контроль за соблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных настоящей статьей, осуществляется органами, осуществляющими региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.

Статья 13. Требования к платной парковке

1. Платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона, а также требованиям настоящей статьи.

2. Законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

3. Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах не должен превышать определяемый в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.

4. Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно.

5. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

6. Владелец платной парковки обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки.

7. Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

8. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.

9. Право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

10. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны осуществлять информирование населения о подготовке указанными органами решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации:

1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;

2) дата начала пользования платными парковками;

3) предполагаемые зоны платных парковок на территориях субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

4) порядок пользования платными парковками;

5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Статья 14. Требования к организации дорожного движения при размещении объектов капитального строительства

1. Требования к обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона, должны быть учтены при размещении объектов капитального строительства в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

2. Размещение объектов капитального строительства в нарушение требований по обеспечению эффективности организации дорожного движения не допускается.

Статья 15. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий по организации дорожного движения

1. Общественные объединения, созданные для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этих объединений для повышения эффективности организации дорожного движения в соответствии с их уставами имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

1) вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, уполномоченные в области организации дорожного движения, предложения по осуществлению мероприятий по организации дорожного движения и совершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области организации дорожного движения;

2) проводить исследования причин и обстоятельств недостаточного обеспечения эффективности организации дорожного движения.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица могут привлекать общественные объединения к реализации мероприятий по организации дорожного движения.

Глава 4. Документация по организации дорожного движения

Статья 16. Общие требования к документации по организации дорожного движения

1. Документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям муниципальных нормативных правовых актов.

2. Документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии), долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации.

3. Документация по организации дорожного движения должна разрабатываться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств.

4. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

5. Требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, за исключением проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений настоящего Федерального закона.

6. Мероприятия, предусмотренные документацией по организации дорожного движения, являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в соответствии с разработанными в целях реализации этих мероприятий региональными и муниципальными программами.

Статья 17. Комплексные схемы организации дорожного движения

1. Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.

2. Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются для дорог и (или) их участков в границах одного или нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения свыше десяти тысяч человек, расположенных в границах одного субъекта Российской Федерации.

3. Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются и утверждаются на срок не менее пятнадцати лет либо на срок действия документов стратегического планирования на территории, в отношении которой осуществляется разработка этих комплексных схем.

4. Внесение изменений в комплексные схемы организации дорожного движения осуществляется в случае изменения дорожно-транспортной ситуации, но не реже чем один раз в пять лет.

5. Разработанные в комплексных схемах организации дорожного движения мероприятия должны представлять собой целостную систему технически, экономически и экологически обоснованных мер, разработанных в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.

6. Мероприятия по организации дорожного движения, разрабатываемые в составе комплексных схем организации дорожного движения, должны обеспечивать снижение негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств.

7. Комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов или городских поселений вправе разрабатывать и утверждать своими решениями комплексные схемы организации дорожного движения для территорий нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу.

9. Комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу, подлежат согласованию:

1) с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу с муниципальными районами, городскими округами или городскими поселениями, в отношении которых ведется разработка таких схем;

2) с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области организации дорожного движения;

3) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, либо подведомственными ему федеральными государственными учреждениями при наличии на указанной территории автомобильных дорог федерального значения;

4) с органами и организациями, перечень которых установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

10. Реализация утвержденных комплексных схем организации дорожного движения осуществляется путем осуществления мероприятий, предусмотренных такими документами, за счет средств бюджетных и внебюджетных источников.

11. Реализация неутвержденных комплексных схем организации дорожного движения не допускается.

12. Утвержденная комплексная схема организации дорожного движения подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления, утвердившего данную схему, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 18. Проекты организации дорожного движения

1. Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

2. Проекты организации дорожного движения разрабатываются:

1) на период эксплуатации дорог или их участков;

2) на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам на срок, превышающий сутки;

3) для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств.

3. Проекты организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков разрабатываются в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов:

1) в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков;

2) при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства в отношении сети дорог и (или) их участков, прилегающих к указанным объектам капитального строительства;

3) в отношении сети дорог и (или) их участков на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения до десяти тысяч человек;

4) на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, по таким направлениям организации дорожного движения, как формирование сети дорог с односторонним движением, размещение парковок (парковочных мест), размещение информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования, организация движения маршрутных транспортных средств, в том числе организация выделенных полос, оптимизация режимов работы светофорных объектов, внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением, иным направлениям организации дорожного движения.

4. Внесение изменений в утвержденный проект организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков либо его повторное утверждение должно осуществляться не реже чем один раз в три года.

5. Проекты организации дорожного движения на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам разрабатываются в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах:

1) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог;

2) при проведении строительных, ремонтных и иных работ, влияющих на движение транспортных средств, в том числе при строительстве, реконструкции и ремонте объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства различного функционального назначения (отдельного объекта или группы объектов застройки);

3) при проведении публичных и массовых мероприятий как непосредственно на сети дорог (спортивные мероприятия и культурные мероприятия, кино- и фотосъемка, массовые гуляния, ярмарки, спортивные кроссы, велопробеги, массовые шествия и иные подобные мероприятия), так и на объектах вне сети дорог (концерты, международные и национальные спортивные мероприятия и иные подобные мероприятия);

4) при повышенной интенсивности дорожного движения накануне выходных и нерабочих праздничных дней, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.

6. Разработка проектов организации дорожного движения для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств осуществляется в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

7. Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог федерального значения либо их участков, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией.

8. Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков, утверждаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, по согласованию:

1) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией при условии, что автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;

2) с органами и организациями, перечень которых установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

9. Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, по согласованию:

1) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;

2) с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) с органами и организациями, перечень которых установлен органом местного самоуправления.

10. Проекты организации дорожного движения должны быть рассмотрены в срок не более тридцати дней со дня поступления таких проектов на согласование.

11. Реализация проектов организации дорожного движения, не прошедших обязательных согласований, не допускается.

12. Проекты организации дорожного движения в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 3 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи, а также при строительстве или реконструкции дорог или их участков разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения в составе проектной документации объекта капитального строительства.

13. В целях осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также при реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802- I «О статусе столицы Российской Федерации» проекты организации дорожного движения могут разрабатываться в составе проектов планировки территории. В этом случае требования части 12 настоящей статьи о включении проекта организации дорожного движения в состав проектной документации не применяются.

14. Требования к составу и содержанию проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 5. Государственный контроль в области организации дорожного движения

Статья 19. Федеральный государственный контроль в области организации дорожного движения

Федеральный государственный контроль в области организации дорожного движения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Под федеральным государственным контролем в области организации дорожного движения в целях настоящего Федерального закона понимается контроль деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по организации дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения.

Статья 20. Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения

1. Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно их компетенции в порядке, установленном высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Под региональным государственным контролем в области организации дорожного движения в целях настоящего Федерального закона (далее — региональный государственный контроль) понимаются контроль деятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, в том числе по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территориях субъектов Российской Федерации, на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, на территориях муниципальных образований, выявление и пресечение нарушений уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, органами местного самоуправления законодательства в области организации дорожного движения.

3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, выданного органом регионального государственного контроля;

2) поступление в орган регионального государственного контроля заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации из органов государственной власти (от должностных лиц), органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, если такие нарушения создают предпосылки для снижения эффективности мероприятий по организации дорожного движения;

3) наличие правового акта субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки, изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также на основании поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 21. О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»

Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2011, № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4596; 2013, № 52, ст. 7002; 2015, № 24, ст. 3370; 2016, № 18, ст. 2502; № 27, ст. 4192, 4229) следующие изменения:

1) абзац седьмой статьи 2 признать утратившим силу;

а) пункт 1 дополнить словами «, Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

б) в пункте 2 слова «на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке» заменить словами «на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.»;

б) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

Статья 22. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Внести в пункт 2 статьи 26 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553, 5556; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48, ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 11, ст. 1093; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4256, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6138; 2015, № 1, ст. 11; № 13, ст. 1807, 1808; № 27, ст. 3947; № 29, ст. 4359; № 41, ст. 5628; 2016, № 23, ст. 3283; № 26, ст. 3866; № 27, ст. 4222; 2017, № 1, ст. 6; № 31, ст. 4828; № 45, ст. 6573; Российская газета, 2017, 8 декабря) следующие изменения:

1) подпункт 11 после слов «или межмуниципального значения» дополнить словами «, организации дорожного движения»;

2) дополнить подпунктом 11 2 следующего содержания:

«11 2 ) осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;».

Статья 23. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981, 7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4235; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 11, 52; № 27, ст. 3978, 3995; № 48, ст. 6723; 2017, № 1, ст. 6; № 31, ст. 4828) следующие изменения:

1) пункт 5 части 1 статьи 14 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

2) пункт 5 части 1 статьи 15 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

3) пункт 5 части 1 статьи 16 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,» дополнить словами «организация дорожного движения,».

Статья 24. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; 2008, № 30, ст. 3604; 2009, № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4591,4594; № 49, ст. 7015; 2012, № 53, ст. 7614, 7643; 2013, № 30, ст. 4080; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 26, ст. 3377; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 9, 52; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4342; № 48, ст. 6705; 2016, № 27, ст. 4302, 4305, 4306; 2017, № 31, ст. 4740, 4766) следующие изменения:

1) статью 42 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В состав проекта планировки территории может включаться проект организации дорожного движения, разрабатываемый в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

2) часть 10 статьи 45 после слова «проектирования,» дополнить словами «комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,»;

3) часть 12 статьи 48 дополнить пунктом 6 1 следующего содержания:

«6 1 ) проект организации дорожного движения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;».

Статья 25. О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4591; № 49, ст. 7015; 2015, № 48, ст. 6723; 2017, № 7, ст. 1028) следующие изменения:

1) статью 14 после слов «на основании» дополнить словами «документации по организации дорожного движения,»;

2) часть 1 статьи 16 после слов «Градостроительным кодексом Российской Федерации» дополнить словами «, Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

3) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 2 2 следующего содержания:

«2 2 ) в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;».

Статья 26. О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 72, 85; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, 4362; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495; № 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673; № 31, ст. 4742; № 49, ст. 7304) дополнить пунктами 40 и 41 следующего содержания:

«40) федеральный государственный контроль в области организации дорожного движения;

41) региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.».

Статья 27. Действие настоящего Федерального закона во времени

1. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области организации дорожного движения, возникшим после дня его вступления в силу.

2. К отношениям в области организации дорожного движения, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Статья 28. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области организации дорожного движения, указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

2. Требования к составу проектной документации объектов капитального строительства, установленные настоящим Федеральным законом, не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, подготовленной в соответствии с градостроительным планом земельного участка или документацией по планировке территории, выданными и (или) утвержденными до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

ЦОДД что это за организация? Чем занимается?

Современные города живут в условиях огромного количества автомобилей, как личных, для перевозки владельцев, так и общественного, но кроме того существует и огромный объем грузовых перевозок. И с каждым днём объем все увеличивается. Организация такого объема движения- это сложный механизм, и своевременное его прогнозирование, организация, моделирование потоков это становится целой наукой. Москва- огромный мегаполис и имеет весь набор проблем в организации движения городского транспорта, как и в других столицах мира.

А потому, в 1999 году, была создана отдельная структура по координации внедрения стратегии организации дорожного движения по городу Москва. Аббвеатура ГКУ ЦОДД, расшифровывается, как государственное казённое учреждение "Центр организации дорожного движения". Занимается изучением транспортных потоков, их моделированием, пешеходных потоков, статистикой ДТП, экологическими рисками от объема потока, разработкой нормативов парковки, разработкой новых схем и нормативов, новых стратегий и их вгедрением, экспертированием проектов ремонта улиц, координацией маршрутов общественного транспорта. Сотрудники Центра имеют полномочия выписывать штрафы в части нарушения правил парковки.

Кто отвечает за организацию дорожного движения в городе

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Полномочия в области организации дорожного движения, установленные пунктами 1 — 3 части 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопросов осуществления деятельности в области организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления осуществляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

3. В субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, за исключением случаев, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя законами указанных субъектов Российской Федерации.